【摘 要】免费发放避孕药具是我国计划生育政策的一项重要内容，因此对避孕药具的质量进行管理就显得十分重要。本文对基层避孕药具质量管理中存在的问题进行了分析，并对如何加强基层避孕药具质量管理提出了几点建议。
【关键词】基层计划生育；避孕药具；质量管理
引言
为了贯彻计划生育政策，我国每年都会投入大量的人力、物力来生产和发放免费避孕药具。然而在目前的避孕药具质量管理工作中还有着较多的问题存在，导致药品积压和浪费现象的出现，造成了较为严重的损失。
1.基层避孕药具质量管理中存在的问题
1.1避孕药具储存管理不善
由于大部分基层的服务点或者自动取货机的药品储存条件不好，没有设置良好的低温、避光、防鼠、防火等措施，导致药品在储存的过程中出现了潮解、变质、发霉、污染、软化等，使得避孕药具的整体质量大幅度下降。
1.2避孕药品失效
由于部分避孕药品没有在包装上清晰的有效期，部分厂家仅仅在铝薄板或者包装盒上印有生产批号或者有效期，而基层的药物管理员由于药品常识不足，导致其无法对药具的有效期进行正确的推算，导致一些有效期较短的药具没有按照先进先出的原则进行发放，导致了药品积压，最终超出了有效期。
1.3宣传工作不到位
由于在避孕药具上的宣传不到位，导致多数人仅对早期的避孕药具有一些认识，而对于新的产品则完全不了解，对其特点和适应症不熟悉。再加上基层的药物管理和发放人员缺乏相应的推广知识，导致了新的产品得不到大家的认可，从而出现了药品积压和浪费的现象。
1.4发放渠道狭窄
随着我国的经济的迅速发展，城乡之间的人口流动速度不断加快，从而导致了以往的避孕药具发放模式在新形势下已经不能够适应人口发展的需要。
2.基层避孕药具质量管理的有效措施
2.1完善管理组织结构
基层计划生育管理部门要加大对避孕药具质量管理工作的重视程度，在药具管理上要设例专门的机构，并对其权责进行明确，有专门的人员负责进行避孕药具的质量管理。还要建立起合理的药具发放机制，对药具的发放网络加强管理，从而保证发放工作的顺利进行，同样也要有专门的人员负责进行管理。其次，要对药具质量管理工作的成效进行考核，通过组建一支药具管理情况考核队伍来检验质量管理工作，并建立考核记录档案，对考核中发现的问题要及时进行解决和整改，对于成效较好的质量管理办法要进行大力推广。要将考核的结果纳入到计划生育工作的整体考核中，从而使基层计划生育机构提高对药具质量管理工作的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，还要提高药物管理人员的责任意识，保证其认真记录药具法采购和发放情况，保证工作的规范性和程序性，并对发放人群进行随访，对其使用情况、使用方法以及有无不良反应等情况进行收集，从而保证避孕药具的发放能够为计划生育工作的开展起到一定的促进效果。
2.2实现质量管理规范化
为了保证药具质量管理的效果得到提高，在避孕药具的采购、储存、管理、方法等环节中进行规范化的管理。首先，针对基层药具储蓄管理条件的问题，要严格按照相关的管理规范对药具管理的基础设施进行完善，保证药具的储存环境具有良好的通风条件，并完善防潮、防火、防鼠、防虫等措施，避免因储存条件的问题对药具质量造成影响。其次，在避孕药具的摆放上也要做到严格按照药物的种类、规格有序的进行摆放，并做好相应的标识。药具的摆放位置应当与距墙壁30cm以上，距屋顶10cm以上。另外，对于药具的收发工作也要建立起完善相关制度，保证在药具的收发工作中做好名称、种类、规格、数量等的核查工作，详细完成验收记录。对于临近期限的药物要先行派发，药具的发放要及时、准确，在药具发放完毕后对发放情况进行完整的记录。对于仓库内剩余的药具要建立起清仓查存机制，对库存的药具进行定期核查，做到与账务相符。对于避孕药具导致的出生缺陷、过敏等不良反应，要及时、详细的填写案例报告，并逐级向上级部门进行报告。
2.3提高管理人员水平
针对基层药具管理人员的专业水平相对较差，不能较好的完成质量管理工作的问题，相关部门就需要对管理人员的专业水平进行提高。要建立岗位准入制度，持证上岗，确保进入管理岗位的人员具有合格的管理水平。其次，要开展岗前培训，重点在于对其业务的熟练程度以及责任意识进行提高，使其在工作中能够坚持服务于民、政治坚定，具有较高的综合素质。对于现有的管理人员要加强培训，提高其的专业素质和能力，重点进行法律法规、管理学、经济学以及药物储存等方面的培训，从而保证药具管理的质量得到有效的提高。在具体的培训工作中，要将管理人员的实际工作实践与培训内容相结合，根据岗位的差别进行分类培训。在培训方式上，可以使用集体培训、宣传册、讲座等多种培训方式相结合的形式来进行，从而有效的增强培训的质量和效率。
2.4加强宣传，拓宽发放渠道
为了提高避孕药具的发放效果，避免出现药具积压、浪费的现象，可以通过利用大众媒体或者借助计划生育阵地提高宣传力度，对我国的计划生育政策、避孕节育的方法以及避孕药具的适用性和有效性等进行宣传，使群众对于避孕药具的认识程度得到提高。同时还要对避孕药具的发放渠道进行拓宽，根据群众的需要对药具发放模式进行改革，通过多点发放、入户发放、自动领取等多种发放形式，为群众提供开放式、多渠道的发放服务，从而使群众的需要得到较好的满足。
结语
综上所述，针对目前在避孕药具质量管理工作中存在的问题，相关部门要积极采取应对措施，通过完善管理组织结构、实现规范化管理、提高管理人员水平、加强宣传、拓宽发放渠道等方式，保证避孕药具的质量和安全使用，为我国的计划生育政策的落实提供重要的助力。
参考文献：
[1]叶桂芬. 加强基层避孕药具管理的对策研究[J]. 医学美学美容旬刊，2014（12）：584-585.
[2]卢瑶红. 规范基层避孕药具管理提高计划生育服务质量[J]. 今日健康，2015（6）：476-476.
论文作者:穆倩
论文发表刊物:《中国医学人文》(学术版)2018年5月上第9期
论文发表时间:2018/11/22
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