青州市国土资源局 山东青州 262500
摘要：随着时代的发展和我国土地资源管理体系的完善，我国的土地资源管理已经取得较大的成效和显著的进步。为了促进环境与生态可持续发展，促进我国的经济发展和现代化建设步伐，为了提高国土管理制度的合理性和国土资源管理的工作效率，我们应该就当前国土资源管理中出现的问题进行深入的探讨和仔细的思索，提出解决问题的切实方案，从而完善我们国家的国土资源管理制度，建造更完备的国土资源管理体系。
关键词：国土资源管理 ；现存的问题 ；改进措施
我们国家内所管辖的所有资源的总称称为国土资源，合理地管理我国的国土资源，实现能源利用和土地利用的最大化，不仅可以加快我国经济发展的脚步，还可以落实我们国家提出的可持续发展理念，我们要在国土资源的管理体制中寻求长远发展、合理规划、人与自然和谐相处的管理方法。解决随着时代发展和人类进步，产生的国土资源管理问题。健全相关的管理，及时解决技术落后和硬件设备落后的问题，促进第三方监督系统的成立，完备我国的国土资源管理制度，将国土资源管理的技术推向更高更远的发展层面。
一、国土资源管理中常见的问题
1、国土资源管理制度的缺陷
由于我国地大物博，幅员辽阔，国土资源是我国人民赖以生存和发展的基本需求，如果不能对其进行合理的利用和有效的控制，将难以满足人类日益增长的需求，也会对自然和资源造成不可逆的破坏。随着时代的迅速发展，我国国内的管理思想也产生着明显的变化，原来的国土资源管理讲求开发率和利用率，忽视了与自然和谐相处的可持续发展观念。再加上我国土地分布广阔，部分偏远地区缺乏有力的国土资源管理机制，导致该偏远地区对国土资源的管理度和重视程度严重不足。国土资源工作部门人员众多，工作项目繁杂，缺乏合理的人员管理制度，也容易造成工作效率低下，阻碍了国土资源的合理管理，造成了人力资源和物力资源的严重浪费。
2、国土资源利用不合理
我们国家在近年来提出了可持续发展的和谐生态理念，而且我们在管理利用国土资源的同时对自然进行有效的保护。但是现在大多数地区对国土资源的利用概念仍然比较落后，重视对资源的利用程度和主观的经济效益收入，忽略了对国家资源的保护和可持续发展观念的实质。我们国家要求部分农作物产率低下的地区退耕还林，合理利用管理土地，从而实现土地产能最大化和生态和谐的状态。但是由于我国的土地资源监管问题仍然存在漏洞，部分地区并未按照国家提出的“退耕还林政策”，对土地进行合理的治理，这又导致了部分偏远的贫穷地区，越耕越穷，越穷越耕耘的现状，不仅拉低了当地农户的生活水平，也对我国的生态环境和林业环境造成了破坏。
3、缺乏相应的技术支持
我们处在一个现代化高度发达的时代，但是由于国土资源管理技术由来已久，许多资源管理人员的管理观念落后，管理手法跟不上时代的发展。部分地区和部门还在应用人工测绘和人工管理的办法对我国的资源进行治理。这些管理办法不仅工作效率低下，而且精准度也强差人。先进的技术和有效的管理办法有助于国土资源管理效率、加强部门工作人员的工作紧张感，从而节约人力资源。
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二、解决问题的具体办法
1、对国土资源进行合理保护和利用
利用资源的前提是保护资源，实现资源的可持续利用和人与环境的和谐相处。因此我们应该加大国土资源保护措施和保障制度，倡导以资源为本的管理态度，推行退耕还林的政策并且加大退耕还林地区的农户生活保障力度。对于土地责任制度实行人头化管理，将“保护土地资源，合理利用资源”的责任，切切实实落实到每一个单位的每一个工作人员头上。我国的国土资源是经济建设的宝贵财富，是最重要的生产要素，一方面，我们应该合理开采土地所蕴含的矿产能源和丰富的土地资源，另一方面，我们也要以土地节约为重点提高资源的利用率。对资源进行合理的保护和利用。
2、做好国土资源部门之间的协调工作
由于我国的土地分布较广，各地区的国土资源管理部门之间缺乏沟通，信息流通性不强。大多数的国土资源管理部门都局限“做好自己的管理工作”的误区当中，没有认识到与其他部门沟通和协作的重要性。因此做好国土资源管理部门之间的协调工作，不仅可以提高管理效率，还可以优化当今的部门管理制度。这里有效的资源沟通渠道，各个部门都应该对自己地区的资源变化和出现的情况进行及时的反馈和交流。发挥上下联动作用，从而调动国土资源部门工作人员的主观能动性和工作积极性，提高我国国土资源管理的效率。
3、建立完整的技术支撑系统
我们只有保证有一套完善的国土资源技术支撑系统，才能让国土资源管理部门的工作人员发挥最大的能力。一套高效、先进、符合时代要求和地区需要的技术支撑系统是一项技术有效实行合理运行的主力军。因此想要提高国土资源管理效率，在保证工作质量的情况下，尽可能的节约人力资源，我们必须要根据我国的实际情况，根据国家的法律法规，制定出一套符合当地地区的品牌技术支撑体系。
4、丰富管理手段，明确管理责任
想要提高国土资源管理系统的效果，我们就应该丰富当前国土资源管理的管理手段。沿用传统的管理方式，不仅难以满足当前国土资源管理的现实需求，也很难保证数据的精确性和实时性。更加多样的管理手段，应该合理利用电子信息技术和计算机软件系统，提高国土资源部门工作人员的电子信息技术，从而拓宽处理国土资源数据的范围，增强远程处理的能力。丰富的先进的管理手段，可以提高我国国土资源管理的效率和质量，推进国土资源管理技术的进一步发展与创新。
总结
国土资源管理工作与我国的发展密切相关，改革开放后，我国的国土资源管理工作取得了令人瞩目的成果。我国的各地都建立了适用于当地的土地管理资源体系，在这里资源节约能源方面取得了很大的成效。但是当前的形势下，国土资源管理难的问题仍然较为突出，我们应该就目前出现的问题进行积极的探讨和深入的思考，多个角度解决问题，开展合理的管理工作，强化国土资源管理队伍的建设水平，从而促进我国经济的可持续发展，对人们的生活产生正面的影响。
参考文献：
[1]王枫. 当今我国国土资源的管理现状[J].《科技研究》,2005.2
[2]秦永芬. 在当前形势下如何建立合理的国土资源管理制度 [J]. 《中国时代报》,2014,12
论文作者:李敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/20
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