摘要：我国电力行业在现代经济水平的推动下实现快速发展,电力行业作为我国的支柱产业,在不断发展的过程中也面临着挑战,在电力施工过程中,要不断加强电力工程施工管理,妥善处理和解决电力工程中实际存在的问题,把创新的理念融入到施工管理过程中,采用全新的科技手段不断提升工程管理的技术含量,促使电力工程管理提升到一个新的水平.本文主要分析电力工程管理工作中存在的问题并提出相应的解决措施.
关键词：电力行业；安全生产管理；问题；对策
1安全生产管理中常见的一些问题
1.1安全意识不强
没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网设备损坏事故。
1.2基层管理工作不到位
一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
1.3习惯性违章
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
1.4运行管理不严
现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”装置管理不规范，应急预案管理不完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。电网的稳定措施不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要、做起来次要，安全管理措施没有完全落到实处。
2电力设备安全问题的解决对策
（1）对于老旧发电机组重污染、低效益与安全性差等问题，国家已提出各大电力企业要进行电力改造，构建具有高安全能力和管理水平的新型发电机组，并对容量相同的老旧机组加以停用。在具体工作中，应全面加强电力设备维护力度，要在落实主要设备安全管理的基础上，重视各类辅机设备运行安全防护。设备维护管理人员要牢固树立安全意识，安全之下无小事，提供良好的设备安全保护管理环境。（2）使群众直观感受到电力行业相关法律法规，督促群众知法和守法，努力营造适宜的电力设备行政执法环境。对电力企业自身而言，需要加大力度全面提高作业人员责任心，采用必要的防盗技术，积极与公安联系、配合，打击电气设备盗窃犯罪，同时联合政府相关部门与机构，对厂区、变电所、线路等周围进行巡查，查处赃物倾销窝点，阻断销账途径，以此彻底消除设备盗窃案件。（3）针对现阶段电力设备在预防自然灾害方面面临的严峻情况，各大电力企业需要尽早制定应对策略，对现有措施予以改进和更新，同时长期坚持执行，向国外发达国家吸取相关先进经验，根据我国基本国情，构建可满足国家体制要求的电力设备防灾体系。
3企业员工安全问题的解决对策
（1）切实提高认识，全面增大安全培训与教育的宣传力度，扭转全体管理人员的观念和思想，变被动接受培训为积极主动学习，确立安全投资即是最大的回报的思想观念，形成加大企业安全培训就是提高投资收益的正确认识。此外，要确保安全培训与教育机制能够长效运作。（2）注重实效，提升单位时间内的安全培训与教育质量、效果，正确认识现阶段企业管理中开展安全培训与教育具有的重要意义，逐步完善培训与教育体系。①要抓好企业管理层安全培训与教育工作，以此起到模范带头作用，实行持证上岗等制度。②要注重二级施工队伍及基层员工的日常性安全培训与教育，充分结合内部培训与外出学习，提升生产主体安全技能。③要尽可能丰富安全培训与教育方法，严格按照因材施教的基本原则，具体的培训与教育内容要充分体现出不同侧重面及其相互间的关系协调。
4电力安全监管问题的解决对策
（1）企业应根据自身实际情况对管理制度进行完善，使其能与企业自身实际相符合，并制定、实行可操作、可整改的安全生产规章制度，特别是那些以班组为主要对象的管理制度不能与生产实际脱离，紧密结合循环管理制度重视实操性，从而防止制度流于形式。（2）定期考核安全生产管理成果，为监管提供依据和方向。表扬在安全管理活动中取得良好成绩的部门、人员，批评或惩处安全管理落实不到位、不深刻的部门、人员。通过这样的方式，将安全管理监督紧紧绑定在每个人的身上，杜绝监督死角。（3）构建一套强有力的安全生产监察体系，对安全监察人员要赋予应有的监察权力，进一步加强企业安全监察力度，并与当地政府积极配合执行执法监察，在对电力企业实施日常安全监察时，针对查处的安全问题不得隐瞒和避讳，按实事求是的态度和要求处理问题。（4）制定安全事故的应急处理预案，并借此对安全事故实施全流程动态化管控。一旦现场发生安全事故，相应的应急处理机构可在第一时间接手事故处理，遵循既定程序，向有关负责人汇报安全事故的基本情况。若有必要，还需在一定期限内向当地政府上报。立即救治因事故受伤的人员，同时采取有效措施控制事故扩大，按要求完成事故处置以后，要恢复事故相关工况。通过对安全管理制度及事故应急处理预案的充分结合，能使企业安全生产监察实现从被动监督向主动出击的转变，其根本目的在于全程、实时、准确的把控事件发展，竭尽所能降低由事故造成的危害与损失。
结束语
综上所述，电力安全生产管理主要涉及到电力设备、员工与监管三个方面，其中每一项内容都存在一定问题，影响着安全生产管理的进行，使电力生产面临风险。因此，在具体工作中，需要在找出潜在安全生产管理存在的问题的基础上，采取积极主动、符合企业自身与国家体制的对策解决这些问题，提高电力企业安全生产管理水平，从而实现电力行业稳定增产增收的目标。
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论文作者:王文朝,李珍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/5
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