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摘要：建筑企业安全管理者是指企业中负有安全责任的领导、安全员及各班组长，安全被管理者主要指一线劳动工人。安全管理者通常制定一系列的安全规章制度规范被管理者的作业行为，并在在实际生产过程中，安全管理者通过不断检查纠正被管理者的违规行为，督促其整改落实，以达到安全生产的目的。近年来，国家越来越重视企业安全，安全管理地位明显上升。本文就从当前我国建筑企业安全管理者和被管理者关系出发，简述了施工中容易发生的安全问题，并提出了提高建筑企业安全管理的措施，旨在提高建筑企业安全管理，促进建筑行业的持续健康发展。
关键词：企业；安全管理；必要性；现状；思考
建筑企业目前正朝着建筑规模大、层次高、结构复杂、施工周期长的特点发展，建设工程中安全数据信息管理和监督中涉及的信息量非常大。在建筑过程中，由于施工安全管理不到位，导致人员伤亡或是其他安全事故时有发生，而一旦发生这些事故，不仅会延误工期造成巨大的经济损失，还会制约建筑行业进一步的发展，因此，加强建筑施工中的安全管理迫不容缓。
一、加强建筑施工安全管理的必要性
在全球经济化的背景下，我国国民经济要发展，建筑行业要在众多行业竞争中占据有利地位，成为国民经济发展的推动力，就必须加强建筑施工安全管理，减少不必要的经济损失。而在众多发展建设行业中，建筑行业已被全社会公认为高风险行业，由于其安全管理不到位，施工人员违章操作所引发的施工伤亡事故一直呈现上升势态，对于新时期和谐社会的建设造成了极为不利的影响。我国传统安全生产宏观管理的主要内容：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，很显然这已经无法适应现代化建筑施工行业发展的新态势和新要求，应不断更新建筑安全管理理念，做到以人为本，人人负责，实现与时代建设接轨，营造一个安全管理工作的新局面，以减少施工安全事故的发生。新版《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时又对违背安全管理的行为提出了处罚措施，建筑行业应严格执法，加强建筑施工的安全管理。
二、建筑施工安全管理现状探究
1.建筑单位重经济轻安全，对安全生产存在侥幸心理。当前建筑行业各个企业竞争激励，很多单位为了取得一时的经济效益，而忽略安全问题。有的企业安全管理者只是在口头上讲安全第一，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是产生安全事故的人为原因之一。
2.施工人员缺乏规范作业的培训，安全施工意识薄弱。安全被管理者大多是农民工，他们文化程度低，工作流动性大，用法律维权意识也薄弱。很多企业在招工完毕之后，没有全面落实安全教育工作，直接导致很多施工人员在工作开展的过程中缺乏安全生产的知识和意识，对施工现场的不安全因素一无所知，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重，这些问题将直接影响其具体工作展开的实际效果，并有可能最终引发安全事故，严重情况下直接造成人身伤亡事故。
3.施工安全监管不到位，安全管理体系不完善。在建筑施工中，部分地区建设主管部门和安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程安全工作的需要。在建筑施工过程中，制定的安全管理制度不能结合生产现场环境、设备特点、工序要求，无法达到全面性、实用性，安全管理体系不完善。同时安全管理措施的规划及管理都不尽合理，相关管理制度的执行力度不够等，且管理方法的实施没有条理化，使得大量安全隐患存在于工程施工过程中。
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4.安全管理麻痹大意，视隐患而不见。日常安全小问题不断，同类安全事故反复出现，直至发展成为血淋淋的安全事件才开始反思。安全管理重在防微杜渐，出现安全事故要严格遵守”四不放过”原则，还要善于总结，编写公布事故调查报告，加强工人安全知识，避免类似事故再次发生。
三、加强建筑施工安全管理的策略
1.提高管理人员安全生产意识，增加安全生产的成本投入。安全管理者应树立以人为本的施工理念，将安全生产理念贯彻到施工现场。提高安全管理人员的安全生产意识，加大安全生产的成本投入，组建起一支基本安全管理人员队伍，这支安全管理队伍中部分人员可以是项目经理（承揽工程较多或工程规模较大）定向培训和培养的，以后就跟随其在项目部专职从事安全管理工作；可以属于公司培养储备的，在公司各项目部间调配使用；对于一些常规、规模较小的工程可允许现场相关有能力人员兼职并配备一名专职安全员负责2～3个小工点，进行巡视监管指导，人员不够时再由项目承包人从市场聘用。这些安全员不必要高学历，但必须要有多年同类型项目的现场安全管理经历，除了积累了扎实地专业知识和丰富的现场安全生产经验，还需要具有敏锐的观察力、灵活的协调能力以及极强的工作责任心。
2.做好施工安全教育培训工作，提高施工人员安全责任意识。施工人员作为施工中直接参与人员，提高他们的安全生产意识关系到整个建筑的施工效益。一旦发生伤亡事故，除了高额的经济赔偿外，企业及项目部将化费大量的精力进行善后处理工作，企业信用受到影响。为此应落实整个建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员的安全管理，对于整个工程建设来说，技术工作人员是其直接指挥人员，所以想要保证其安全责任意识的全面养成效果，必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育，要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中，对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个建筑施工现场的直属负责人员，其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。
3.落实安全检查工作，完善安全检查制度。为了切实的落实安全管理工作，应加强施工中日常安全检查工作，及时发现和消除事故隐患，交流经验，保证安全生产。安全检查一般分为：常规性安全检查、针对性安全检查、定期检查。定期检查项目负责人和管理人员要经常对施工现场安全技术措施，安全岗位责任制，现场安全管理制度的执行情况进行认真检查，特别是对叉车、吊机、空压机等大型设备及悬挑脚手架，一定要采取专业人员进入关键部位实行对口检查（因设备高度所致一般人员是无法进入的），对项目安全性作出定量评价，对各类检查发现的事故隐患一定要保证定人、定时、定措施加以落实，整改完毕还要及时组织人员复查，对检查中发现的重人事故隐患，一定要按照“四不放过”原则（事故原因小查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定切实可行的整改措施没有落实不放过）严格追究相关责任人的责任，严格要求地把安全工作落到实处，确保以后不再出类似的事故隐患。
4、施工总承包企业要加强对分包单位、设备安装单位的安全生产管理。首先要严格审核分包单位、设备安装单位的施工资质，选择有实力、信誉好、管理规范的企业进驻施工现场，二是做好施工方案的审核和施工现场的监管，切不可一包了之；一旦分包单位发生了安全生产事故，总包单位也将承担相应的责任。
四、结语
总之，安全管理影响企业经济效益，关系到建筑单位的社会形象，因此，为了树立良好的企业形象，建筑企业应落实安全管理制度，培养合格的安全管理者，加强被管理者的安全建筑培训，以实现建筑行业可持续发展。
参考文献：
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[3]邱一飞.浅析建筑施工安全现状及对策[J].科技资讯，2016(35).
[4]张艳芳.建筑安全管理工作分析及探索[J].山西水利，2015(04).
论文作者:胡,丹
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/15
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