摘要：供电企业基于正向激励理念的绩效考核体系建设，是为解决目前供电企业绩效考核管理中存在的专业考核标准尺度差异大、工作量与考核结果倒挂、部门配合程度不足等问题，针对专业管理部门及基层单位绩效考核体系进行的优化探索，着力从统一绩效考核框架、增设协同配合工作考核、塑造绩效管理氛围等方面进行，形成供电企业一套统一的绩效考核体系，保证考核公平公正性，充分调动各部门、员工的工作积极性。
关键词：供电企业；绩效考核；正向激励
一、基于正向激励理念的绩效考核体系建设的必要性
（一）适应国有企业改革的需要
国有企业改革的重要目的之一，是提高企业的运作效率、增强竞争力。绩效考核作为提高企业运作效率的重要工具，在各类企业中广泛应用。传统的绩效考核更倾向于“达标考核”，以负激励为主，对未达标者进行考核扣分，不能有效激励企业充分发掘潜能，需向正向激励型的考核体系转变，以激发企业活力。
（二）供电企业自身发展的需要
供电企业在长期的绩效管理工作过程中，不同时期不同专业相继出台了专业绩效考核管理办法，由于各专业考核办法在制定发布之初没有进行专业间的横向比较，这就造成不同考核责任部门在进行考核评价时，评分标准尺度差异较大的问题，可能会给被考核单位造成错误的工作价值导向。因此，需要在统一的考核框架下，对专业考核进行横向平衡。
一般的绩效考核体系以差错扣分为主，存在着工作量与绩效结果倒挂的问题，即工作量饱满的单位反而扣分机率更大，抑制了各单位的工作积极性。同时，对各专业之间协同配合工作能力的考核相对缺乏，专业部门间配合意识薄弱。
同时，绩效考核制度在落实上仍存在着部分单位、员工认识不到位、执行不到位的问题。一是认识不到位，将绩效考核简单地理解为对工作差错的惩罚工具，容易令员工产生抵触情绪。二是对制度执行不到位，考核责任部门往往只注重考核形式和过程，而忽视了对考核结果的分析与反馈，无法让被考核者信服。究其原因，在于对绩效考核相关理念、意义及应用技巧的培训宣贯力度仍有不足，未形成健康的绩效管理氛围。
以上这些问题，抑制了部门、员工的工作积极性，与企业“效率效益”导向不符，需要加以改进，提升企业的竞争能力和发展质量。
二、基于正向激励理念的绩效考核体系建设的内涵
基于正向激励理念的绩效考核体系建设的目的，就是为了使绩效考核能够准确体现企业的“效率效益”和“核心业务”战略导向、有效分解各项工作任务、精准切合各单位的实际工作而做出的包括绩效考核框架、指标体系、指标评价体系等全方位的优化，体现“奖惩并重，重在激励”的绩效管理特色，实现“上下联责、左右联责”的管理思路，让绩效考核充分发挥“正向激励”作用，促进各单位提高工作积极性，保证企业业绩水平稳步提升。
三、基于正向激励理念的绩效考核体系建设的主要做法
（一）完善绩效考核体系架构
为解决制度繁冗、各专业绩效考核标准存在偏差较大的问题，需筹梳理各级绩效考核办法，构建整个供电企业统一的绩效考核框架，规范绩效考核流程。在单位一级的考核上，统一采用季度、年度考核模式，如图1所示。
供电企业的绩效考核体系中，生产、营销等专业考核办法相对齐备，其它专业考核制度相对不足。在供电企业绩效考核体系建立的过程中，各专业以承担的上级单位关键业绩指标为基础，建立各专业绩效考核全覆盖的考核体系，实现各专业考核横向到边。基层单位根据专业考核办法开展工作，易于抓住主要矛盾，突出工作重点，从而能够快速提高专业工作质量，提升专业工作业绩。
（二）增设考核加分项，突出正向激励作用
在以往以扣分为主的考核体系中，承担工作任务多的单位反而扣分机率更大，一定程度上抑制了各单位的工作积极性。为克服这一矛盾，在绩效考核体系建设时，采取正向激励理念的绩效考核管理思路，以“奖惩并举，重在激励”为考核原则，引入综合评价加分项指标，重点对各单位管理工作成效、协同配合质量等工作进行考核，以激励各单位努力超越、追求卓越。加分事项可以包括协同工作质量、上级表彰、竞赛获奖、科技创新、管理创新等，重点鼓励在管理提升工作方面成绩突出的单位，激励各单位、部门积极承接并高效地完成各类重要工作项目，突出责任贡献考核。
图1 供电企业绩效考核流程图
（三）增设协同工作考核，强化部门协同配合
对部门间协同配合工作进行正向激励，赋予考核责任部门对其它部门、基层单位协同工作的加减分权限，提高部门间协同配合积极性。赋予各考核责任部门协同工作加减分权限，评价结果作为季度、年度考核奖励项目进行兑现，可以包括平级协同层级和对下评价层级两个方面，主要从协同工作配合的主动性、工作量、完成难度三个维度进行评价。
（四）完善绩效考核结果发布、分析、反馈机制
依托信息系统，多途径展示绩效考核结果。在季度绩效考核结果确定以后，及时将结果在绩效考核信息系统上公示，以激励先进、警示短板。各考核责任部门主动反馈考核结果，并指出各单位存在的不足，协助被考核单位开展考核结果分析、针对性地制定提升措施，促进绩效改进工作的顺利实施。
（五）强化绩效培训，塑造绩效管理氛围
科学规范的绩效考核管理制度，关键在于落实，而制度有效落实的前提是各单位、员工对绩效考核有正确的认识。为培育富有活力的绩效管理氛围，促进考核制度落实，需要坚持及时、长期对绩效考核管理理念的宣贯。绩效考核管理是一个长期的PDCA过程，对绩效考核管理理念的宣贯坚持及时和长期两个特性，既及时将绩效考核的变化对各级单位和广大员工说明，更坚持长期对绩效考核管理理念的宣贯，可以通过培训班、网络教学、网站普及、典型案例、经验交流会、考核结果大屏展示等手段，向各级单位和员工朴实地说明绩效考核的意义、作用和优点，使各级单位和广大员工树立正确的价值导向，形成健康的绩效管理理念。
四、结语
将考核体系进行整合和统一，对专业考核办法的考核尺度标准进行横向平衡，构建基于正向激励理念的绩效考核体系，各基层单位能够在相同的考核平台下，接受公平公正公开的评比和考核。在基于正向激励理念的绩效考核体系下，部门、员工的积极性会得到大幅增强，干劲更加充沛、工作活力将明显提升。员工对考核更加关注，在物质激励的同时，正向激励也是对员工工作业绩的肯定，对提升员工的荣誉感和归属感大有裨益。
参考文献
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[4]熊敏鹏，人力资源管理，北京:机械工业出版社2002.
论文作者:翟西伟
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/21
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