摘要：电力市场主体之一的电网公司，要想在市场中赢得主动，实现公司利润和社会效益的最大化，首要问题便是公司的经营管理模式及其运行机制。 确保公司的经营发展方向的稳定，决策的连续性，实现公司最终经营战略目标，必须实行综合计划管理。思考湖南省电力公司在综合计划管理上的问题，并提出改进措施，为提高湖南省电力公司综合计划管理能力提供理论参考。
关键词：新时期；强化；电力公司；综合计划；管理
前言
综合计划管理作为企业管理的核心，是对企业各项计划的管理，是一种先进的经营管理模式，它能够有效保障各项计划的合理性，对于加强企业的管控能力，促进企业综合效益的实现及协调发展有着重要意义。本文主要分析了电力公司综合计划管理工作中存在的难点，探讨了其原因并提出建议加以改善，以优化公司的资源配置，确保公司战略目标的实现，促进综合效益的实现。
一、综合计划管理的含义与特点
本文所指的综合计划是一个与计划经济模式下的传统计划相对的概念。传统计划由各部门从各自专业角度分头编制，缺乏全局观念和统筹考虑；计划本身缺乏综合平衡，存在“分头编制、各自侧重”的现象。综合计划强调“大计划”的理念，要求“局部服从全局、专项服从综合、各种要素优化配置”，最终实现企业总体效益最优。对电力公司而言，综合计划管理不是简单地汇总专业计划，而是从公司全局出发，对公司未来一年各类计划安排及执行情况进行全过程管理的一项工作。综合计划管理集中体现了系统管理、目标管理、量化管理、过程管理、信息化管理等多种先进管理思想，具有全局性、透明性和普遍性，以及协调平衡、整体管控、信息集中等特点[1]。
二、电网企业综合计划管理现状
综合计划管理模式在推进企业整体运作方面卓有成效，实现企业内部良好的资源优化配置，但是综合计划管理模式在电力行业的市场化改革过程中仍显露出以下不足：一是综合计划管理的指标体系不够完善，二是综合计划管理的反馈机制不够健全，三是综合计划与各专业计划指标的关系不够明确。国网天津市电力公司在长期经营实践中针对综合计划管理模式的不足进行了改进，逐步形成了以指标精益分解和项目全面覆盖为基础、以月度综合计划管理为主要管控方式的“两精益三机制双反馈”综合计划管理体系，使公司的综合计划管理水平得到进一步提高，极大地推动了公司经营发展及战略目标的实现。
三、开展综合计划管理的必要性
综合计划管理是落实公司发展战略和发展规划的有效手段公司发展战略和发展规划确定了公司的中长期发展目标。 中长期发展目标的落实需要分步实施、总体推进，必须对目标进行分解和量化[2]。综合计划是以发展战略和发展规划为指导，在各有关专业计划的基础上进行综合平衡、优化后形成的公司年度计划，即公司的年度经营目标，它是公司发展战略和发展规划的近期目标和实施方案。综合计划将公司的战略规划和具体实施计划联系成一个有序、 有继承性的协调整体，保证公司的经营发展方向的稳定，决策的连续性，确保公司经营战略目标的最终实现。综合计划管理能使公司管理目标集中数据统一突出统筹兼顾实行综合计划管理要将各专业计划有机的统一起来，增强各项工作的目的性，同时也使管理目标更加集中，使公司高层管理者更好地把握公司整体管理目标，以避免过去计划管理工作中各专业计划目标间存在脱节、 不协调和数据口径不统一，缺乏整体的统一协调和平衡的问题。 此外，综合计划管理注重公司内部信息资源的集中管理，在综合计划编制、分析、控制等管理过程中，通过规范管理流程，加强与部门、基层单位的沟通和协调，严格坚持“统一编制、统一上报、统一下达、统一调整”的管理要求，体现公司的整体性和协调性。
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四、加强综合计划管理的相关建议
（一）加强沟通，增强管理意识
电力公司各部门需要加强沟通，要能够突破传统思维模式的束缚，正确认识到综合计划管理的重要性，沟通内容需要覆盖国家宏观经济政策及上级公司的最新要求等；其次，需要拓宽沟通途径，例如开会、发文、视频会议、电子邮件等形式。最为关键的是要完善沟通机制，将定期沟通与不定期沟通、正式沟通与非正式沟通等沟通方式融合起来，从而实现信息资源共享，增强全体人员做好综合计划管理工作的意识，才能够为综合计划管理工作的实施打下坚定的基础[3]。
（二）借助外部智囊，提高专项研究水平
从前面介绍的综合计划管理涵盖的范围可见，该项工作实际上与电力公司各项主要工作都有紧密管理。因此，当我们寻求提高综合计划管理水平的对策时，不能仅仅在公司内部就事说事。如能适当的针对一些专项难题，与外部相关单位加强合作，可以收到事半功倍的效果。例如，线损、供电可靠性等等，如能吸引相关科研机构共同研究，效果往往更佳。又如，虚拟团队的研究与建设，这在国内大部分企业中还缺乏足够的实证研究，如能与相关咨询单位开展合作，应该能够找到更加行之有效的管理手段。此类专项课题的研究，既有助于解决特定问题，也可以带动综合计划管理相关工作的全面改进，并对组织文化有积极影响。
（三）综合计划指标精益化管理
在指标体系建设上，根据精益管理需要，将国网下达的综合计划指标开展指标体系分解与设计研究，融合运营监控类。将单位分类，包括分公司、有限公司、成本单位、子公司和检修公司等五类。基层单位指标包括电网建设、资产质量、供电服务、经营业绩等四类。公司本部增加购电类和损益类。电网发展指标中，设置工程资金需求指标以便提前掌握下月资金需求情况，为融资及资金管理提供参考依据；设置电网工程建设节点和工程前期节点，为公司掌握下月新开工、投产工程预期以及前期节点进度提供依据。资产质量指标中，设置资产负债率和流动资产周转率指标以便掌握子公司单位指标安排进度情况；设置应收电费余额指标来掌握电费回收预期。供电服务指标中，设置城市和农网的电压合格率、供电可靠率指标，是为了能够对该指标进行过程控制，避免偏离年度目标。
（四）改革收费方式，开发集核算与管理为一体的收费软件
改进收费手段，采取多元化收费方式，提高工作效率。 多元化收费方式除了传统的现金、 POS 机刷卡等手工收费方式外，还应开发出各种适合学校收费又方便学生交费的多种收费方式，如委托银行代扣、银行汇款、网上银行交费或到校指定银行的省内各网点交费等。 高校收费按实际收费情况可分为新生收费和老生收费。在改革收费方式同时，开发一套适合本校收费特点、集核算和管理为一体的功能强大的收费软件。 该收费软件以每个学生的应收实收数为输入依据，进行批量实时处理，实行交费动态管理，具体数据模块包括：实收数处理、应收数处理、字典管理、综合查询、统计分析、系统管理、毕业生处理、学生信息变动处理、住宿管理等。
总结
综上所述，市场经济的发展对电力公司综合计划管理工作提出更高要求。综合计划管理不但能够促进电力公司的可持续发展，还能够提高公司的经济效益及服务水平，电力公司必须要对此提高重视，采取多种措施来提高综合计划管理水平，充分利用综合计划管理来改善公司的发展战略及经营管理方式，使其更加适应市场经济的发展，来提高公司管理效益的目的。
参考文献：
[1]鲁丹. 论电力公司综合计划管理的难题及其建议[J]. 科技与企业，2015，（04）：66.
[2]叶炯，史景超，王东旭. 电力公司综合计划管理的难点与对策[J]. 中外企业家，2014，（20）：25-26.
[3]余爱琴. 关于湖南省电力公司综合计划管理的思考[J]. 财经界（学术版），2015，（01）：24+26.
论文作者:李彩锋,赵卫华,刘丽丽,于涌,逯丽若
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/1
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