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摘要：随着城市化进程的不断加快，公路建设已经成为经济建设的重点并将纳入国民经济发展计划和规划。由于公路设施系统是由路面、路基以及桥隧涵洞等构造物以及沿线设施共同组成的有机整体，因此，他们之间通过互相联系和作用共同决定了公路的质量和使用性能。因此，公路工程施工管理的目标就是在保证施工合同规定的工期和质量的前提下，尽量降低施工成本以及追求施工的最大化利润，并保证工程的施工质量。因此，要想掌握工程的施工重点，必须做好施工管理工作，从而为工程的顺利实施提供好的服务和保障。
关键词：公路工程；施工管理；问题；对策
一、公路施工管理的重要性
公路工程施工管理：是指公路施工过程中诸如指挥调度、生产能力平衡以及施工现场组织等生产作业方面的管理。相比于建筑工程而言，公路工程的不同之处在于其跨地区作业频繁，施工区域地理环境条件的差异以及施工周期较长，不仅直接体现出公路工程施工的复杂性，而且也加大了公路施工相关方面的管理难度。
公路设施是一个由路面、路基、桥隧涵构造物以及沿线设施共同构成的有机整体。它们相互联系，共同决定了公路的质量和使用性能。公路施工管理是公路施工的核心，是衡量一个工程的质量优劣的标准。施工管理工作落实到位，就能对预期的施工目标起到保障作用，才能确保公路工程的顺利实施。通过施工管理工作，做好施工前的各项准备，加强施工过程中的重点、难点控制，科学管理现场施工、优化配置、提高劳动生产率和降低资源消耗，从而达到质量、进度和成本的多方面的和谐统一。重视并加强施工管理，实现科学施工可以预防质量问题的发生，及时的采取有效的措施加以改正，从而保证工程的正常开展。并且能快速高效和安全的进行施工组织工作。只有加强技术的管理方可建立一支稳定而且可靠的施工专业队伍，并且能够对技术骨干以及先进的设备进行合理分配，达到资源的合理利用。严格按照规范要求进行操作，积极采用现代化的施工管理方法来不断的提高企业的管理水平以及员工的专业技术业务素质。加强施工管理可以使每一个施工人员的个人的优势得到充分的发挥，也可以使施工机械和设备的使用率得到最大限度的提高，使整个活动的可操作性和检查性都有章可循。
二、公路施工管理存在的问题分析
2.1施工单位管理理念与管理体制问题
在公路施工时，有些施工单位未运用科学的管理理念，仍是传统的管理理念，采取的主要管理方法是一边施工一边进行管理，出了问题再管理，这种管理理念非常不科学，跟不上时代发展节奏，很容易在工程中出现问题。由于施工单位管理理念不正确，所以不能建立相应的科学管理体制，管理体制现存问题主要表现在两个方面:第一个方面是管理系统不完备，管理没有涵盖工程的每个环节；第二个方面是管理人员素质不高，影响管理效果。
2.2工程施工技术力量薄弱
目前，公路工程在技术方面投入不到位，主要表现在两个方面:第一，公路施工缺少技术性施工人才，人才是项目发展的核心，要提高公路施工技术必须用专业的施工技术人才。现仍有很多施工人员并没有经过专业知识的学习，对工程施工不是十分了解，严重影响公路工程施工的质量；第二，公路工程施工缺乏对参数的控制，公路工程施工的每一个环节都应该计算精准，对参数的控制应该到位。
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2.3公路工程质量管理监督问题
质量是公路工程的核心部分，只有保证公路工程的质量，才有可能达到工程的预期目标。有的施工单位工人素质较低，在施工过程中经常违规且不负责任，给公路工程的施工造成巨大损失。还有个别施工单位为了赚取利益，使用一些质量差的原料进行施工，使得公路工程的质量得不到保证，出现安全事故，给人民群众的生活带来不便和隐患。
三、加强公路施工管理的有效对策
3.1加强质量管理观念
要搞好质量管理，首先必须得保证质量宣传工作的有效进行。一些建设单位的主管人员没有充分地意识到工程质量监督的重要性，给质量监督工作的开展带来一定的难度。质量管理的意义很重要，但我们也不能把它想象的无从下手。由于施工企业为了缩减支出，投入参加施工的大部分人员都文化程度有限。所以，就更需要管理层面做好质量意识的宣传工作，在宣传工作进行的同时，还应该注意培养施工主体的质量意识，用浅显易懂的话以及简单的例子，告诉他们公路质量的重要性以及对大众的意义所在。所以，要提高全员质量意识，就要把宣传工作做到循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。直到让质量意识深入到每个参加工程的人心里，让他们意识到质量意识是和人们的生命财产息息相关的。当质量观念在施工主体的大脑中根深蒂固，并能切实以身作则，时刻提高安全警惕性，在工作中尽心尽责，公路工程施工的质量自然就提高了。
3.2提升监督水平
提升监督水平对于公路施工管理问题对策的重要性是不言而喻的。在提升监督水平的过程中，施工管理人员应当意识到公路施工建设作为一项基础设施建设，对于推动我国经济建设发展起到了重要作用，必须要不断开展自我监督，不断查漏补缺，不断提升监督水平，才能进而提升施工水平。监督人员应当注重加强公路施工管理并且完善管理方式，用科学的方法指导施工，从而更好地实现公路建设项目的较高效率。另外，在提升监督水平的过程中，施工管理人员应当重点探讨问题出现的原因并且合理的选择解决问题的途径或方法，从而促进公路施工管理效率的持续提升。
3.3加强对施工过程的技术管理
施工过程中的技术管理包括: 严格按照设计图纸施工，严格控制施工工艺流程，强化工程材料检测和监管，严格执行规章制度，使施工过程进度可控、目标明确。
通过技术交底等环节，使参与施工的技术人员与工人明确各自在施工过程中的任务以及技术要求，做到心中有数、责任到人，有组织、有计划的开展工作。技术交底应包括技术标准，设计意图，工程概况，水文地质，气候环境，可利用资源，工程数量，质量要求，主要技术关键问题，拟定的施工方法，主要施工机械，主要材料数量，劳力数量，测量控制桩、保护桩、水准点等内容，以确保建设目标的顺利实现。
3.4提高检验的准确性和检验标准
我国公路工程施工质量的检验标准包括操作规范、技术规范和质量检验。通过对半成品、原材料以及成品和结构整体进行一些物理方面的试验，尽量的降低事故率，更好的保证工程施工的质量。对技术以及工艺方面的要求很高，这就要求质检员加强对工程的检验并进行签名确认。同时还要求检验组织要做到重点抽查和日常检验相结合，同时还要定期的进行自检和互检，从而提高施工人员的警惕性，促进施工人员的主观方面的重视度。
结束语：
随着我国国民经济整体水平的持续进步和公路施工发展速度的持续加快，公路施工管理中存在的问题及对策也受到了越来越多的重视。 因此公路施工管理人员应当对于存在的问题有着清晰了解，从而能够在此基础上通过相应对策的提出和应用，来促进我国公路施工管理整体水平的有效提升。
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论文作者:李科祥
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
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