摘要：为了能够保障城市发展以及城市生存的舒适程度，城市规划建设便是达成这项指标的重要规划，同时在开展城市规划的过程中应当要着重于当地的历史发展轨迹、经济发展建设程度、占据的地理信息以及城市所处于的政治地位等作为重要的基础规划来制定，开展城市规划建设必定要以服务城市的经济发展为目的。
关键词：城市规划；城市发展；措施
1城市规划的内涵意义
在市场经济条件下，人民逐步追求民主、平等、公平、正义的信念，效率的提升主要体现在地方政府对城市化速度的追求，必然会出现一系列的社会不平等现象，同时也是城市规划的一种监管行为。市场决定了城市土地利用和空间开发，其价值取向是促进效率和实现公平的两种方式，主要体现在城市发展对GDP的促进作用上。这一层次的城市规划理念是城市调控的动态过程，是根据系统反馈不断调整的。在城市规划中，强调城市规划的科学性和程序性，规划并不以技术蓝图结束，发展社会、经济、工程、建筑、生态、景观、文化和城市规划中包含的许多其他学科，这绝不是纯粹的技术过程，而是从准备、批准到实施的城市规划。这一系列的管理工作更多的是一个政治管理过程，城市规划是一个基于对城市的理解、复杂的关系和城市差异的系统调控过程。
2简述城市规划管理的实际意义
2.1规范市场行为准则
确立科学合理的市场行为准则，有助于维护投资市场的秩序，降低投资风险，让投资者可以全身心地投入到投资活动中，为城市经济的可持续发展创造有利条件。在全球经济一体化风暴的影响下，我国社会主义经济体制逐步深化变革，这不仅给经济投资提供了广阔的发展平台，也使其投资行为面临着巨大风险。一旦盲目追求经济效益或内部管理出现漏洞，就会严重影响投资准确性，带来无法挽回的经济损失。而高效落实城市规划管理工作，不仅可以建立健全的编制体系，提高审批制度的标准化水平，还能约束投资者的实际行为，规范城市市场秩序，从而促进城市经济的快速发展。
2.2助力政府部门发挥宏观调控职能
通过积极开展一系列城市规划管理工作，可以全面反映当地政府部门的职能效率和管理水平，而科学合理的规划也有助于政府部门发挥宏观调控职能优势。政府部门可以通过与社会企业、投资者等保持良好的信息沟通和协调配合，推进统筹规划，平衡权利与义务。另外，规划管理工作也有利于协调城市经济建设，促进城市经济的迅速进步。
3城市规划发展的具体对策
3.1平衡城市发展的总体规划
在城市规划中，应当要考虑到城市建设的总体规划内容。城市规划不单单是城市发展的自身内容，同时也包含了社会资料、社会人口、社会环境以及社会经济建设等诸多需要考虑的因素。要根据当地城市综合发展方向指标，进行统筹规划。尤其是在城市设计的前期，要对这种因素进行全面的考虑设计，分析出符合发展的具体要求，确保资源分配的最大化。
3.2坚持可持续发展的规划方针
城市规划建设应当要追求可持续化发展的道路以及总体观念，因此，在规划过程中要全面地考虑到城市经济发展、城市政治发展以及城市文化发展，还有城市土地使用以及空间使用率所存在的主要联系，要着重地考虑到城市环境发展所呈现出最大化的承载程度以及社会资源的供给程度，这些总体规划才是开展城市规划的首要出发点。同时，随着我国经济的快速发展，城市建设的日益加快，社会的资料消耗程度以及社会的环境污染程度也会产生极大的变化，因此，就必须要不断地扩大城市环境的承载力度以及社会所提供的资源力度。只有加大城市环境的承载力度以及社会资源的供给力度，才能够保障城市的协调建设和稳步发展，从根本上实现城市的可持续发展道路。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着科技的不断进步，在城市设计的过程中应当要全面的统筹管理发展，才能够更加有效地体现出各方建设发展的全新指标以及城市规划的根本意义。
3.3因地制宜进行规划
每个城市的建设条件、历史文化和地理环境都有自己的特点，要结合发展现状，尊重自己的特点，要根据自己的特点，按照当地的规划，从一个或更多的观点，抓住其特点或优势，突出个性。
3.4加强规划和管理之间的联系
现如今，我国很多城市在开展规划的过程中，存在不按照准确的设计规划而进行建设发展的情况，有时也会有违规建设的现象出现，同时很多城市的政府部门对于因违规建设城市而引起的投诉采取不理睬的情况时有发生。因此，对于这种情况的出现，国家应当要加强各个地方政府部门的各级协调工作，对于城市规划建设制定相关的法律法规，对于违法违规建设以及不合理的设计方案，应当加大审查处罚力度，从而保障城市规划能够有效进行，为城市规划工作提供一个规范化、有效化、合理化的发展环境，为城市实现可持续化发展道路提供动力。
3.5完善规划体系，注重提升生活品质
在对城市进行规划的过程中，需要建立科学合理的规范化体系，一方面要明确城市规划的基本功能，并以此为基础来制定可持续发展的方案，另一方面要不断完善新常态下城市规划需要变革的内容，不断完善规划体系。在此过程中，需要按照“一切依法规划、依法管理”的基本方针来展开规划工作，经过科学化的定量分析来提高规划的针对性和时效性。此外，在变革的过程中需要注意的是，无论城市规划是站在哪一个角度来进行变革的，其根源始终是要以人为基础，因此，在城市规划变革的过程中，应当要以人们的实际需求为基础，充分利用环境资源和能源，切实为人民提供更好的服务，有效提升人们的生活质量，通过合理的城市规划有效解决人们生产生活中的困难。
3.6借助互联网创造新空间
随着互联网技术的发展，各个领域的发展都已经离不开互联网技术的支持。在城市规划的过程中，借助互联网技术能够有效对城市的空间进行三维模拟、数据调查等，且利用互联网技术所进行的数据调查以及城市规划三维模拟等都是较为准确和直观的。由此可见，在城市规划变革的过程中应当要充分借助互联网的优势，加快城市规划的变革，促进城市向着智能化方向发展，打造更加符合现代人心理和精神需求的智慧城市。如：北京市在规划的规程中更多地注重互联网技术与城市规划的有效结合，致力于打造智慧交通、智慧物业、智慧公共服务、智慧城市综合体、智慧安居服务、智慧健康保障体系（北京通）等，利用互联网技术与传统城市规划手段结合到一起，共同为北京市的发展奠定良好的技术基础，加快城市规划的变革。
4结语
综上所述，新时期的城市规划与管理不仅要体现时代性，突出创新性，更要严格抓牢项目的施工质量，严把城市规划工程的质量关，使城市规划与管理与城市的政治、经济、文化、人文特色等协调起来，严格城市规划与管理的各个方面，将城市规划与管理的质量提升上来。这样才能够加速城市的发展进程，构建起创新型的城市规划与管理体系，提升城市的经济与社会效益，促进城市规划现代化水平的不断提升。
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论文作者:沈明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/26
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