摘要：随着社会的发展，土地资源日趋紧张，建筑施工企业所扮演的角色愈加重要，同时人们加大了对建筑企业的重视与监督力度。由于建筑企业属于资金密集型行业，因此为了促进自身稳定发展，满足人们对建筑的需求、要求，企业就需要加强对概预算管理，确保资金流动的稳定性，进一步完善相关的制度、机制，提高资金配置的合理性，增强建筑企业的综合实力，从而为建筑企业的正常运行，基于此，本文对预算管理在建设工程管理中的应用进行探讨，以供参考。
关键词：预算管理；工程管理；应用
引言
建筑工程项目前期的工程预算对于指导整个项目的成本有着非常重要的作用，通过实际施工中的成本与工程预算对比可以控制项目施工中的成本，而在建筑工程项目施工中，因为设计变更和施工管理等问题往往会造成工程造价超预算的问题，这种偏差给项目的成本控制带来了不利影响，影响建筑工程项目的经济效益。因此，项目管理层要重视建筑工程项目的工程预算阶段，保证工程预算能科学合理的对项目成本进行有效控制。
1当前建筑施工企业进行预算管理的重要意义
企业经营目标通过全面预算得以固化与量化，预算的执行与实现企业经营目标同步运行，对预算的有效监控，确保企业经营目标最大化，通过一系列的流程确定企业经营的收入，有助于配合财政控制。也使企业财政收支在可控的平衡范围内，实现企业经营目标。同时，通过预算控制可以发现潜在的风险，将这一情况及时向企业经营管理者反馈，采取相应的防范措施，化解潜在的风险。因此，全面预算管理对企业内部管理、控制资金流动、实现企业经营目标、提升经营管理能力等意义重大。
2建筑工程概预算管理中存在的问题
2.1人为因素导致超概预算
工程造价编制工作十分冗杂，这对相关工作人员有一定的要求，不仅要具备极强的专业素质，个人素质也是一项重要内容，因为工程造价与企业利益息息相关，所以在编制时，工作人员不仅要进行总价款概预算，还要明确每类材料的单价及数量，最主要的是使此三者相互协调、相互满足，但是这项工作极易完成，部分员工为了降低工作量会通过降低单价的方式使三者协调，这会直接导致整体工程质量下降，所以在选择员工时，一定要保证其个人素质与专业素质。
2.2建筑工程的预算方法不科学
对建筑工程的预算要做到科学合理，很多情况，对建筑工程的预算并没有实地的考察，对建筑的施工人员、对建筑材料和对建筑地点等进行深入的考察，没有掌握全面合理的信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入。不能起到指导建筑工程成本预算的作用，在建筑过程中会出现各种各样的问题，减缓施工进度和降低施工的质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随市场变化，因为建筑工程都是一个长期的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的，在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑到，因为建筑材料在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化。
2.3缺乏预算管理保障体系
全面预算管理在建筑施工企业中广泛运用，但迫切需要在企业内部建立健全全面预算管理保障体系（包括预算执行、预算控制、预算考核、预算评估等），充分发挥全面预算管理在企业经营管理中的职能作用。然而，一些建筑施工企业在实施全面预算管理的过程中，存在着预算执行和预算控制力度不大，预算考核和预算评估不切合实际等问题，导致全面预算管理作用没有得到充分发挥。由于企业相关部门信息交流不畅或交流的信息不一致，导致预算管理出现问题。企业实施预算编制和管理，为了减少企业资金投入，通过人工方式进行，导致不能保证企业预算管理工作质量，影响整体工作效率，还增加了企业成本。
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3针对建筑工程概预算管理存在问题的对策
3.1完善概预算编制
为了提高建筑工程的整体效果，有效控制项目造价，就要求相关单位必须适当完善概预算编制。整合项目概预算编制工作主要是从工作人员自身、工程项目资料收集和编制以及项目管理三方面入手。首先，必须提高相关工作人员的自身素质和态度。其次，在进行项目概预算的编制工作前，需要收集建筑工程项目的相关资料，进行深入分析和了解，还必须结合当前市场的基本需求，有效融合项目要求和市场需求以达到最佳效果。还可全面分析业主投资项目的建设时间和资金要求，质量监督等提高工程造价的管理效果。当然，在具体工作开展前，需熟练掌握项目工程的各种数据，明确项目收费标准，确保项目概预算的准确性。最后，要加强对项目编制工作的监督管理，有利于及时解决项目概预算编制工作存在的问题，确保建筑工程的顺利开展。监督管理的手段包括控制机制和管理结构的完善、管理流程整合及系统化定位管理标准的落实等。
3.2提高设计质量，完善设计变更制度
设计成果对项目的影响非常大，设计质量的好与坏直接影响着工程质量和各方的利益。因此，在选择设计单位时一定要选择公司实力雄厚与有经验的公司。同时也要重视对于设计阶段的出图管理，不能因为工期紧而让设计公司超负荷工作，这样赶工出来的图纸不利于项目工程造价管理。对于设计图纸后期的变更手续也要完善，设计变更要经过各方同意，确定是否有变更的必要，避免因为频繁的设计变更使得项目成本控制工作变得冗杂。
3.3完善预算管理体系
为了在建筑施工企业顺利实施预算管理，必须加大全面预算管理体系的完善力度。全面预算管理是企业经营管理中一项重中之重的体系制度，在实际操作过程中，直接涉及到预算编制、预算执行、预算控制、预算评估、预算考核等繁多而复杂的预算管理体系。建筑施工企业经营管理者要亲自组织相关部门及人员，坚持从本企业经营管理现状出发，认真研究、完善具有前瞻性、可操作性的全面预算管理体系制度，并在实践中不断充分、不断完善，使预算管理好使、管用。比如企业在落实预算编制后，根据责任划分、管理流程，细化预算指标，把指标分解到每个部门和人员，依据考核结果予以奖惩，保证全面预算管理质量不断提升。
3.4对建筑工程造价的有效控制
为了避免建筑工程造价超预算，要找出所需的各种资源，对他们进行整理和取用，各种建筑材料可以从建筑的开始就全部购买好，不需要一次性拿到可以和商家合作，这样就可以避免因为建筑材料价格的浮动导致建筑工程造价超预算的情况发生。还可以在设计之初就找到可以节省建筑工程造价的方案，减少预算支出。保证建筑造价的稳定不超过预算就可以在竞争中胜出。
结束语
总而言之，现阶段建筑工程建设项目不断增多，这也使得建筑企业面临着越来越大的竞争压力。而建筑工程概预算关乎着建筑工程的投资和收益，影响着建筑工程的竞争实力。因此，完善概预算编制和管理尤为重要，必须集中控制项目预算监督机制，设置相应的管理流程，以推动建筑工程项目的顺利开展。
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论文作者:刘家骝
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 预算管理论文; 项目论文; 概预算论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第6期论文;