浅议基层博物馆的文物保护及人才队伍建设
钟燕丽
（昌吉州吉木萨尔县文物局，新疆 昌吉州 831700）
摘 要： 基层博物馆对全国大部分文物担负着保护的重任，对我国文物保护事业贡献巨大。当前新农村和城市化建设的进程不断加快会伴随着出现新的任务和情况，因此，相关部门亟需寻找一条促进基层文物保护工作合理有效开展的道路。文章根据当前基层博物馆文物保护工作中存在的问题，提出了相关保护对策及人才队伍建设的途径，仅供参考。
关键词： 基层博物馆；文物保护；人才队伍建设
基层博物馆是我国文化产业的重要组成部分，其承担着对全国大部分文物保护的重任，对我国文物保护事业贡献巨大。文章根据当前基层博物馆文物保护工作中存在的问题，提出了相关保护对策及人才队伍建设的途径。
1.2.3 由首先完成这6个动作作为标准的康复治疗师分别进行测量。使用同一把通用型角度尺，以解剖体位作为0度位，上臂与前臂纵轴的平行线的夹角作为测量值进行测量，见（表1）。
截至10月21日，本季美豆优良率稳定在66%，略高于去年同期61%。此前美豆主产区天气潮湿，导致收割进度缓慢，截至11月18日当周美豆收割率为91%，低于五年同期均值96%。未来短期内美豆主产区潮湿天气情况未有好转，但由于本季收割已接近尾声，预计不会对收割进度造成重大影响。
1 当前基层博物馆文物保护工作存在的问题
1.1 地方领导不重视，缺乏较强的文物保护意识
有的地方政府只重视经济发展，对基层博物馆文物保护比较轻视。尤其是一些经济相对较差地区的领导更加认识不到博物馆文物保护的价值，部分地方领导为了追求功利，爱搞一些“面子”工程。上级主管部门的例行检查也只是对防火、防盗工作比较关注，反而不重视馆藏文物的损坏情况，在基层博物馆文物保护中发挥不了较大的帮助作用。
1.2 缺乏充足的文物保护经费
近些年中央和地方政府对文物保护工作日趋重视，并不断增加经费投入，抢救并保护了大量濒临损毁的珍贵文物。但受各地不平衡经济发展及文博机构收藏文物数量的影响，导致许多基层博物馆文物保护资金无法有效落实，对有效开展文物保护工作造成较大的影响。一些经济相对较差的地区，几乎没有文物保护经费的投入，导致在简陋库房保存、缺乏足够保护资金的珍贵文物损坏加剧。还有的基层单位文化主管部门对基层博物馆财务掌握着支配的权利，基层博物馆不享有使用专项经费的权利，上级拨付的经费也需要经过多道申请程序，有些上级单位甚至克扣挪用专项经费，使经费最终拨付下来所剩无几。
1.3 文物保护缺乏较好的条件
基层博物馆作为保护地方文物的主力，这些基层博物馆人员通常担负着文管办、基层博物馆、文物保护管理所等繁重的任务，有时候甚至还要完成上级的其他任务，因而导致基层博物馆严重缺乏文物保护人员，加上投入的经费较少，对文物保护工作的有效开展造成了较大的影响。
1.4 缺乏健全的保护体制，文化保护任务重
当前我国文物保护面临着严峻的形势，文物保护缺乏理想的条件。据相关统计资料显示，全国存在一定损害腐蚀的馆藏文物大约占50.66%，其原因包括文物库房条件较差、缺乏控制文物保存环境的设施设备、缺乏足够的科研和运行经费、缺乏修复保护的科技人才等。博物馆的文物库房作为一种专门存放文物的特殊建筑，既要具有防火、防盗、抗震、防雷击、抗洪水等对自然灾害进行抵御的作用，同时还应具有防止自然因素（如气候变化、光线辐射、空气污染等）损害的功能。据相关资料显示，我国大部分基层博物馆文物保护工作（除去经济发达的地区），仍然是采用与新时期文物保护的需求无法适应的简陋库房和落后的管理人员模式。文物工作相关保护措施缺乏，加大基层博物馆文物保护的困难，导致许多文物损失严重。
当前基层博物馆普遍缺乏专业的文物保护人才，基层博物馆在当前管理馆藏文物库房时只派人员兼职，这些兼职人员中许多都缺乏专业文物管理知识，有的甚至不懂文物保护的基本知识。因为工作人员缺乏较高的专业文物保护知识和文化素质，加上基层博物馆仍然沿用传统的管理体制，使博物馆缺乏用人权，上级负责人事的任免，缺乏有效的激励机制，加上其待遇较低，无法引进和留住优秀的业务人才。
1.5 缺乏高专业技能和高素质的文物保护队伍
研究成果转化为国家标准、国家政策是对卫生经济研究与实践者的最大褒奖。近年来，成研中心所完成系列重大课题的研究成果逐步上升为国家标准，是中心创建以来一大创新转变。中心以系列课题研究成果为基础，接受当地医院实践检验，证实其符合当前医改政策取向，进而被国家主管部门采纳。
2 基层博物馆文物保护工作的对策
2.1 地方政府应对基层博物馆文物保护高度重视
基层博物馆应该以建设展厅的态度来看待文物库房的建设，但实际上有的基层博物馆只对展厅建设重视，而不重视保护馆藏的文物。若有非常好的博物馆展厅，其库房却杂乱无章，质地不同的文物胡乱摆放，甚至都没有基本的温湿度计，这会对馆藏文物的保护产生不利影响。而博物馆只有保护好馆藏文物，才谈得上有效利用，所以，在建设初期基层博物馆就应该对其布局进行合理的规划，严格按照相关比例对文物展示区和库房区进行设计，保证存放文物的库房符合相关标准要求。
2.2 采用多种方式获得文物保护经费
第一，基层博物馆应该按照实际情况，根据《文物保护法》，制定出可行性的管理措施，并根据情况不同采取针对性的解决办法。加强《文物保护法》权威性的同时保证严格执法，追究违法的问题，使其得到有效解决；第二，基层博物馆应该认真执行文物管理措施和保护职责，促进基层博物馆的管理更加正规和科学，保证业务监督和管理的严格落实。
2.3 充分认识文物库房建设的重要性
文物是先辈们流传下来的宝贵的物质和精神财富，是一个民族光辉历史的象征。文物不可再生，不重视文物保护就是漠视文明成就。地方政府和民众不能只口头强调基层博物馆的文物保护，也不能敷衍甚至因为短期利益诱惑而不重视文物保护，应该严格遵守我国文物保护工作的相关法律法规，加深对文物保护工作的认识，承担对文物遗产保护的责任。
2.4 在区域内建立文物中心库房
为了对国有珍贵文物进行有效保护，可以在相关区域内建立区域性的由省、市两级政府投资的文物中心库房和保护工作室，对辖区内博物馆藏文物负责技术保护。同时可对那些文物保护条件不充分的博物馆实施文物代管制，使其保管权和所有权实现分割管理。这种做法既可使区域内文物资源得到合理的整合和共享，还可使基层博物馆馆藏文物问题在有限资金集中的情况下得到解决，避免馆藏文物因缺乏足够的资金而产生不必要的损失。
2.5 通过管理强化管理职能
当前基层博物馆在文物保护工作中的重要问题便是经费问题，大多数基层博物馆都缺乏充足的顺利开展正常文物保护的经费。基层博物馆的经费主要是地方财政拨款，因受各地区不平衡的经济发展水平的制约，导致许多经济不够发达的地区在保护馆藏文物时只利用地方财政拨款是远远不够的。为了保障文物保护经费充足，需要对文物财务施行多渠道保护措施。首先应该根据相关《文物保护法》政策，争取在财政预算中纳入文物保护事业发展，并努力使每年预算有所增加；同时基层博物馆还可以通过各种具有鲜明特色的陈列展览的举办，吸引社会各界的关注；另外，基层博物馆还应努力获得企业援助资金，促使博物馆和企业形成互惠互利的发展局面。
统计并整理两版教材中“平方根”“无理数的引入”两块内容中的知识点的背景来源(见图7)，我们发现：两版教材中知识点的四个背景分布有很大的差异，数学背景所占比例最高，远高于其他三个背景所占比例之和，其他三个背景各自所占比例较低或没有.其中，浙教版比美GMH版多了文化背景和科学背景，但是缺少生活背景.
3 对文物保护工作人才队伍加强建设
3.1 对工作人员加强专业培训
第一，单位应该组织上级部门或相关专家对基层文物工作人员进行相关培训，加深其对文物保护知识和相关法律法规的认识；第二，单位还应该定期把专职从事文物管理的人员派到上级文物管理部门参加专业的培训或脱产到高校进行学习，使其专业水平和能力不断提升，成为基层博物馆真正的人才，能对文物保护工作起到重要的促进作用；第三，根据非遗产保护、文物普查等工作开展专题培训，为文物保护工作奠定坚实的基础。
3.2 对专业人才管理机制加强创新
第一，对专业人才管理机制加强创新。建立公开、公正选拔人才的考试机制，保证人才上岗的合理性；第二，对专业人才培养机制加强创新。通过对专业人才的学习、创新和实践能力采取多种途径的培养方式，促进文物保护工作的发展；第三，对基层文物保护单位的管理机制加强创新。和相关工作人员加强沟通，通过指导督查其工作，对其工资报酬加强关注等，保证文物保护工作更加完善。
4 结语
综上所述，基层博物馆作为我国基础的文博机构单位，在国家文物保护工作中发挥着举足轻重的作用。但是受落后的管理体制和不平衡的经济发展状况的制约，基层博物馆在保护文物方面存在的许多问题仍然比较突出，这些问题对我国基层博物馆文物保护工作的发展造成严重的影响，只有加强培养相关人才，才能保证基层博物馆持续健康地发展。
参考文献
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【作者简介】 钟燕丽（1975—），女，馆员，研究方向：文物保护与文物执法。
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