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一、“民选”理事和聘任秘书长
1998年6月16日，深圳市注册会计师协会举行第二届理事会换届选举。以往，市注协的理事都是由主管部门指定，会员代表大会以举手方式产生的，理事形同虚设，没有发挥理事的作用。而这次市注协第一次采用差额选举，无记名投票办法选举产生了第二届理事会理事。他们是由事务所和注册会计师直接选举产生的理事，真正代表了全市1000多名注册会计师。
第二届理事会产生的当日，召开了第一次全体会议，聘任了秘书处秘书长。秘书长首次由委任制改为聘任制，这是本届理事会和秘书处进行改革的重要一步。
二、决策和执行分开
决策和执行分开，形成决策者和执行者相互制衡的机制。秘书长的权力过大，秘书处代理理事会的职权，理事会的作用不能得到有效发挥，行业重大事情的决策不科学，缺乏民主。
深圳市注协一改过去的做法，实行决策和执行分开。凡是协会注册、处罚、培训、制度的出台等重大事情都交由理事会决定，秘书处成为理事会的执行机构。理事会没有决定的事，秘书处一律不执行，秘书长不越权行事。这种管理体制使协会的决策更加民主、科学、正确。例如，秘书处制定的注册会计师职业责任保险条款，在提交理事会表决时，四次被否决。秘书处再次到香港会计师公会考察，重新修改论证，最后终于获通过。虽然经过的时间较长，却使该条款更加科学合理。
三、民主决策
协会每作一项决定，秘书处都要准备大量的资料，先提交理事审阅，然后在理事会上实行无记名投票表决，超过理事的半数方为有效。例如，理事会在处罚会计师事务所和注册会计师时，首先要听取惩戒委员会的意见，然后采用无记名投票的办法作出处罚决定，减少了主观性，使想说情的人说不了。无记名投票制度，充分表达了理事们的意愿，代表了大家的意见。
四、建立委员会制度，充人发挥理事的作用
实行国际上注册会计师行业协会通行的委员会制。由理事和非理事的注册会计师在各专业委员会任职，参与协会的各项工作，为理事会提供各种咨询和参考意见。一方面有利于理事会作出正确决策，另一方面也有利于各事务所和注册会计师了解行业的动态，跟踪行业的发展，在执业中保持一定的水平，缩小事务所间的差距。目前，深圳市注协已建立了注册委员会、调查委员会、惩戒委员会、专业技术委员会、行政财务委员会、证券期货业务研究小组及具有证券期货审计资格会计师事务所业务监管小组。
五、秘书处重新定位
重大事情交由各委员会和理事会决定，把秘书处办成一个服务、执行机构，努力当好理事会的秘书、注册会计师的管家。但由于理事会的重大决策信息大多源于秘书处，决策后又要靠秘书处去执行，因此秘书处在行业管理中发挥基础性和推动性作用。基于这一特点，秘书处又应成为管理集中、职权有限、服务专业、执行(决定)有力的行业服务机构，在行业的服务、协调和监管中担当重要角色。我们据此将秘书处的一般员工按专业水平和工作能力的高低，分为主任干事、干事(二级)、秘书(三级)等六个级别，实行定岗、定职、定人。
六、行业自律机制进一步完善
我们计划：一是会长要由行业内的专业人士担任，并且实行轮换制；二是理事会的理事要有广泛的代表性，应由合伙人、非合伙注册会计师、非执业会员代表、委任政府公务员代表等组成；三是理事的选举应在更加民主的基础上直接选举产生，选出本行业最优秀的注册会计师担任理事；四是为了使理事会保持相对的稳定性，每次理事会选举，更换一半理事，另一半下一届更换，以此类推；五是要保持秘书处的相对稳定，切实解决业务骨干的后顾之忧；六是要处理好协会和主管部门之间的关系，使协会真正成为一个行业自律组织。(作者：郑学定)