董事会治理存在的三大问题，本文主要内容关键词为：三大论文,董事会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“中国企业的董事‘不懂事’。为什么不‘懂事’？就是因为企业中大量存在‘资本治商’的现象。”北京求是联合管理咨洵有限公司总经理安林在接受《财经时报》采访时这样说。
问：作为专家，你认为中国公司在董事会治理方面存在哪些问题？安林：董事会治理是公司治理中最重要的部分。所谓董事会治理，其核心就是董事会如何才能更加有效地行使权力。
非常遗憾的是，多年来，中国企业在董事会治理方面的表现差强人意，几乎各个方面都有问题。我初步将其分为三大类：
第一类是董事会的组成问题。有人戏称：中国企业的董事“不懂事”。为什么不“懂事”？就是因为中国企业大量存在“资本治商”的现象———资本方出于控制公司的目的，往往选择最“听话”的人，而不是最利于企业发展的人出任董事。在中国企业的董事会，我们经常会发现有的董事连阅读财务报表都有困难。
第二类是董事会的管理机制问题。董事会对董事和经理人的选任、解聘和激励做得很不完善，成员变动频繁，缺乏专门委员会对董事进行有效的考核。
第三类是董事会的运转机制问题。中国企业的董事会普遍缺乏效率，并也面临诚信考验。各种违规运作、信息披露失真都是董事会运转失灵的表现。
问：为何会有这些问题出现？安林：这些问题的出现，归根结底是因为中国缺少实行董事会制度的大环境，各种配套措施都还没有健全，相应法律法规也不完善，如西方国家在法律中明文规定，如果公司破产，董事会成员应该承担哪些责任，受到哪些调查。而这些在国内还是空白。
其次，董事会制度是西方国家经过上百年经验积累形成，人们充分认识到其存在的必要性。而在中国，董事会更多的沦为企业为满足某项“规定”而成立的机构，人们对于董事会的重要性认识也只停留在口头。因此，出现各种各样的问题也就不足为奇。
问：现在大家都强调独立董事的作用，认为客观、独立并拥有一定专业素养的独立董事，能弥补董事会的某些不足。作为上市公司的独立董事，你如何看待这一问题？安林：独立董事是指和公司没有产权关系和相关业务的董事。设立独立董事的初衷，是为了提高公司决策的科学性、安全性；预防公司出现“内部人控制”；维护中小股东的利益。西方国家的董事会治理实践中，独立董事制度的确也起到了重要作用。
而在中国企业中，独立董事往往不能很好地发挥作用，其中原因很多。
首先是信息问题。独立董事要拥有完整的信息往往会很困难。
其次是时间问题。独立董事往往是兼任，很难有时间对企业及其业务做深层次的了解，更不要说对实现公司经营目标的参与了。
第三是深层次的原因，也就是独立董事的激励问题。调动独立董事为公司献计献策的动力源，仅靠良心和责任感是不够的。独立董事的工作都是有机会成本的，所以通常的车马费加补贴的形式远远不能够补偿他们的付出。在美国，很多公司的独立董事平均可以拿到８万美元的报酬。因此，对股东来说，为使独立董事的工作独立而负责任，就应付给他们相当于专业人员的报酬。
问：针对民营企业的特点，你认为它们如何建立一个高效的董事会？安林：中国民营企业的董事会主要分三种类型：一元结构、二元结构、三元结构。大多数中国的民营企业属一元结构，其董事会和管理层全部由创业者构成。董事和经理不分，
管理和决策不分。
这样的结构在企业规模不大的情况下，有利于迅速决策，有效管理。随着企业规模扩大，新资金、新技术进入，作为它们的代表就必然要进入董事会，一元结构董事会必然变为二元结构。当企业进入成熟阶段时，会有第三方董事进入企业，一般来说是外部独立董事。
一般来说，企业在不同的发展阶段可以采取不同的董事会结构，这要视企业的具体情况而定，先进的未必是最合适的，不应急于求成。