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摘要：工程造价指的是在建筑工程施工过程中，为了完成建筑工程的施工要求，在项目规划、施工、验收等环节需要投入的资金总额。工程造价主要包括设备费用、建筑安装费用和其他费用。工程造价从一定程度上反映了建设项目成本的投入情况。
关键词：房屋建筑；工程施工；造价管理
一、房屋建筑施工中的工程造价存在的问题
1.现场签证管理混乱。一是在建筑单位委派的驻地代表中，存在对相关规定、预算不熟悉，业务素质较差的成分，或者是因为某一些“默契”，从而出现了盲目签证的局面，甚至由施工单位填写签证，建设单位对于过程不闻不问，也不加以审核。一经签订，在结算的时候，审核人员就无法将其剔除掉，这也导致工程造价升高。例如：一个经验丰富的承包单位，就可能在土方开挖、运输、回填或者是较为隐蔽的工程上做一点小手脚。但是这一些无非就是进行重复计算，或者是将工程量虚算一部分。但是当工程结束之后，也难以对其进行考证。二是部分施工单位在低价中标之后，巧立名目、弄虚作假，钻建设单位的空子，从而来获取签证。例如：应该由施工方承担的水电费用，也有让建设单位支付的情况存在。这一些空子大多都是利用建设单位不熟悉相关规定而造成的。
2.招标工作欠缺严肃性。部分建设项目在开展招标工作时，不能够按照规定程序进行，特别是非政府性的招标公司，在招标文件上存在较多漏洞，很多施工单位都会钻文字上的漏洞，导致最后的实际结算远远高于中标价。也寻在部分人员将招标工作当做儿戏，也容易出现五投标文件、中标价高于投标价等情况出现。
3.设计单位随意的进行变更设计。项目业主负责制还没有完全被推广出来，还存在不完善的风险机制，存在一部分由国家投资，建设单位使用的情况。但是他们对投资和产出的辩证统一的意识模糊，工程建设完全凭借喜好进行。尤其是住宅房屋的建设，由于监察部门监督不当，就容易出现擅自提高住宅标准，少报多建的情况，最终导致结算价过高。例如：在某一建筑物外墙涂料设计中，甲方要求施工单位将外墙改为面砖，单单这一项就会让工程造价高出好几万。甚至在部分工程已经施工完毕之后，再提出变更设计，这样也使得施工人员不得不改变施工组织设计，这样必定会造成材料、人工、机械与施工周期上的问题。
4.建设单位法律意识淡薄。很多建设单位的项目负责人受不了施工单位的金钱诱惑，与施工单位私下串通，弄虚作假，导致时常都有损公肥私的现象出现，这样也是工程造价被提高的原因。例如：在购买建筑材料的时候，建设单位和施工单位无视一次性包死的规定，按照实际购买材料的“价格”来结算。也有部分建设单位制定到某一处采购材料，让其高价购买与自己利益相关的单位产品。也存在在结算的时候，对建设单位人员行贿，希望能够按照施工单位的工程结算进行，让其从中获取一定的利润。
二、房屋工程施工造价管理措施
1.建立全方位的工程造价控制系统，实行工程造价信息化
在实际的建筑工程施工过程中，有必要对工程造价技术控制系统进行相应的完善，使之适应复杂的建筑工程施工顺利开展。建立完善的工程造价技术控制系统，需要借助现代计算机处理系统，对影响工程造价技术的各种制约因素进行预测、识别、分析和调整，最终在可以控制的范围内最大限度的实现建筑工程造价最大目标。总之，建立全方位的工程造价控制系统，实行工程造价信息化，是做好建筑工程造价控制的重要举措。
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2.施工前的造价管理
2.1签订完善的总承包合同
对于房屋建筑工程造价控制中，签订合同条款是重要的环节。在具体的签订中，不仅需要按照招投标文件进行，还需要确定好在文件中或者是施工设计中不确定的问题，并且2.2做好成本预测
这是利益最大化的追求途径。进行成本预算不仅能够克服财务部门在报表当中存在滞后问题，也能够将账而上存在的成本失控有效地避免。在施工之前，应当将定额标准作为依据，完善施工图的预算，并且在人工费、机械费、安全措施费以及材料使用费等预算时，严格地按照施工定额进行，并且在其中找准最佳地降低成本途径，从而将目标成本确定出来。
3.加强施工现场的监督和管理
施工过程中，由于施工现场影响工程造价的因素较多，比如施工人员的素质、材料的选取、方案的变更等都会影响工程的造价水平，所以各部门之间要加强沟通与协作，以经营管理为核心，以节约成本为目的，加强对于工程施工现场的管理和监督力度。另外还要努力的降低施工材料和设备成本，造价管理人员要深入施工现场对于施工的每一个细节和环节都要进行合理规划和成本控制，把握常用材料、设备的价格的同时还要对房屋建筑的整体施工质量进行检验，避免返工损失。
4.工程结算阶段的造价管理
合同管理人员和造价管理人员要掌握施工合同、施工组织方案、竣工图纸、工程变更签证以及工程的验收报告等竣工资料，加强对施工合同的了解和核实。工程验收人员要认真的核算工程量，避免工程的错算和多算，对于有重复签证和资料之间相矛盾的签证进行严格的审查，在熟练运用计价规则的基础上最大限度的降低工程造价。
5.加强建筑工程造价管理的全过程监控
建筑工程造价管理是一项极其复杂科学的工程，它渗透到建筑工程管理的全过程当中，因此对于高层建筑工程造价管理的全过程监控，是做好建筑工程造价管理的重要环节。首先，工程造价管理部门以及人员应该充分认识到工程决策阶段工程造价管理的重要性，提高工程造价研究报告的准确性。其次，加强对于施工图预算以及设计概算的优化，提高工程造价管理的科学性。再次，对于施工图预算、设计概算、工资决算、竣工决算以及承包合同价实行统一管理体系，将统一管理体系、工程造价以及市场定位需求相结合，进行工程造价有效管理以及控制，建立健全工程造价管理以及控制制度，促进高层建筑工程造价控制工作的科学化以及有效化。
6.项目实施阶段预算控制的重视程度有待提高
实施阶段是房屋建筑工程招投标的延伸，也是具体化合同的一个过程，也是资金投入量最多、最大的阶段。所以，相关监督部分应该对工程开展当中的签证、施工等进行监督与审核，在保障工程质量不受到影响的前提下，获取最佳化的经济效益和社会效益。另外，作为预算管理人员，不仅需要掌握相关的政策、法律以及预算专业知识，还需要深入了解施工工艺、设计、设备管理、材料控制等基础情况，能够深入施工现场，保持良好的工作作风。
结束语
总之，在房屋建筑工程施工过程中，加强造价管理与控制，能够减少房屋建筑工程的施工成本，对建筑企业的健康发展有重要作用。因此，应加强房屋建筑造价管理与控制，对工程设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价进行有效控制，减少工程施工过程中的不必要的消耗，降低工程成本，提高建筑企业的经济效益。
参考文献
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论文作者:赵立伟,王娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
标签：工程造价论文; 建设单位论文; 工程论文; 建筑论文; 房屋建筑论文; 工程施工论文; 阶段论文; 《基层建设》2018年第7期论文;