未来教育家从这里起步——专访江苏省教育厅厅长沈健，本文主要内容关键词为：教育厅论文,江苏省论文,教育家论文,厅长论文,专访论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
记者：沈厅长，您好！2009年，江苏省启动了“江苏人民教育家培养工程”，我们想了解一下，为什么要启动这项工程？有什么目标？
沈健：“江苏人民教育家培养工程”不是一个孤立的项目，它是建立在对江苏教育，特别是对基础教育发展现状的深刻把握基础之上的，是江苏教育改革和发展战略规划的一部分。
一直以来，江苏是改革开放率先起步的地区，新世纪以来，江苏现代化建设更是进入了重要的战略机遇期，全省提出了“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的目标。为使教育更好地适应经济社会发展的要求，省委、省政府明确提出了“建设教育强省、率先实现教育现代化”的宏伟目标。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育的基础和灵魂，是推进教育教学改革、提高教育教学质量的主体。没有一支高水平的教师队伍，建设教育强省、实现教育现代化这个目标是很难实现的。
历史证明，无论是古代还是现代，西方还是中国，教育家对教育改革发展都起着至关重要的作用，每一次深刻的教育变革都离不开教育家的引领和推动。邓小平同志在1986年就曾提出：“希望中国出现一大批三四十岁的优秀的科学家、教育家、文学家和其他各种专家。”2006年、2007年，温家宝同志连续两年在政府工作报告中强调：“要培养一支德才兼备的教师队伍，造就一批杰出的教育家。”“要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终生做教育工作者。”2007年，国务院《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》第一次明确提出了“国家提倡教育家办学”的方针。
从历史上看，江苏一直有着良好的教育家办学传统。江苏省教科院的孙孔懿先生在其所编著的《教育大辞典》中，将所收录的中国教育家籍贯分布进行了分析，发现江苏的教育家总数在全国排名第二位，近代以来更是上升到了第一位。这些教育家引领、推动着江苏教育的快速发展，让江苏教育一直处于全国的第一方阵。而改革开放以来，江苏各地采取切实有效措施，也培养和造就了一大批名教师和名校长。办教育需要教育家，办人民满意的教育需要人民教育家，在这个基础上，江苏顺应时代发展的要求，在2009年启动了“江苏人民教育家培养工程”。
我们的总体目标是，为一批立志终生从教、教育理念新、科研能力强、专长突出、风格鲜明、发展潜力大的中小学教师和校长提供平台，围绕修炼师德修养和人文精神、更新教育教学理念、创新教育教学理论和方法、增强教育教学科研素养、提升学校管理能力等内容，进行重点培养，帮助他们在教育理论素养和创新实践能力等方面得到全面提升，个人专长更加凸显，特色风格更加鲜明，为他们成长为社会公认的人民教育家奠定基础，并以此带动和促进全省中小学师资队伍水平的整体提升，为江苏建设教育强省、率先实现教育现代化、办人民满意的教育做出更大的贡献。
记者：有人认为，教育家是“生长”出来的，而不是“培养”出来的。对此您怎么看？
沈健：的确，教育家是通过自身的不懈追求，持续努力，成长起来，最终被社会公认的。古今中外的教育家，虽然成长路径各不相同，但他们身上都有一个共同的特点，那就是都有强烈的成长动机，都是积极主动、持之以恒地追求自我发展的。这种自主发展意识让教育家成长得更快、更好，最终成为同辈中的佼佼者。
其实，“培养”与“生长”并不冲突。江苏的培养实践证明，人民教育家是可以培养的。有计划的培养，可以促其自觉，促其坚定，帮其提高，催其奋进。我们所处的时代是亘古未有的时代，是群英荟萃、英才辈出的时代。高度普及的教育，催生了庞大的教师队伍。在日常教育实践中，广大教师实现了教育理论的高度自觉，能够普遍掌握教育规律并按教育规律办事。教育家所具有的素质结构随着教育的普及发展已被广为了解。有效地整合社会资源，通过系统而完整的培养制度，对培养对象的成长进行引领、推动、支持，给予他们相对宽松的成长空间和必要的规制、约束，是能够促进其更快、更好地成长的。
形成“人民教育家是可以培养的”这一共识十分重要，这是科学的人才观、发展观在师资队伍建设中的体现。
记者：据了解，整个工程准备分四批，先后培养200名人民教育家。这个数字是如何确定的？为什么要分四批？
沈健：这里有一个前提，“人民教育家”培养的对象是从全省特级教师中选拔出来的。江苏是从1978年开始评选特级教师的。到2008年的30年间，评选了10批共1773名特级教师，其中还在岗的有1047名，约占全省在岗中小学专任教师总数的1.5‰。“人民教育家培养工程”要培养的是基础教育高端人才，所以人数不能太多，比例不能太大。经过研究和测算，我们确定了200个培养名额。这个数字低于特级教师总数的20％，不到中小学专任教师总数的万分之三。我们认为，从全省六十多万中小学教师中择优评选出200名培养对象，他们应该能代表江苏基础教育青年师资的最高水平，应该能为新时期江苏基础教育改革与发展提供强有力的支撑。
至于分四批培养，我们也是经过慎重考虑的。对这样一批“基础教育的高端人才”的培养，当然不能采用大批量、粗放培训的方式来进行。200名培养对象分四批，每批50人，基本可以保证每一名培养对象都能享有足够好、足够多的专家资源、活动资源、财力资源和实践平台，可以保证培养过程更加具有科学性、针对性和有效性。另外，人民教育家培养是一项开创性的工作，需要“摸着石头过河”，不断改进完善，分四批培养可以把前面好的培养经验及时移植到下一批，让后面的培养工作少走弯路，更加有效。
记者：从六十多万教师中评选200人，“人民教育家”培养对象的评选可以说是万里挑一。为了把这200人选出来，制定了哪些评选条件和评选程序？
沈健：“人民教育家”培养对象是从优秀的特级教师群体中选拔出来的，而特级教师之“特”，一层意思是特别地优秀，是“师德的表率、育人的模范、教学的专家”，另一层意思是有自己独特的教育思想和教学风格，可以说，每一位特级教师都是一个优秀而独特的个体。在这种情况下，人民教育家培养对象的评选条件就不宜过多、过细、过全，否则，评选出来的培养对象难免会千人一面。基于这样的考虑，在明确选拔范围和对象的前提下，我们对评选的条件、标准只做了定性的表述，没有太多量化的要求。具体来说，评选的条件、标准主要包括六个方面：
一是，培养对象为在职的中小学教师和校长，年龄在50岁以下，具有江苏省特级教师称号。二是，政治思想素质优秀，师德高尚，忠诚于人民的教育事业，热爱教师职业，教书育人，乐于奉献，为人师表。三是，具有深厚的教育理论素养、文化素养和专业素养。教育教学观念新，专长特色突出，在区域和学科专业领域内声望高、影响大、示范性强，受到同行、学生、家长和社会的广泛敬重和好评。四是，在教育教学改革与实践中，特别是在全面实施素质教育和推进课程改革中，积极探索，勇于创新。承担重大教改实验项目，在研究解决实际问题方面成效显著。五是，积极进取，有为人民教育事业奋斗终生的坚定理想和不懈追求。有成为人民教育家的基础条件和发展潜力。六是，中小学校长还应在学校改革与发展、办学与管理等方面具有丰富的经验，所在学校特色鲜明、业绩显著、成果突出。
这六个方面，既重视师德、师风的考查，也重视师能、师绩的认定；既注重已有的实绩和影响，也注重未来的发展潜力；既有定性的描述，也有硬性的标准；既有统一性的规定，也有针对性的要求。
围绕这六个方面，各省辖市在广泛征求意见的基础上，进行选拔推荐。省教育厅成立“江苏人民教育家培养工程培养对象评审委员会”，下设校长、中学教师、小学教师三个评审组和一个评审保障组。评审按照“坚持标准、严格把关，好中选优、宁缺毋滥，倾斜一线、兼顾地区和学段”的原则，全面考核评价，严格评审程序，确保评审质量。在充分讨论的基础上，根据规定指标数进行投票。对特别优秀且需要突破规定指标的，由评审组提交评委会进行重点审议并集体投票，每组限一人。对个别超报的人员，原则上不列入评审范围，但如名额允许，相对条件又特别优秀的可给予破格考虑。通过的人选经教育厅党组审定、网站公示后，正式发文确认。
记者：教育家的培养是一项系统工程，需要顶层设计、整体推进。江苏在设计“人民教育家培养工程”时，基本思路是什么？主要措施有哪些？
沈健：在设计这项工程时，我们确立了专家引领和自主研修相结合、理论学习和实践锻炼相结合、国内培训与国外培训相结合的基本思路。主要措施包括管理、培养和考核三方面。
在管理上，省教育厅成立了“江苏人民教育家培养工程领导小组”，下设办公室，负责培养工程的组织实施和管理工作。同时，各市教育局指定一名分管领导和责任处室，配合省教育厅共同做好培养工作。根据培养对象的特点和研究方向，又成立了四个研修组：中学校长组、小学(幼儿园)校长组、中学教师组、小学教师组。与培养对象分组对应，组建四个专家指导小组，通过结对指导和集体指导相结合的模式，对培养对象的发展规划、研究方向、课题研究进行指导。
在培养上，以“政府创设平台、专家引领指导、个人主动发展、团队共同提高”为培养机制，以“帮助培养对象提升师德修养、拓宽教育视野、创新教育理念、提高教育教学和管理水平”为核心培养内容，系统规划五年培养工作。每年召开一次工作会议，研究年度工作内容；开展跨区域的交流活动，每年举办一次“江苏人民教育家论坛”；组织一次省外或国外教育考察活动，帮助培养对象了解和掌握国内外教育发展前沿动态；鼓励和支持培养对象申报科研课题并给予优先立项，鼓励和支持培养对象承担国家和省重大教育科研项目；每年组织一次全省巡回讲学活动……同时，省教育厅每年予以每位培养对象两万元的经费资助，拨付到培养对象所在学校，主要用于资助培养对象开展教育科研、出版学术专著、参加培训进修和教育交流活动等。
在考核上，培养对象要与省教育厅签订“目标责任书”，领导小组办公室依据目标责任书开展年度考核、中期考核和终期考核工作。其中，年度考核实行报告评价式考核，研修小组和培养对象每年要向领导小组办公室报告一次工作总结和研修心得；中期考核在培养期的第三年举行。实行发展性评估考核；终期考核按目标责任书实行目标考核。培养期完成，在个人考核的基础上，成立“人民教育家培养工作评估项目组”，对项目实施情况进行整体评估。
记者：今年，“江苏人民教育家培养工程”已经进入了第四个年头，这三年多以来，取得了哪些成效？
沈健：自2009年12月“江苏人民教育家培养工程”第一期培养对象开班以来，培养对象们积极进取、主动发展，各位指导专家悉心引领，各级教育行政部门全力支持，可以说，取得了显著的成绩。
首先，培养对象的整体素质显著提高。每一位培养对象都以教育家的素养、标准严格要求自己，刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、志存高远，实现了自我综合素养的提升，取得了新的学术与办学成绩，带动了学校和区域发展，收获了丰硕成果。
他们学术成果丰硕，办学成绩喜人。据不完全统计，自2010年1月至2012年7月，约两年半的时间，仅首批培养对象在核心期刊发表论文71篇，省级以上论文633篇；完成国家级科研项目20项，省级以上科研项目101项。他们取得了骄人的办学成绩。校长通过学校整体改革实现学校发展，教师通过教学模式创新推动学校发展。他们培养了优秀的教师团队。在培养对象的引领下，学校管理团队、学科教学团队、名师团队、骨干团队等一大批高水平、年轻化、区域化的优秀教师团队活跃在教育教学一线，为带动当地教师发展做出了很大贡献，形成了由“被动发展”走向“主动发展”，由“短期性发展”走向“持续式发展”的良好格局，表现出相当高的发展水平与强大的辐射力。他们赢得了广泛的社会赞誉。一批培养对象成为学科教学、教育督导、学校发展等方面领军人物，获得多项省级以上荣誉称号。
其次，是培养工作的体制机制持续完善。一是加强组织领导，省教育厅成立了“江苏人民教育家培养工程领导小组”及办公室，制定了《江苏人民教育家培养工程实施办法》，明确了管理、培养、考核的细化措施和具体要求。二是加强互动指导，组建了阵容强大的专家指导团，形成了包括自主研修、小组专题研究活动、集中培训、行动研究、网上交流等多种学习和研究方式。制订了“催生教育主张”、“推动教育创新”、“聚焦实践问题”、“带动共同发展”等八大活动计划。三是坚持服务发展。组织开展了“牵手农村教育”、“走进总理故乡”、“相约革命老区，走进乡村小学”、“送教华西”、“送培进疆”、“送培进藏”等主题活动。大家深入学校，深入农村，走进边疆，以自己的学识和劳动回馈社会，为全省教育发展作出了积极贡献。
最后，培养工程的实践意义影响深远。“江苏人民教育家培养工程”在全省、全国都产生了很大影响，得到了多方人士的认可。《省政府关于加强教育人才队伍建设的意见》中强调，要“深入推进‘江苏人民教育家培养工程’，着力培养教育教学名家”，江苏省中长期教育规划纲要明确提出“倡导教育家办学”、“设立‘江苏人民教育家’荣誉称号”。这一方面表明“江苏人民教育家培养工程”的实施顺应了时代形势和教育发展要求，满足了人民对教育家办学的期盼，另一方面也表明，培养对象自身为同行和社会各界所认同。
记者：据了解，“江苏人民教育家培养工程”首批培养对象已经通过了三年中期考核。第二批培养对象也已进入培养流程，培养工程正按预定计划有条不紊地向纵深推进。下一步准备开展哪些工作？
沈健：在今后一个时期内，我们将继续在建章立制上下工夫，在工作创新上谋突破，在成果积累上达丰富，在氛围营造上求宽松，继续鼓励培养对象博学修身、实干兴教、上下求索，努力把“江苏人民教育家培养工程”提升到一个新的水平。
第一是完善培养和考核制度。制度建设是工程实施和有效推进的实践基础，包括培养对象的主动发展制度、指导专家岗位责任制度、小组协作活动制度、培养质量监控制度、考核评价制度等。
第二是建立工、学、研一体的个性化培养体系。所有培养对象都是实践一线的校长和教师，工作任务重是客观现实，培养工作必须处理好工、学、研的矛盾。同时，每一个培养对象的工作和生活状态都不同，因此培养工作要因人而异。要让培养对象结合改革任务的实施进行针对性的学习和研究，在实践探索中提高解决问题的能力。充分利用指导专家的学术引领价值，将个人指导与学校引领结合起来，实现个人学习与组织学习、个人发展与学校发展的一体化。加强学术交流活动，创造学习研讨机会，在活动的组织、实施与总结中进行专题学习研究，同时为学校广大教师创造共同学习与研究的机会。
第三是健全小组合作学习共同体活动机制。三年多的实践，各个小组已经分别形成了合作学习共同体，这是很好的活动机制，既有自主探究，又有学术分享，还有专家引领。下一步，要进一步发挥组长的组织作用，对上要协调好专家团的意见，对下要凝聚每个成员的认知，以形成小组学习共同愿景；统筹安排并精心设计每一次活动；确保每一个成员积极参与并主动分担活动责任；广泛听取指导专家的意见并获得他们的支持。
第四是做好人民教育家培养的条件保障工作。认真研究人民教育家成长的内在规律和外部条件，及时地为培养对象提供专业支持、环境支持和政策支持；开展省教育科学规划“十二五”人民教育家培养对象专项课题研究，加强对培养对象科研课题的组织、管理和指导；要求各地围绕培养对象组织研究团队，一方面服务于培养对象的核心项目研究，另一方面发挥培养对象的专业辐射作用；组织专家团队对每一个培养对象集中指导，帮助培养对象总结经验、提升观念、建构理论，推动培养对象思维水平的提升和知识结构的优化，促进培养对象快速成长和有效发展。同时，领导小组办公室要组织专人定期与培养对象和指导专家进行交流，针对每个人的需要提供适切的服务。