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摘要：建筑工程的安全管理是全方位全过程的工作，需要建筑企业从思想意识上足够重视，并投入足够安全资金来保障。建设单位、监理单位切实加强监督检查，政府建设主管部门时时进行督查才能确保工程施工安全顺利的完成。
关键词：建筑工程 安全管理 制度 措施
1.前言
随着我国经济的不断发展，经济实力的不断增强，基本建设在近些年得到了大规模的发展，建筑业也就成为国家的一个重要经济支柱产业。在建筑业实施的过程中，虽然国家制定颁布了很多安全技术规范、规程来指导建筑安全施工，但建筑工程事故却成上升趋势。为保证国家人民生命财产的安全，必须对建筑工程进行全方位的安全管理，在开工前认真审核安全管理方案是否满足安全生产的需要、是否满足国家和行业法律、法规的要求及安全管理方案中存在的问题进行认真分析，从而达到改进安全管理模式的目的，避免发生建筑安全事故，确保国家和企业财产不受损失、人民生命得到安全保障。
2.建筑工程安全管理普遍存在的问题
近年来国家制定了完善的建筑工程安全技术规范、规程，强化建筑职能部门安全监管，企业也不断加大安全管理投入，安全状况得到了一定程度的改善，但仍然存在很多问题。
（1）专职安全人员及现场作业人员安全意识不强
由于很多现场专职安全员技术水平偏低，没有经过系统的安全管理知识的学习，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行安全管理人员的职责，在工作前期不能编制出一套完整的、科学的安全生产方案来指导建筑工程的施工；在施工过程中也不能对建筑工人加强安全意识教育；对工地现场存在的安全隐患不能及时发现。而作为建筑从业者大军的建筑工人，很多是从农村直接到工地上岗，他们的文化和技术素质普遍较低，没有经过专业的安全教育和安全培训，所以缺乏基本的安全知识。
（2）建筑施工企业在安全生产方面投入的资金过少
建筑企业为了追求利益最大化，在项目实施过程中，减少用于保障安全的技术装备、设施、器材、仪器等方面的资金投入，造成建设过程中的安全隐患和人身财产危险系数的增高。
（3）没有形成一套科学的安全管理体系
部分建筑企业内部没有专业技术队伍对建筑项目进行全方位的安全管理与监督，也不能拿出一套完整、科学的安全管理体系，拿到工程直接交给下面的施工队伍进行施工作业，施工队伍就没有一套指导安全施工的安全管理体系。
3.加强建筑工程安全管理制度建设的方法及措施
（1）建设一支专业技术水平过硬的管理队伍
由于市场竞争激烈，很多建筑施工企业规模小，人员编制少，经费来源得不到保证，从而缺乏一支具有专业技术水平的管理队伍，建筑安全监督管理工作难以顺利开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了企业的长足发展，建筑施工企业需要整合资源，投入足够安全方面的资金，加强管理队伍建设，配备专职安全员，这样才能使企业立于不败之地并不断发展壮大。
（2）加强现场作业队伍安全意识培训工作
建筑工程的施工是在一个多工种交叉作业的复杂环境中进行的过程，影响安全的因素错综复杂，而一线施工人员的施工安全意识是建筑施工现场安全控制的关键。安全管理首先是人的管理，必须强化安全教育培训，不断提高作业人员安全业务素质，增强安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。而建筑工程施工的一线工作人员一般多为民工，由于其特殊性，他们相对普遍文化素质低、没有进行过系统的培训、流动性较大、安全意识淡薄、自我防护能力差。因此，为了避免发生安全事故，对这些特殊的一线工作人员必须定期、不定期进行安全教育培训，结合安全知识讲座，必要时辅以严格的惩罚措施，强化他们执行安全文明施工的意识。
（3）监督建筑企业安全专项资金的有效投入
现行建筑工程造价构成中已包含有专门的安全文明施工费，此项费用就是国家规定的为了保证建筑工程的安全施工而规定的费用。建筑施工单位对列入建设工程预算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当全部用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。然而很多施工企业为了追求更大的利润，不是从管理上下工夫，而是降低安全设备、设施的投入，这样就造成了建筑安全施工的严重隐患。为了建筑工程施工能按国家安全规范的要求进行施工，参建各方需要对建筑项目的安全方案、安全设备设施进行检查和督促，查看施工单位的安全方案是否合理合规，安全设备设施是否齐备，安全成本是否足够投入到工程中。
（4）健全有效的安全管理体系和制度建设
建筑工程的安全管理不仅仅是施工过程的控制，他必须是建设的整个过程的管理和控制，包括前期安全生产管理体系的建立、制度的建设、管理人员和作业人员的培训等。前期工作准备得充分、扎实，才能在施工阶段有效监督管理安全作业，避免发生安全事故。所以应以预防为主，在开工前建立一套完善的安全管理体系。
在建筑工程开工之前建立完整安全管理体系，明确工程参建各方安全生产的职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。尤其建筑施工企业及施工人员应该做好安全防护措施，同时加强建立完善的施工现场安全监管体系，建立健全安全施工监督机制，通过建立制度化的长效机制确保监管工作规范有序进行。对工程各参建单位的安全职责进行明确划分，并要求参建各方按各自的安全职责设置相应的安全管理机构，配备相应的安全专职人员。同时要针对现场的地形、地质条件进行施工前的调查研究,及时发现可能造成安全隐患的因素。狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人，坚持“安全第一、预防为主、全程严控” 的安全生产方针。
4.总结
一项建筑工程的实施是一个耗时耗力耗财的过程，更需要多部门协作、多工种密切配合才能完成的任务。建筑施工企业不能只顾眼前利益，需要强化安全管理措施，配备专职安全人员，投入资金配置安全设备，在各个环节加强对安全隐患的排查和监测，做的预防为主的安全策略，这样才能保障建筑工程的安全施工。
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[3] 方先和.建筑施工[M].武汉；武汉大学出版社，2001.
论文作者:马克三
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/1
标签：建筑论文; 建筑工程论文; 作业论文; 安全管理论文; 措施论文; 安全生产论文; 专职论文; 《基层建设》2016年24期8月下论文;