空军工程大学信息与导航学院 陕西 西安 710077
摘 要: 军事安全是国家军队事务处于没有危险的客观状态，也就是国家的军事存在、军事力量和军事活动等不受威胁、挑战、打击和破坏的客观状态。军事安全有非常广泛的内容，主要包括军队安全、军人安全、军纪安全、军备安全、军事设施安全、军事秘密安全、军事信息安全、军事工业安全、军事活动安全等。当前，威胁和危害军事安全的主要内部因素是军队内部的腐败，外部因素则是美国战略再平衡过程中战略重心东移对中国造成的军事压力和挑战。
关键词: 国家安全; 军事安全; 概念; 定义; 内容
作为伴随国家及国家安全的出现而出现的国家安全伴生要素，军事和军事安全曾经被传统国家安全置于头等重要地位，甚至被传统国家安全观认定为整个国家安全的核心。然而无论是在把军事安全置于头等重要地位的历史上，还是在军事安全被认定为国家安全的保障手段的今天，军事和军事安全从来都不是国家安全的最终目的。军事安全在今天尽管依然非常重要，但它只是保障国家安全的重要手段、重要工具、重要条件，而不是国家安全的目的和目标。
一、军事安全概念的定义
在“军事安全”这一术语中，安全的直接主体是军事，而不是国家; 军事是安全的直接主体、安全指向的领域，安全是军事的一种属性、一种存在状态。因此，军事安全就是国家军队事务处于没有危险的客观状态，也就是国家的军事存在、军事力量和军事活动等不受威胁、挑战、打击和破坏的客观状态。
由这个定义可以看出，军事安全的主体是军事，也就是军队事务，因而军队安全是军事安全最基本的内容。但是，军队并不等于军事，不等于军队事务，军事或军队事务比军队涉及的领域或问题更广泛。军事装备、军事设施、军事秘密、军事科技、军事工业、军事活动等，虽然都不是军队，但无疑都是军队事务所涉及的对象和内容，是军事问题，因而也是军事安全所指涉的对象，是构成军事安全的主体，是军事安全主体的组成部分或要素。
与任何主体的危险都来自外部和内部两个方面一样，威胁和危害军事安全的因素也来自身外部和内部两个方面。这里的内部和外部有两层含义，一是军队的外部和内部，二是国家的外部和内部。
此外，还需要注意的是，军事安全与安全、国家安全等一样，都是一种不受威胁和危害的客观状态，不包括“主观上没有恐惧”这样的安全感在内。
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二、军事安全的主要内容
军事安全有非常广泛的内容，主要包括军队安全、军人安全、军纪安全、军备安全、军事设施安全、军事秘密安全、军事信息安全、军事工业安全、军事活动安全等。
军队在任何时候都是军事的主体、根基、核心，军事安全首先就是军队安全。军队安全是军事安全中最基本、最核心、最重要的内容。从历史上看，军队是国家或政治集团为政治目的组成的常备和正规武装组织，是国家政权的重要组成部分和主要成分，是对外抵抗或实施侵略、对内巩固政权的主要暴力工具。在当代世界，军队虽然依然承担对内职责，但其主要职责，特别是武力职责，已经更多地转向对外，国内事务一般更多地由警察来维持。这就是说，军队的主要职责是对外负责国家防卫，也就是承担国防任务。为了国防，也就是对外保障国家安全，除极少数国家外，绝大多数国家都设置有常备军。军队安全就是负责国家对外防御、保障国家安全的武装力量的不受威胁和侵害。
军队是由军人组成的。军人安全既是军队安全的主要内容，也是军事安全的重要内容。从古到今，军人安全比普通国民的安全更受重视。但是，无论军队还是军人，都是为了保卫国家安全、保卫国民安全而存在的。所以，从根本目的上看，军人安全相对于国民安全来说，也只是方法、手段、工具性的安全，但也是因为其具有重要的工具性而获得了比一般国民更重要的安全地位。军人安全及其各方面权益的保障，在许多国家都有明文法律规范。
军事活动也称军事行动，是军队有目的、有计划、有组织地使用武装力量的过程，可分为战争性军事活动和非战争军事活动两种。战争性军事活动，可按武装冲突的等级分为战争、战役和战斗三个层次; 非战争性军事活动，包括军演、维和、反恐、救援、护航等。军事活动安全是军队事务的动态安全，既包括战争性军事活动的安全，也包括非战争性军事活动的安全。
三、我国军事安全面临的内外挑战
如前所述，威胁和危害军事安全的因素有自然的也有社会的，有国外的也有国内的，有军外的也有军内的。在不同时代、不同情况下，对一国军事和军事安全构成威胁和挑战的主要因素会有所不同。就当前我国来说，威胁和危害军事安全的主要内部因素是军队内部的腐败，外部因素则是美国战略再平衡过程中全球战略重心东移对中国造成的军事压力和挑战。
军队腐败是军中大敌，是瓦解军队战斗力、损害军事安全的腐蚀剂。进入改革开放新时期后，在市场经济大潮的冲击下，一些将领的世界观、人生观、价值观发生畸变。他们把手中的权力变成谋取私利的工具，大肆进行权钱交易、权权交易、权色交易，不仅使自己堕落为罪犯，而且在军内外造成极为严重的不良影响，严重削弱了人民军队的革命意志和战斗力。军事是保障国家安全的武装力量，军事安全是保证国家武装力量能够充分有效发挥保障国家安全之作用的基本前提。任何时候任何情况下，都不能忽略军事斗争的重要性，因而也不能忽略军事安全的重要性。对此，习近平主席指出，现在，虽然维护国家安全的手段和选择增多了，我们可以灵活运用、纵横捭阖，但千万不能忘记，军事手段始终是保底的手段。如果国家没有一定的军事实力作后盾，在国际上可能会受制于人，在激烈的国际竞争中就不能成为一个独立富强的国家。
参考文献:
［1］熊明峰． 论军事安全与经济安全的关系［J］． 欧洲，1997( 6) ．
［2］吴兴佐． 我国军事安全面临的挑战与思考［J］． 国家安全通讯，2000( 4) ．
论文作者:薛龙，张琪
论文发表刊物:《科技新时代》2018年5期
论文发表时间:2018/7/19
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