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摘要：随着市场经济的飞速发展，市政工程的施工企业，为了取得更好的发展，需要进行造价管理提高市政工程的质量，注重对市政工程造价的控制，解决不同阶段的问题，提高市政工程建设资金的使用效率。造价管理是企业管理活动中的根本，切实加强工程的造价管理是市政施工单位的问题所在，也是获取最大利润的关键。
关键词：市政工程；工程造价；造价控制
引言
市政工程建设中， 市政工程造价是指市政工程中各种资产的投入，其包括建筑安装工程价格、工程建设中及工程竣工中所花费的各项费用。市政工程造价与市政工程建设经济和工程质量有着密切的联系。 由于市政工程建设具有特殊性和重要性，多数的工程量都相对较大，因此市政工程造价的管理具有一定复杂性，且难度较高。 为了有效的提高工程造价管理的控制， 严格控制并认真审查市政工程的各个阶段的建设是十分有必要的，以便于及时发现问题并及时采取解决措施。 运用加强对市政工程造价的控制与管理的方法， 有效的降低市政工程建设造价的费用，提高市政工程建设的质量。
1市政工程及其特点概述
我国城市现代化建设日趋加快，市政工程在进行建设的过程中主要就是不断的完善城市基础设施配套，能够保障城市基本社会经济功能充分的发挥出来，其中造价管理和控制工作对于市政工程项目的投资具有十分重要的意义。目前，市政工程主要包括了公共基础设施，比如公路、桥梁以及燃气管网等诸多基础项目，其对于城市的生存和发展具有十分重要的意义。市政工程本身的特点诸多，其主要可以从以下几个方面加以体现。其一，传统的市政工程建设主要就是以政府投资为主，随着我国市场经济体制日趋完善，投资环境得到了不断的改善，进而投资渠道以及方式都出现了较大的变化，并且逐渐的呈现出多元化发展的趋势，但是，其主体依然是政府。其二，市政工程往往所涉及的资金比较大，由于其本身属于公共设施，与市民的利益息息相关，所以，对于项目质量以及品味的要求比较高，我国每年会投入大量的资金应用到市政工程的建设中。
2市政工程造价控制与管理的重要性
市政工程造价是企业对成本的分析计算等管理过程，在具体施工过程中，计算消耗的人力、物力、财力等，是一项工程所需的生产成本，在保证工程质量前提下，最大程度的节约资金投入。造价控制是对企业进行系统运营的过程中发现利润点同时实现企业利润最大化，对企业经营管理起着重要作用和影响。建立科学的项目造价控制标准，对企业所有的生产环节进行调研的基础之上对计划目标、操作规范和事前、事中、事后控制相结合。企业建立造价控制与管理可以提高市场竞争力，管理水平越高、制度越完善，越有利于其参与市场竞争。市政施工企业进行造价的管理与控制，在满足施工质量的前提下，不仅能降低施工成本还能有效的提升工程项目的经济效益，改善城市环境，企业自身获取也可获得更可观的经济利益。因此，市政工程企业对项目造价的控制与管理，不仅有利于市政设施的建设，施工企业也得到了更好的发展。
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3市政工程造价全过程管理与控制措施
3.1决策阶段
决策阶段的控制就是造价管理的事先管控，决策阶段的合理进行能够形成一个相对成功的投资方案，在这一环节，对经济进行可行性分析，是工程项目成功进行的有力保障。通过对工程实际状况的全面考察和资料的分析来确定工程的规模、造价、施工效果等。重点做好下列工作，分别为：首先，详细收集相关的技术文件和数据，比如 ：施工地点的地址状况、交通条件、材料的来源与质量、价格情况，能源利用状况、银行贷款资金状况等，只有全面掌握这些方面的数据和资料，才能相对准确的计算出工程投资的利润以及回收期。其次，做好市场效益评价，市政工程的建设目的就是提升基础设施建设的水平，为人们的生活提供便利条件。
3.2设计阶段
设计阶段在进行造价控制管理工作的时候，其对于整个市政项目占据着十分重要的位置，必须要严格的按照相关规定和标准做好设计工作的控制和管理工作，其主要可以分为初步设计、施工图纸设计以及竣工图纸设计等步骤。在进行造价控制管理工作的时候应该提倡限额设计，在进行初步设计的时候，必须要结合项目的可行性研究报告对估算进行严格的控制，从而才能够有效的将其控制在合理的概算范围内。施工图纸完成设计时候，必须要给现场临时签证保留一部分的余地，将总投资控制在概算内，设计图纸完成之后应该由监理单位以及施工单位等进行联合审核工作，将施工图纸上的问题控制在最小的范围内，从根本上提高造价控制管理工作的质量。
3.3施工阶段
施工阶段是产生费用最多的一个阶段，这一阶段能够有效验证技术的合理性，同时控制工程造价，尽量降低成本。主要工作从下述方面着手，第一，详细审查施工组织关系，妥善处理好投资和工程质量、工期之间的关系。第二，认真审核，查看工程涉及到的费用，包括材料价格、设备价格。第三，核对工程变更，避免恶意变更，尤其减小在工程规模、标准设计、工期等方面的变更。第四，做好现场签证，根据考核标准实行工程考核，做好不用尺寸的检验，检验之后再进行费用方面的变更。
3.4结算阶段
做好工程结算审定工作市政工程进入结算阶段后，工程造价控制工作也道路最后阶段。在结算阶段，首先，应当对竣工工程内容进行仔细核对，确保其满足合同要求，工程是否已经达到竣工验收的标准，结算是否与合同中的结算方法、计价标准、主材价格等相符。其次，应当对隐蔽工程验收记录进行认真核对，为了确保隐蔽工程施工质量，必须针对每个隐蔽工程进行验收，必须经由监理工程师进行签字和确认，并与竣工图相符。再者，应当做好设计变更签证的落实工作，每项设计变更，都必须经由原设计单位负责人签字确认，还要由业务单位和监理工程师签字方可生效，对于重大设计变更，还应获得原设计审批部门的审核签字，否则一律不允许列入竣工结算。最后，还应亲赴施工现场根据竣工图、现场签证及设计变更等资料对工程量加以认真核实，加强对工程结算的审核，对于因工程量多算、高取费用、签证不合理及技术措施不科学等原因导致费用增加的部分，应当予以剔除，使工程造价更加真实准确。
结束语
市政工程的造价控制和造价管理是一项非常系统的工程，是一项带有管理、技术、施工、质量、法规、经济等很多知识结合的工作，需要在工程的前期，施工期间，和工程竣工后期对工程的造价进行全方位的动态管理。加强工程造价的控制能够发现在投资管理中存在的问题，能够让工程的投资管理不断变得完善这样才能够让市政工程更加地具有社会价值和使用价值。
参考文献：
[1]方国花.建设项目中工程造价的控制分析[J].中国房地产业，2012.
[2]李凤.建筑施工企业造价管理与成本控制分析[J].建材与装饰，2014.
[3]梁颖智.分析市政工程造价的成本控制[J].建材与装饰，2012.
论文作者:王红朝
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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