摘要：畜牧业的科学发展有助于推动农村经济水平的增长，也引领着我国畜牧业经济朝向更大更广的舞台迈进。然而畜牧业的发展需要保证动物健康生长，做好动物免疫防疫工作是关键。对于我国基层畜牧业的发展，相关部门推广并应用了相关技术，取得了一定成效，但依然面临着众多诸如推广体系不健全、农牧民养殖文化水平不高及缺乏科学技术指导等问题。对此，分析了畜牧兽医技术推广应用的制约因素，总结了相应的改善措施，供参考。
关键词：畜牧兽医；技术推广；制约因素；对策
1 导言
我国是一个农业大国，畜牧业在农业中的占比很大。随着我国畜牧业的不断发展，其在农业经济中的占比将越来越大。大力发展畜牧业不仅能优化农村的农业产业结构，还能增加农民的经济收入，促进农村繁荣。然而，受农村地区社会环境和经济发展水平的制约，畜牧兽医技术的推广还存在着诸多制约因素，在一定程度上限制了我国畜牧业的可持续发展。
2 制约因素
2.1 畜牧科技推广体系不健全
由于基层畜牧业发展基础设施缺乏，部分地区的技术推广流于形式，畜牧科技推广体系并不完善，科研技术的应用措施落实不到位。畜牧业推广部门作为科学技术推广的核心部门，宣传意识淡薄，责任心不强。
2.2 农牧民养殖文化水平不高
人才是发展的先决条件，较高文化修养和技术能力的人更重要，畜牧兽医技术推广也不例外。当前畜牧兽医技术推广过程，农牧民养殖文化普遍较低，缺乏应用科学技术的主动性，给畜牧兽医技术推广工作带来了极大难度。同时，推广人员的文化水平不高，科学技术应用能力不强，畜牧兽医技术推广队伍中始终缺乏集经营、管理及技术于一体的高素质人才。
2.3 缺乏科学技术的指导
农牧民理解科学技术的能力有限，导致农牧民科学养殖技术整体水平偏低。尽管畜牧兽医技术推广工作颇受重视，但依然缺乏足够的经费投入，再加上经费管理不当，试验项目开展进程缓慢，缺乏相应的科学技术指导，使得畜牧兽医技术推广工作始终处于常规技术推广水平。
2.4 推广力度不够
农牧民文化水平低，意识难以转变，再加上畜牧部门经费短缺，推广技术所必需的实验和示范工作往往跟不上推广需求。示范和实验工作跟不上，缺乏第一手的资料和经验，就无法进行有把握的指导。技术推广只能停留在理论上，必然难以得到有效的回应。
3 对策
3.1 应用网络平台增强服务功能
畜牧兽医技术推广应用中要结合网络平台不断增强服务功能，科技推广机构需要加大工作力度，高度重视各个县级畜牧兽医技术的推广工作。以县畜牧科技技术单位作为试验标准，做好专业养殖户的能力培养工作，进而带动畜牧养殖户的技术推广工作，提高整体推广水平。此外也要充分尊重人才，培养生产一线的专业技术人员，做好人员的福利补贴工作，充分发挥畜牧科技人员科研的积极性。
3.2 健全畜牧兽医技术的推广机制
要不断强化各级科技推广部门的工作，形成以县级畜牧科技推广部门为龙头，乡村畜牧兽医服务单位为纽带，以科技应用示范专业户为主体，上挂科研单位、下联广大农户的畜牧兽医科技服务网络，促进技术尽快转化为生产力。要切实建立尊重知识、技术和人才的服务机制。对一线技术人才要给予更多的政策支持，包括福利待遇补贴、培训和社会保障等，解除专业技术人才的后顾之忧，使其能够安心扎根一线。对于业务能力突出的人才要给予更多奖励，充分调动广大技术推广人员的执业积极性。
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3.3 加强基础设施建设
由于资金和基础设施设备的制约，畜牧兽医农业技术的推广工作受到了极大的限制。面对这种现实情况，政府部门应当加大对落后地区的硬件以及资金投入，对于需要更新的老旧设备及时更换，逐步对推广机构的工作条件进行改善，积极强化地方基础设施和推广网站的建设，通过网络平台的搭建不仅能够提高推广的效率与便捷性，还能够有效促进不同地区间的技术交流，争取使县、乡地区畜牧兽医站达到能够准确对疫病情况进行诊断检测，并且具备对禽畜疫病防治的能力。有关部门在力争国家有关资金的同时也应当积极寻求其他资金收入，地方建设与中央投资双管齐下，推动畜牧兽医农业技术服务中心的发展。
3.4 加强推广人员培训和农牧民培训
有关部门应当用发展的眼光看待畜牧兽医农技推广的重要性，加强对有关技术推广体系建设的重视度，加强对畜牧兽医站的管理，定期对技术人员开展技术培训，不仅要注重提升专业技术，还应当加强对相关法律法规的学习。除了加强对于现有技术人员的培训之外，更应当主动加强与专业技术院校的联系，通过积极引进专业人才，推动现有畜牧兽医农技人员的素质提升，制定人才培养计划，不断丰富培养方式，申请充足的培养基金用于积极培养综合型人才。此外，在基层工作过程中需要加强开展新型农牧民科技培训，使农牧民对畜牧兽医农技有正确的认识，可通过科技示范户培育的方式带动生产积极性。
3.5 加强畜牧兽医科技的宣传工作
畜牧兽医技术推广应用中要始终坚持试验培训及推广结合的综合方针，做好试验示范工作。推广人员确定应推广的新技术及新品种，将推广应用后的成效透明化，小面积试验后推广大面积试验，引导农牧民积极参与其中。要做好畜牧兽医科技的宣传工作，采用多方式、多渠道提高农牧民及推广人员的科技水平。
3.6 加大对畜牧兽医农技推广的投资力度
资金不足已经成为制约我国农村畜牧兽医公共服务体系健康稳定发展的瓶颈，而畜牧兽医服务体系中畜牧兽医站服务的广大对象是农民，是我国农村畜牧业健康发展的重要保障，所以应加大对农村畜牧兽医站投资力度。政府只有加大对农村畜牧兽医站的投资力度，才能使农村的公共服务和畜牧兽医农技的推广有保障，但是要适时对资金流动做好监督，将所有资金流动的每一分钱用到实处。
3.7 健全监管机制，确保服务的规范性
畜牧兽医技术推广工作离不开监管机制的约束，更需要一个完整的监管机制引导着畜牧兽医技术服务工作的规范性进行。健全监管机制，确保服务的规范性，可以引导推广人员深入中推广，也要协调上下级之间的关系，及时沟通交流发现畜牧兽医技术推广过程中发现的问题，及时解决相应问题并做好相应服务工作。对此，畜牧兽医技术推广人员也要热情积极地投入工作，相关政府部门可以适当地补贴畜牧兽医技术推广工作人员的工资，做好绩效考评工作，全面落实畜牧兽医技术推广的规范化服务工作。畜牧兽医技术推广过程中也要做好普通疫病的详细分析，严格执行免疫制度，确保免疫效果。针对不配合兽医部门的可实施强制免疫，进而维护牲畜的健康发展。一旦畜牧兽医技术推广中监管机制不断完善，可引导技术推广人员和牧民的有效参与，并可提高技术推广人员的工作效率，牧民参与性也显著增加，畜牧兽医技术推广效果也是极其可观的。
4 结束语
总之，畜牧兽医技术推广应用的制约因素很多，面很广，因此，相关部门和人员要从实际出发，切实采取行之有效的对策措施，树立为农牧民服务的工作态度，克服现实困难，不断促进畜牧兽医技术的推广应用，为我国的农牧业发展创造良好的技术环境，为广大农牧区的社会经济发展做出更大的贡献。
参考文献：
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论文作者:符安
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/28
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