摘要：由于社会经济的快速发展，使得建筑行业有了新的发展机遇，同时也有了新的挑战，其在行业竞争中，必须有效的控制工程造价预算，本文析了导致建筑工程施工超预算的主要原因，并提出了解决超预算问题的措施。
关键词：建筑工程；造价超预算；控制措施
1工程造价预算控制的重要作用
在建筑工程中，工程造价预算的作用是非常关键的，一方面能对建筑工程施工投资金额的准确性得以有效的保障，另一方面还能不断健全、完善工程造价管理体系。总的来说，工程造价预算控制的作用具体有三点，1）工程造价预算可以使工程按期完成给予保障。工程造价预算控制能使工程得以有效实施，能够使由于造价控制工作不到位产生的返工、变更问题得以有效的避免，倘若工程造价预算控制产生状况，那么就会使工程建设的资金投入上涨，这对于行业发展来说是有一定负面作用的。2）工程造价预算对于建筑工程的利润产生直接的影响。对于工程造价控制来说，其一方面能够降低建筑企业的资金投入，同时还能够将其控制在有效的范围内，从而保证可以实现企业利润最大化的目标。3）工程造价预算控制可以指明建设项目的发展态势。大多数建筑单位因为工程造价控制管理体系不健全，项目施工建设较为盲目，在使用资金方面不清晰，使得资金浪费现象得以产生，工程造价预算控制能够使这些问题得以避免，使企业的经济效益得以保障。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1工程预算造价设计方案不合理
科学合理的造价方案是顺利施工有力保障，为工程建设准备充足的资金，确保在成本投入最小的范围内获取高质量、高效率的完成施工项目。工程预算是一项复杂程度比较高、难度系数较大的工作，它涉及到施工材料、施工人员的专业水平、施工设备等各个施工环节的成本预算，如果不能细致化的进行预算，就可能会影响施工进度。一些施工单位采用传统的预算方式，不能及时跟进市场发展的步伐，获取市场信息，导致工程预算造价的设计方案对整个施工过程没有可靠的指导意义。在实际施工过程中，如果出现新材料、新设备的花销和预算编制表不一样，也会导致造价方案设计不合理。因此，相关工作人员要全面深入市场调查，获取市场最新的相关信息，对于不合理的地方给予合理化的建议，确保工程预算造价设计方案的科学性、准确性。
2.2造价预算编制不合理
在建筑工程项目预算编制工作运行过程中，若是建筑工程项目监督管理部门不能落实系统化监督管理工作，就会造成预算编制不符合实际施工要求的问题出现，导致造价预算结果和实际情况出现偏离，甚至会影响整体管理结构。最重要的是，在建筑工程体系中，因为工程项目规模较大，若是编制人员自身素质较低，就会导致编制项目零散且管理效力不佳的问题。建筑工程项目造价预算编制体系中，相关人员的综合素质也有待提高，工作人员涣散的态度也会对工作造成影响。
2.3材料、人工、设备方面的因素
1）材料价格波动。施工前，施工单位需要对施工环节进行细致化管理，然而市场材料的价格随着建筑业的快速发展波动较大，没有一个可靠的预算标准，最终导致材料耗费比较大。2）人工因素。人工方面的影响主要从两个方面来考虑，一方面是人工自身问题，由于没有相关的专业预算知识，在预算的过程很容易出现问题，严重影响建筑业的施工进度。另一方面是管理人员造价控制不合理，没有对施工场地进行分析和勘测，对施工人员以及材料成本没有进行严格的调控，工作人员不能合理分配资源，导致资源利用率低，在实际施工过程中容易出现错误和纰漏。3）设备因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了提高施工的准确性、科学性，施工单位需要根据工程的需要购进一些高科技的设备、引进一些先进的人才，一些没有专业操作水平的人员很容易导致设备损坏，加大成本投入。
3建筑工程造价超预算的解决措施
3.1提升建筑工程造价预算设计方案的科学性和合理性
设计科学且合理的建筑工程造价预算方案，实行起来可操作性才会更高。因此，应该运用各种科学方法来设计更加科学且合理的工程造价预算方案。1）在设计建筑工程造价预算方案之前，应该详细了解和掌握工程施工项目实际的情况，全面地分析工程组织的情况，结合各方面数据来制定设计方案。2）设计工程预算造价预算方案时，施工材料至关重要。应该全面分析市场的价格，有效地降低价格波动对预算的影响。3）若工程预算超支，设计变更是至关重的因素。因此，在工程施工之前要分析和研究工程施工图纸，从而降低设计变更。
3.2完善预算编制
在建筑工程项目造价预算编制工作中，相关部门要提升预算编制工作人员的素质，积极整合预算编制工作流程。首先，要结合市场基本需求，合理性对建筑工程项目现场进行统筹分析和深度了解，整合编制管理水平的基础上，完善施工组织设计要点，确保能在编制工作开始前对设计项目的各项数据有明确的认知和了解，要在整合工程资料的基础上，顺应市场走向，确保能明确项目收费标准，为工程项目造价预算准确性升级奠定基础。其次，要对编制工作予以项目监督和管理，完善控制机制和管理结构，落实系统化定位管理标准，在预算编制管理工作中，也要整合管理流程。结合业主投资项目的建设时间、质量监督和建设资金要求等基础参数，完善工程造价管理的整体效果，确保能促进建筑工程项目顺利开展。
3.3材料、人工、设备进行超预算调控
1）材料造价调控。在工程建设中，材料费用的花销占总资金的比例比较大，如果不进行严格的控制就会造成资源浪费。为了防止出现超预算现象，施工单位需要从材料购买价格和运输上节约费用，所以为了获取价格比较便宜、使用性能可靠的施工材料，施工单位在材料采购时，对多家施工材料进行比较，选择可靠实惠的商家，施工过程就能顺利的进行。除此之外为了防止材料浪费，相关工作人员要对入库材料进行管理、维护，防止损坏、潮解、丢失，对于即将使用的施工材料，入库时可以放在施工地点比较近的地方，防止因运输次数过多产生浪费。2）人工造价调控。人力资源的合理运用在减少工程造价，提高工程的使用效益方面具有非常重要的意义。为了更好利用人力资源，施工单位和施工人员可以签订合同，以合同的方式对施工人员的行为进行控制，采用“赏罚分明”的方式提高他们工作的积极性，对于浪费材料的行为“严惩不贷”，以此来确保施工质量。3）设备造价控制。施工设备是建筑工程不可缺少的辅助机械，如果操作不当，可能导致机械设备损坏带来经济损失，因此施工过程中，要聘请专业人才操作机械设备，对设备进行管理、检修、维护，使各个设备进行合理搭配，可以达到节约费用的最佳搭配。
总结：对建筑工程施工质量而言工程造价至关重要。因此相关工作人员要加强施工管理力度，对于可能出现超预算的项目制定一套合理的解决方案，在合理的资金范围内竣工，为顺利施工奠定夯实的基础。
参考文献：
[1]许一友.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].低碳世界，2016（11）.
[2]衣玉春.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].房地产导刊，2017（17）.
[3]丁凯.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].建材与装饰，2018（37）.
论文作者:滕剑
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
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