基层企业如何落实党委在党风廉政建设的主体责任论文_ 李 伟 军

基层企业如何落实党委在党风廉政建设的主体责任论文_ 李 伟 军

〖摘要〗为深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委全会精神,基层企业如何贯彻落实党委在党风廉政建设主体责任,笔者浅谈自己的见解。

〖关键词〗落实 党风廉政 主体责任

为深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委全会精神,按照落实《党风廉政建设主体责任和监督责任工作的通知》要求,基层企业如何贯彻落实党委在党风廉政建设主体责任,笔者浅谈自己的见解。

(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制

1.健全组织机构。成立以企业党委书记为组长,总经理为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成 “一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系。关键岗位人员、领导干部向党委、职工群众进行廉洁承诺,建立自下而上的廉洁保证体系,为监察、审计工作创造良好的工作环境,充分发挥纪律监察的作用。

2.明确责任分工。进一步明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对企业党风廉政建设负总责,做到与企业思想政治工作、生产经营和其它重要工作一起部署,一起落实;经常深入到基层、班组、重点岗位调研党风廉政建设情况,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。

3.健全工作机制。严格执行“三重一大”决策制度,认真落实民主集中制,发挥党委会作用,对于重大事项,由集体讨论决定;认真落实主要领导对企业单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工和授权,对职责范围内的工作负直接领导责任。进一步完善廉政谈话制度,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。

4.强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。一是定期召开党委会议,专题研究和部署党风廉政建设和反腐倡廉工作,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关部门限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益和工作失职等相关责任人进行诫勉谈话。

(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

1.加强理论学习,深入开展廉洁从业教育。利用中心组学习、专题研讨、专题讲座、支部“三会一课”及自学等多种方式,深入开展学习党的十八大、十九大以及习近平总书记关于党风廉政建设系列讲话精神;学习《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定等一系列关于廉洁自律各项规定。教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。

2.结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全体领导干部和关键岗位人员收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法以及检企共建预防职务犯罪专题讲座来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织领导干部和关键岗位人员学习有关违法违纪通报,使广大党员干部和关键岗位人员从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做好提醒教育。

3.浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式;利用廉政短信转发、廉政知识答题、廉政书法漫画展览、板报展览、胡杨廉洁文化手册学习,推动廉政文化宣教活动深入开展,营造 “以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

(三)严明纪律,创造风清气正的管理环境

1.加强干部作风效能监察。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以从严治企、转变作风为切入点,定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点围绕转变干部作风、机关作风,提高干部的执行力和增强职能部门服务观念,提高办事效率和服务质量;充分发挥纪检监察职能,坚决查处工作措施不落实、服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进干部作风的进一步好转和营造风清气正的管理环境。

2.严格执行规章制度。借鉴安全生产监察的成熟经验,将“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人管理,凡事有人监督”应用于纪检监察和审计工作,对于违反政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉洁自律各项准则的事件,按照四不放过原则进行分析和处理,对发现的各类问题按照五确认的方法建立问题库,落实整改,并按照督办制、结案制的原则,确保问题得到整改。

(四)高度重视,做好违纪案件查办

1.强化职工监督,认真解决群众利益诉求。坚持把职工监督工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,布置相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解各类问题,维护群众合理诉求。对于群众反映的问题不重视、政策解释不到位、职工疑难问题不解决、职工诉求不主动解决或推诿扯皮、敷衍应付造成职工越级反映问题的领导干部和关键岗位人员严肃查处,保证职工最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效落实。

2.保持高压态势,坚决查处违规违纪事件。依照有错必究、有责必问的原则,坚持以零容忍态度惩治违纪违规行为,促进各项权力得到规范行使。对干部违规违纪事件及时通报,总结教训,不失时机地利用正、反典型教育干部,从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣。要严格责任追究,坚持党风廉政建设“一票否决”,制定切实可行的责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。以风清气正的环境促进企业生产经营和改革发展,有效促进党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为企业行政工作和经营秩序提供了坚强有力的纪律保障。

(五)强化核心,努力提升班子自身建设

1.坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。坚持将学理论、学技术、学管理紧密结合,与分管工作相结合,制定合理的年度、月度学习计划,制定中心组学习主讲人轮换制度,定期组织辅导报告、交流研讨等活动,增强理论指导决策的成果转化,将所学的理论知识运用到实践工作中,学以致用,用以促学。二是坚持落实班子成员分工责任制。严格履行党风廉政主体责任,科学合理划分班子成员的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,自觉承担起党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责,明确班子成员的岗位职责,认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,严格执行 “三重一大”民主集中议事规则,集体讨论决定。

2.严格干部选拔任用工作。党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关;二是严格用人标准,把好考察关;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。

3.建立和完善领导干部民主测评和履职责任追究制度。对领导干部从执行能力、协调能力、职工群众公认度几方面对个人德、能、勤、绩、廉进行民主测评,并对领导干部按照“尽责、担当、创新、协调”的要求,从执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律几个方面对个人正确履职、勇于担当、敢于创新、主动协调的情况进行量化评价,对存在严重问题、造成不良后果、群众意见大、工作消极、推诿扯皮的干部依据《企业中层干部履职责任追究暂行办法》追究责任,不断强化干部责任意识,纯洁干部队伍,使全体干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。

总之,落实好主体责任,关键在狠抓作风建设,全体党员全体干部要切实转变工作作风,讲政治、顾大局、守纪律,决不触碰制度法规“红线”,坚决杜绝推诿扯皮、怕担责任等不良作风,踏实干好本职工作,抓好责任落实,为企业的生存改革发展做出应有贡献。

论文作者: 李 伟 军

论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 第18期

论文发表时间:2020/4/9

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