摘要：本文首分析了投资效益评价指标体系构建，接下来详细阐述了采用“互联网+”的全过程管控手段提升配网精准投资水平的实施背景，最后对主要做法做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：互联网+；全过程；管控手段；配网；精准投资；水平
引言
精准投资作为提升公司和电网发展效益的重要手段，在公司发展面临加快“一强三优”现代公司建设、电力体制改革新形势等内外部严峻环境下显得尤为关键。国网山东经研院依托“互联网+”发展理念，构建了电网规划与智能决策平台，实现了“电网诊断—电网规划—项目可研—项目实施—项目后评估”全过程信息化管控，探索了精益化管理的新途径，取得了一系列创新成果和实施成效。
1投资效益评价指标体系构建
1.1指标体系构建原则
基于投资效益评价指标体系，可以实现对电网投资方案的优化，进一步提升其经济效益，并围绕其做好相关的描述与评价工作，在宏观层面上提升配电网建设方案的完善性。在进行体系构建时，应当紧紧围绕5大要点展开：（1）系统性原则。关于所设置的综合效益评价指标，其需要充分涉及到项目的全周期，不可忽略其中的任何一个环节，这是确保效益指标具有高度可行性的必备条件。（2）科学性原则。体系内的任何一个指标都需要具备高度的科学性，能够从科学的角度进行解释，而这也是数据的选取与处理的基本依据。（3）普遍性原则。对配电网投资规划项目进行分析发现，其具有很强的普遍性特质，因此需要在此基础上设置评价指标，其也必须达到普遍性的原则，基于各类具有普遍性的影响因素，可以进一步概括出各类效益指标。（4）可操作性原则。出于增强评价指标体系可行性的目的，必须确保所有指标都具有很强的客观性，其应当具备简明实用的基本特性，各类数据的获取工作应足够便捷，且易于后续的诊断。（5）可比性原则。这是增强统计意义的必要基础，可以从横向与纵向2个角度展开对比分析，由此提升配电网投资规划项目的可靠性。
1.2投资收益评价流程
综合效益评价由多个环节组成，评价对象是最为基础的内容，由此充分考虑到与评价对象有关的范畴内容，进一步得出完善的评价指标体系。如体系规模、指标类型及相关数据的收集状况等均是极为重要的内容，借助上述信息可以完成数据的处理，由此得出相应的指标权重，从而得出评价结果，以便展开深度的分析。事实上，投资效益评价流程涉及内容极为丰富，彼此之间也具有很强的关系性。
2实施背景
“十三五”是电网发展提质提速的关键期，大规模、高强度的电网建设将贯穿整个“十三五”，迫切需要提升电网投资的精准性。传统的依赖人工经验对电网发展进行投资决策的工作模式，以及专业间相互割裂的项目管理方式已难以适应电网精益化管理、精准化投资的要求。以加强全过程管控为途径，构建基于“互联网+”的配网发展全过程管控体系，成为提升公司发展效益及配网发展水平的必然选择。积极适应电力体制改革新形势，提升公司发展效益的需要。随着电力体制改革的深入推进，公司发展面临新形势、新挑战，单纯依赖电量增长提升公司效益的发展方式将难以延续，电网不同投资主体间统筹规划和有序建设的难度进一步加大。以全过程管控手段加大电网精准投资管控力度，统筹电网发展规模、速度、质量和效益，提升配电网发展质量和投入产出效率，将成为提升公司发展效益的当务之急。寻求打破传统工作方式壁垒，提升配网发展水平的需要。传统配电网管理在信息流上缺乏共维、共享机制，缺少以项目为主线的“诊断-规划-可研-实施-后评价”全过程信息管控体系。新形势下，传统配电网规划发展机制难以满足精准投资、精益管理的要求，亟需加快构建集约化的电网发展全过程闭环管控体系，提升配网发展水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3主要做法
3.1以多源数据融合为基础，构建配网规划综合数据库，实现数据资产管理创新
有效集成融合公司现有PMS、GIS、EMS、智能配网监控、用电信息采集等业务系统，利用多种信息化技术手段，高效接入海量的电网规划基础数据，形成集数据融合、存储、挖掘、建模、计算、分析于一体的配网规划综合数据库，实现设备数据库、运行数据库、图形数据库、规划数据库的“四库合一”，首次实现了省域电网数据资产的集中管理与高度共享，满足各专业、各层级业务应用需求。
3.2以图形管理为依托，建立融合电网信息、气象信息与敏感点信息的规划GIS支撑系统，实现项目管理手段创新
基于GIS空间异构数据集成技术，将负荷信息、设备信息、运行信息、规划信息等电网信息，舞动区、污秽区、冰区、雷击等气象信息，环境保护区、滑坡、塌陷区、民事重点协调区等敏感点信息融合于“一张GIS图”，为电网薄弱环节的可视化再现、空间负荷增长的精准预测、电网仿真计算的模型搭建、规划可研方案的优化比选、项目实施效果的科学评估等高级应用提供架构支撑，为电网发展战略决策提供基于GIS的空间复合信息服务，开拓了省域大规模电网综合信息立体化管理的新途径。
3.3提前介入项目储备建立健全工程项目储备库，是工程前期计划管理的重要组成部分。加强配网工程项目管控，需要依托配网规划，根据电网负荷预测，考虑电网设备运行情况建立项目储备库
在项目储备库中建立专项工程档案，包括项目位置平面图、运行环境照片、项目的初步可研、初设方案、项目投资估算及效益分析等，为项目批复后工程的顺利实施提供基本保障。提前介入项目储备，按照预算的投资能力合理上报项目投资计划，既能保证企业资金的充分利用，也为公司的资金筹划、资产结构优化夯实了基础。
3.4深化项目物资管理
通过项目储备管理，应对项目建设的时间性，加大项目设计的广度与深度，按照公司系统配网典型性设计要求，针对配网常用的导线型号、锥形杆型、柱上断路器、配电设备安装形式、线路非标金具的选型、户表用料结果以及库存材料的型号、数量、拆旧物资的可利用数量等，以ERP系统中的项目物资导入表为基础，建立以ERP标准化物料为基础的标准化物资招标物料清单，减少因项目变更带来的物资结余闲置造成不必要的资金占用。
3.4以现状问题为导向，构建项目成效与诊断问题跟踪
机制，实现项目管理模式创新。通过电网诊断分析与电网GIS的有机衔接，实现电网现存问题诊断可视化追根溯源与精准定位，有针对性地提出问题治理与电网建设改造方案，并率先利用信息化技术实现储备项目与现状问题的精准衔接，实时跟踪问题治理成效，实现“现状诊断-问题治理-项目跟踪-建设成效评价”闭环业务的全过程信息化管理，为电网项目的精益化管理提供技术支撑。
结语
总之，采用“互联网+”的全过程管控手段可以有效实现基于平台的全过程信息化闭环管理，实现了电网诊断的可视化追根溯源，精准定位薄弱环节，优化项目排序，有力提升电网投资的精准性，促进公司电网规划水平迈上新台阶。
参考文献：
[1]陈青恒，袁晓杰，何宇俊，等．投资开放模式下基于全寿命周期分析的离网型微网投资与优化[J]．电网技术，2018，42（8）：2448-2457．
[2]茹铭．配电网建设项目投资优化模型及其应用[J]．企业改革与管理，2016（16）：209-211．
[3]齐力，曾鸣．配网建设项目投资优化管理[J]．中国电力企业管理，2012（6）：72-73
论文作者:金芳芳,沈晓挺
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/14
标签：电网论文; 项目论文; 精准论文; 效益论文; 评价论文; 全过程论文; 互联网论文; 《电力设备》2019年第9期论文;