摘要：作为社会公共交通主要项目之一轨道交通，其运营过程承载着改善当前环境、为居民提供方便，同时缓解地面交通等重要任务，而对其进行投资具有运营成本高并且投资规模较大的特点，针对当前营运饱和的状况下，怎样进行有效的轨道交通运营成本管理成为行业的热点话题。轨道交通运营进入成熟时期，其主要成本由电费、维修及人员三部分成本构成，而最为重要的成本就是对相关设备的维护修理所需物资的消耗，所以，对于这部分物资消耗的定额管理成为精益成本控制的关键，也成为行业营运的难点。鉴于此，文章对轨道交通运营成本的精益管理措施进行了研究，以供参考。
关键词：轨道交通；运营成本；精细管理
1成本精益化管理概述
成本精益化管理来源于生产精准化管理，它是生产过程中，企业一种管理学科，它被广泛应用于企业的生产经营管理过程，并且逐渐向各项管理业务不断扩展，其具体的管理不断上升到企业经营过程的战略地位。成本精益化管理以最小投入为核心，创造更多价值为目标，努力为客户提供高质量服务，对于轨道交通业来说，该理念为居民出行提供便捷服务，减少交通拥堵现象，实现了经济与社会双效益。轨道交通行业做为一项重大的公益性项目，其投资大，期限长，并且运营过程中成本较高，而该行业的收入不可控性决定其需要进行合理的成本控制来减少亏损的发生，轨道交通可持续发展，精益成本管理成为行业的外在原因。同时，轨道交通业是集中产业，其安全性及可靠性较高，各种信息相互协调，其正常运营需要大量资源，并且这些资源与资金需求分不开，有限的资源如何可以被企业合理利用，并且创造出更多效益，此时精益化成本管理成为内部原因。
2城市轨道交通运营成本结构
在城市轨道交通运营过程中，运营成本指的是轨道交通系统为完成乘客运输的消耗的以货币形式表现的一切费用支出。通常情况下，轨道交通运营成本有很多种类型，比如能耗成本、人工成本、管理费用、生产维修成本、运营经费、营业税金等等，其中，人工成本、能耗成本、生产维修成本以及运营经费在城市轨道交通运营成本中所占比重比较大。其中，人工成本指的是在城市轨道交通运营过程中，在投入劳动力过程中所需要花费的费用，包括工会经费、社会保险费、职工工资、各类津贴、住房公积金等等。能源成本指的是在城市轨道交通运营过程中的各类能源支出，最为常见的能源为电能。生产维修成本指的是城市轨道交通设备的维护管理费、隧道、桥梁、房屋建筑的日常维修费用。另外，运营经费还包括保安、保险、保洁等等。另外，从成本习性方面，可以将轨道交通运营成本分分为固定成本以及变动成本。其中固定成本指的是在一定业务量范围内，成本总额不会随着业务量的变化而发生变化，常见的固定成本有财务费用以及固定资产折旧等等。变动成本指的是成本总额随业务量呈正比例变化的成本，常见的变动成本为运营活动中所消耗的电力成本、车辆维修费用等。城市轨道交通运营成本水平高低会在很大程度上受到项目建设管理以及运营管理的影响，城市轨道交通运营的刚性需求为固定资产折旧、财务费用等固定成本。在城市轨道交通运营成本控制中，不仅需要加强建设成本，而且还需要加强运营管理。
3轨道交通运营成本精益管理控制措施
3.1轨道交通运营成本定额管理
在轨道交通建立定额成本管理，在企业运营过程中严格执行标准，避免不合理费用支出的发生，不断提升企业的劳动生产率，及设备使用率，减少人力、物料的消耗，并且将实际消耗与定额标准进行对比，结合实际物价水平及相关政策等因素，进行价格评价。在轨道交通运营中实行定额管理是一项漫长的工作，需要不断积累，并且需要全员进行创新、努力，并对实际标准值进行修订完善，以保证对企业经营管理的指导作用。
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3.2降损增效合理控制成本，提高生产效率
轨道交通运营成本劳动效率的提高可以通过自动化设备减少人员需求、减少重合岗位、优化劳动力时间安排、减少管理层次，对相关管理部门进行精简、引入第三方招标方式等；推进降损增效，减少轨道交通相关设备的修理费用，一方面进行技术改革与创新，提高维修效率，减少维修不足及日常材料损耗，对不同模式维修成本进行分析，以最优方式提升维修能力，避免叠加成本出现；另一方面，不断提升设备利用率，细化费用核算工作，拓宽成本计算范范围，准确核算完全成本，不断提高满载率，降低相关设备的折旧，合理配置设备，尽可能的延长设备使用寿命。
3.3降低消耗、节能减排
轨道交通运营中能耗对于降低成本至关重要，而能耗受满载率、出站坡度、次数、季节等因素的影响，因此，一方面需要建立完善的节能制度，对相关节能目标加以明确，在各部门建立节能责任区，定期进行检查并对发现的问题及时解决，带动员工节能降耗积极性，另一方面，定期进行能耗分析，以其他同类企业指标进行对比，找到差距源头，针对性的加以解决，对不同数据进行挖掘，推广新型节能技术，以为企业节约能耗。
3.4加强人工成本控制，提高员工技能水平
由数据分析结果可知，运营成本中占最大比例的是人工成本，在运营初期阶段，人工成本过高的现象固然有其合理性，但也存在储备人员过多、员工技术素质不高等问题。对此，公司可适当减少人员编制，提高平均工资水平，提升员工的整体素质和劳动效率；合理培训和储备人才，完善培训机制，将储备人员投入一线岗位，既能提高生产效率，又能为新线开通做好足够的准备工作；制定完善的绩效考核机制，根据考核结果合理分配人员，实现“人尽其才，物尽其用”，激励员工不断提升自己的技术水平，增加关键岗位的人才数量，可避免新线开通后高薪招聘大量高端人才所支付的额外费用。
3.5加强设备设施的更新和维护费用的控制
在城市轨道交通实际运营过程中，相关设备和设施的更新和维护所需资金是运营成本中十分重要的组成部分。但是，在城市轨道交通实际运营过程中，这些费用的支出并不合理，因此，需要加强这些项目所需费用的控制，提升成本管理水平。比如费用控制，在进行费用控制时，应该注意以下两点：①制定有效的费用支出计划。也就是说对于维修的项目、款额等要进行科学的规划，然后按照规划来进行费用的支出。②做好规划和实际的登记和备案。在资金的实际利用中，往往会产生盈余的部分，所以就需要做好规划和实际的对比分析，从而有效的将盈余的款项进行再规划，避免因为规划不当造成的成本浪费。
结语
综上所述，城市轨道交通是城市公共交通必要的主干线，客流运输量大，是城市现代化建设中不可缺少的生命线工程，城市轨道交通低能耗、低污染，是城市可持续发展的关键内容，其属于最大的公益性基础设施，不仅能够有效推进城市化发展进程，而且还能够缓解城市中心人口密集以及住房紧张问题，改善城市环境。在城市轨道交通运营成本控制方面，应该建立健全预算制度，采用降损增效措施，提高生产效率，加强运营成本设计和布局，降低运营成本，加强人工成本控制，提高员工技能水平，同时还应该加强设备设施的更新和维护费用的控制，这样才能够有效提升城市轨道交通运营成本控制水平。
参考文献：
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论文作者:戴哲业
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/18
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