本文概括的提炼了高校教师社会保障的体系现状，并对建立高校教师的社会保障体系进行了一系列探析，从高校教职工特点结合高校教师社会保障的情况，指出了现今高校教师在实际情况在所存在的一些问题。借此文所分析出的一些问题，对高校教师社会保障制度构建提出些许建议。本文讨论了高校教师社会保障体系构建，希望对社保相关部门有所帮助。
关键词：社保体系；高校教师；社保构建
引言
高校作为高等人才孕育的土壤,是培养人才的神经中枢。教育系统中承载高等教育任务的各个高校，它们所培育的人才队是祖国实施人才强国战略和教育兴国政策的预备役。而高效的教师群体是具有明显经验优势、品格优势、政治优势还有知识优势的顶级人才群体。构建现代、完整、灵活的高校教师社保体系,能激发教师的教育工作热情,稳定高等教育的师资团队。有利于深化高等教育进一步改革,更加是推进高等教育进步的历史需要。此文以总结探析改革高校教师社会保障制度的构建。
一、高校教师社会保障体系的现状
随着当前时期事业单位人事制度与社会保障体系构建进程加快,高校教师的社保构建问题也被放在放大镜下观察。高校教职工保障体系构建的问题,已经成为了必须解决的燃眉之急。构建完整的高校社保体系不仅仅能稳定高校教师团队,也能够激发更多的教职工工作激情。建设于上世纪50年代的我国现行的高校教师的社会保障制度建，虽经其后经历了几次修缮和微调，可是单位与国家包办的制度根本结构却没有大的演变。
随着新世纪高等教育事业的蒸蒸日上，这种传统的社保制度体系，已万万不能适应当前形势的需要。为了相适应我国高等教育事业的改革发展需求，急需改革建立新的高校社保的制度。在相关的改革执行历程中，有可能遇到的许多细节上的麻烦，应在实践中探索相应的制度构建。
二、高校教师社会保障体系所存在的问题
（一）高校教师社会保障体系的经济源流问题
现在的高校教师保障经费主要来自于国家财政的拨款，但因为长年以来国家财政对于高校投入其实总体薄弱，而高校退休教职工的人数在渐渐增长，数额渐渐增加。因而大部分高校以教师养老金为代表的保障经费十分的拮据。
我用武汉一高校举例，他们人员总经费预算为5.4亿元，仅发放教职工离退休金一项开支1.965亿万，已经占所有经费的36.39%。而在其中国家政府拨款7325万，剩下的62.7%都是学校自己承担。因此，这个负担是不可忽视的，甚至某些极端情况会入不敷出。但如果就此机会让广大高校另找敛财之路，此现象会衍生的问题甚至会动摇教育根本，这些棘手的麻烦还有待于我国出台相应的新法规、政策。
（二）高校教师社会保障体系的滞后僵化问题
高校的社保制度体系相应于社会发展滞后。例如，缴费主体仍然是以高校为主，不能实现个人自主缴费等，基本都是根据国家相关制度建立个人缴费的相关制度，社会保障的申办、使用的流程、经费由校方和国家大包大揽，使得大量教职工有了养老依校，看病靠国的思想，自主保障意识、手段淡薄。滞后的制度影响了高校正常的内部分配；而高校聘任制改革促进了高等学府的教职工流动，而固现有的社保关系的转移难、接收难，使得教师常规的流动产生了阻力，不利于高校聘任制度改革的落实。
与此同时，还以保障最广泛的养老保险为例。现今高校社保的体系结构不合理，缺乏适宜的矫正调整机制。退休经费计发是五年或者十年作为一档，各个档水平差距也比较大。且退离休的人员待遇和在职的人员一同调整，既挫伤了在职人员教学积极性，也难以解决退休人员待遇和社会消费水平的对应。需要建立适应高校离退休人员特点的矫正调整机制。
（三）高校教师对社会保障体系接受程度不足
我国高校教职工对社保体系接受程度不足，有局限性，且普遍抱有高预期。高预期来自于高校教师群体的底色。如日常工作相对繁重，除日常教学的任务外，还要带领学生完成理论、工科课目的研究，甚至要参与国家的创新体系、改革工作的建议谈论。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据教育的投资收益理论还有人力的资本理论，高校教师群体为了自己的学识、经验的累加，都要投入大量人力物力，智力方面投资极其高。故而在高校的社保体系构建接受程度方面不容乐观。
三、针对高校教师社会保障体系问题的对策
（一）增加就高校社会保障体系经费源流
第一步要提高社会保障资金源流的广泛开拓，多种方式、途径筹措社会保障的基金，这是构建我国高校教师社会保障体系的命门。不应该单单依靠用人单位和职工本人缴纳的社会保险费和各级政府拨款财政预算。虽然有这两种资金源流使社会保障有了保底的资金链。但还要在个人账户和社会筹措与个人账户同时展开，开拓社会保障资金源流的多样化。
（二）建立适当的社会保障体系和矫正机制
逐步建设健全的法律法规首当其冲。而且要统筹好相应的法律法规，对落实过程中有可能凸显的疑问都提前作出了解释，使各相关部门在高校社保体系构建过程中做到心中有数，保障社保体系构建工作才能得以顺利开展。
比如加快建立职业年金和个人社保账户。对社保的构成、领取和投资应做了进一步规定和管理。还以养老保险为例：从大部分高校教师群体的基础利益为出发点，养老保险制度不仅要体现单一基本离退休金，更加应该增加许多补充因素。如教师年金机制可以思考教师所在高校地方的现今经济环境为大前提。鼓励以商业保险为主的的个人行为由高校教职工依照自己家庭具体情形适当选择。现规定高校教职工养老保险马上归入统一的全国基本养老保险制度，会随之变革现行的计发机制，让离退休金更多参照缴费基数、缴费年限等等参数。
同时需跟进建立大量针对高校教师群体的矫正调节机制。建立的原则立足于符合高校特点，规定明确的矫正方式和相关参数，体现公平、公正、公开的原则。使得社保体系相较于现在现金、灵活。高校社保体系构建完成前后待遇是否平稳过渡，也是矫正机制重中之重。
（三）提高高校教师群体对社保制度的接受程度
高校教师社保制度的构建想要加强在教师队伍中的接受程度，广而告之此次新的体系构建是处于对个人、国家利益的需求，打消他们的疑惑。故而在高校教师的社保体系构建的时候，还应充分考虑该教师职业尤其是高校环境的特点，不仅是整个社会共性的问题，还应具一定的特殊性，以激励高校教职工群体的教学激情，使高校的社保体系接受程度。
让更多的高校教职工群体懂得社保的体系流程和细节，以及其他的矫正机制和补充因素，比如上文提及的职业年金的建立、个人商业等等。
同时保证社保体系构建的公平性。把企事业公务员一起调配到普通企业离退休金的基准线;还要照顾到离退休经费基数较低的地方人群，和高经费基数地方人群尽可能到一个接近的基准线上。有两个细节值得推敲：第一点各个帐户一定有着准确、实时跟进的记录;第二点是便捷计算出参保教师在不同地方权益的细节、流水还有总和，各地区的核算方式如何换算，标准是否应建立一致等等。
为高校聘任常规流动营造方便环境也是极为关键的一环。假设在转移、结算能更加便捷和私密的话，会进一步降低高校教职工群体对社保系统构建的不理解，减少校内分配的阻力。总的加强社会保障体系在高校教职工中的接受程度。
结语
综上所述，在探析我国高校教师的社会保障制度构建时，要从我国的基础国情出发，在以这三点为要点：一是从我国高校教师现状、特点出发;二是社保的体系构建要扩大经济源流，订制适宜的政策法规，同时需有适用于高校教师群体的矫正调整机制，使之具有可行性、灵活性;三是加强社会保障制度的宣传与公平性，让广大教职工更加易于接受。
参考文献
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论文作者:陈立
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年12期
论文发表时间:2019/12/10
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