摘要：在城市问题不断凸显的今天，乡村的生态文化价值不断体现出来，乡村有着无限的发展潜力，乡村文化更是越来越受到大家的重视，传统乡村建设与管理也受到较大的挑战，完善和创新的规划思路势在必行。在乡村振兴战略背景下，乡村建设应该以科学严谨的规划方案作为指导，应用生态建乡理念，构建优势产业链条，完善乡村基础设施，重视彰显地方文化特色，从而保护乡村生态环境，实现乡村地区的全面振兴，为我国区域经济的协同发展保驾护航。
关键词：乡村规划；建设；管理方法
引言
乡村建设是我国现阶段社会建设的主要任务。乡村振兴战略的提出，从宏观上提出了对乡村建设的基本要求，从基础设施、产业经济、文化教育、医疗以及人居环境等各个方面，都应缩小与城市之间的差距，消除城乡发展的两极化差异，提高农村社会建设水平。尤其是乡村人居环境，需配合美丽乡村建设，做好乡村规划工作，打造宜居且可持续发展的环境。
1当前乡村建设存在的主要问题
1.1缺乏规划指引
目前，有些乡村建设无规划，想建哪就建哪，甚至毁坏耕地用以建房，新建房屋横七竖八，耕地面积逐年减少。房屋建筑形式缺少规范，高矮大小不一，外观五花八门，风格各异。房屋建设没有与本村的历史、文化、习俗、传统相结合，失去了原有的乡土特色。盲目拆毁有地方风格的老房子，导致传统村落逐渐消失。有些乡村规划编制简单，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素方面不到位，没有突出村庄的文化底蕴；有些乡村根据上级要求，多次编制规划，实施起来无所适从，造成不必要的重复和浪费。此种乡村规划势态造成对乡村建设缺乏系统的深入研判，存在空间规划不科学、设施配置不到位现象。
1.2基础设施薄弱
近年来，各级政府均加大了对乡村水电路等设施的投入，并取得了巨大成就。但部分乡村地区的基础设施还比较薄弱，有些乡村的道路、供排水、环卫、公共服务等设施还不完善，当地民众的生产生活需求尚不能满足。部分乡村的公共服务设施建设往往没有经过仔细调研，多属于标配，造成设施建成后不能满足民众需求、使用效率不高或被闲置的现象。乡村基础设施缺乏和双基建设不经济同时并存。
1.3私搭乱建较多
农村地区，民众的文化素质偏低，规划和法律意识淡薄。多数村民根据自身需求，未经上级主管部门同意，随意搭建房舍。而村两委又对乡村建设认识不够，对乡村建设管理不严，导致私搭乱建成为普遍现象：圈地变成自家后花园，门厅外延扩建停车库，沿边搭棚盖小房。私搭乱建造成村容村貌严重受损，美丽乡村建设困难重重。
1.4环境有待改善
近年来，多数村落配备了保洁员，或将村级环境卫生保洁工作承包给了第三方公司。经过环境卫生治理，乡村总体环境质量明显改善。但部分村落的房前屋后、入户路两侧、河塘沟渠等细部还存在“脏乱差”现象。同时，污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆等现象还未得到彻底根治。最终造成乡村环境卫生总体情况良好，细部背角处环境卫生堪忧现象。
1.5地方特色不明显
乡村振兴的深入实施需要有极强的地方特色，只有充分的挖掘地方文化资源与自然资源，实现人与自然的协调发展，才能体现乡村振兴的价值。当前乡村振兴战略实施的科学性较低，乡村振兴的创新力不足，传统的乡村振兴方式没能充分地进行地方环境调研，不能在科学化、标准化、法治化的理念下充分合理的利用地方资源，乡村振兴过程中污染严重，资源浪费和不能普惠性释放改革红利，制约了乡村振兴有效性。
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2乡村振兴战略下乡村建设的规划思路
2.1融入生态建乡思维模式
所谓生态建乡就是在大力保护生态环境、充分利用自然资源的前提下开展乡村建设工作，尽可能的保留乡村地区原始地形地貌，唤醒居民对家乡的热爱之情，借此来留住人才，吸引人才，这是乡村振兴战略的重要一步，将会对乡村建设产生深远的影响。在乡村建设的过程中还要遵循因地制宜原则，就地取材，降低成本投入，并且不能影响到当地居民的正常生活，这样才能保证规划方案的科学性与可行性，维持生态系统的平衡性，促进生态环境的自我修复，将绿水青山予以重现，美丽乡村建设理念也能得以成为现实。
2.2发挥优势产业链条效应
优势产业创造的效益是十分可观的，加强乡村地区的产业调整，大力发掘优势产业潜能，围绕优势产业建造产业链条，带动其他产业的发展，将是乡村振兴战略落实的关键。实际上，乡村振兴不单单要依靠旅游业，更要发展农林渔及工商业，唯有如此才能始终走在时代的前列，扩大乡村产业优势，实现乡村经济的持续增长。在乡村规划设计中应该重点突出乡村产业的发展计划，以可持续发展理念为依托，加强企业之间的交流与合作，促进多方互利共赢，加快乡村经济发展速率，乡村面貌也会焕然一新。
2.3加强产业规划指引
实施乡村振兴战略，把产业兴旺放在第一位，目的就是要振兴乡村。要实现产业发展，首先要进行产业规划。产业规划的目的是，对农业提出详细的规划引导；对工业的布局、环境影响、产业方向等提出合理化建议；对服务业的空间布局、发展方向提出控制要求。产业规划要研究乡村现有资源禀赋，要根据现有条件进行产业选择，要选择合适区域对各种产业类型进行空间布局，并对乡村产业发展提出合理化的实施措施和建议。乡村产业要重点发展高效和生态农业，积极发展高附加值的农产品加工业；有工矿、商贸、旅游基础的乡村，要利用其资源优势，积极发展乡村旅游业和乡村工业。丘陵和山地型乡村，应重点发展林果业和畜牧业。
2.4凸显地域文化特色
要想打造富有灵魂的村落，就要将乡村的地域特点进行挖掘和展现，让人们知道乡村地区的历史变迁，由衷的为光辉灿烂的乡村文化而感到自豪，人们对乡村地区产生了浓厚的探索兴趣，就会有越来越多的游客到乡村旅游观光，乡村的收入将会不断增加，乡村振兴也会逐步实现。通常情况下乡村文化特色大多是通过村庄风貌、乡村建筑和文化传承呈现出来的，这给乡村规划设计指明了方向，在乡村规划设计中应该重视突出以下几点：
第一，保护乡村肌理和山形水势，统一村庄色彩与风格，争取与周围环境协调起来，起到相辅相成的最佳效果；第二，重点打造村庄入口、公共活动场所、关键节点等重要风貌载体，扩大乡村地区的绿化空间，建造完善的基础设施，让人们的生活更加便利；第三，根据现有建筑特点来建造建筑，力争做到与传统建筑风格的一致性，还要在细节方面下足功夫，避免产生差异；第四，整治老旧建筑，深入挖掘历史文化资源，保护历史遗存和文物古迹，抢救传统村落和建筑，建立档案，拓宽利用渠道；第五，乡村景观与文化的融合，增加乡村景观的文化色彩，突显乡村的文化特色，展现乡村的文化魅力，以促进地域文化的传承和发扬。
结束语
随着新型城镇化工作的快速推进，我国乡村地区人口逐渐减少，空心村现象日渐突出。人口流失和发展乏力致使乡村地区的自然生态环境、农业生产、村庄聚落、人文环境等均呈现出衰退现象[1]。要改变日渐衰退的农村面貌，就得在乡村地区实施乡村振兴战略。而乡村振兴的重点在于人才、产业、生态和文化等方面的振兴，关键在于乡村建设。然而，目前的乡村建设现实不容乐观。一栋栋新房拔地而起，一条条道路四处延伸，一座座村庄改头换面，千村一面，引发了各种乱象。在乡村振兴战略背景下，乡村如何建设，乡村如何规划成为当务之急。
参考文献：
[1]郑杰.城乡规划设计中美丽乡村规划解析[J].中国住宅设施，2018（12）：22-23.
[2]马桂才.美丽乡村规划与设计初探[J].居舍，2018（36）：92.
[3]鞠小玉.城乡规划设计中的美丽乡村规划研究[J].住宅与房地产，2018（36）：198.
[4]吴洪玮，金丹.美丽乡村建设背景下海南乡村旅游发展研究[J].旅游纵览（下半月），2018（12）：132-133.
论文作者:向元洪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/21
标签：乡村论文; 产业论文; 文化论文; 地区论文; 战略论文; 村庄论文; 现象论文; 《基层建设》2019年第33期论文;