摘要：土木工程建设中的监理工作是工程质量的根本保证。要保证工程按时交付，保证工程的施工水平和质量，就必须做好监理管理工作。土木工程建设监理对工程建设有很大的兴趣。在工程建设的过程中，很有可能出现裁切材料、适当填充的现象。因此，工程质量得不到保证，工程质量大大降低，形成豆腐渣工程。因此，建设工程监理机构有必要对施工中的材料质量、安全问题和人员素质进行严格的监督管理，做好施工合同的管理工作，按照合同规范作业，达到既定标准，减少安全事故的发生。此外，土木工程建设监理还能及时协调解决施工方与施工方之间的各种问题和纠纷，维护双方的既定利益。通过协调施工单位与施工单位的关系，监理管理可以更稳定地保证工程的施工质量，提高工程的施工速度，从而缩短工期，减少资源浪费，增加经济收入。
关键词：土木工程；建设；监理；工作
导言：我国土木工程建设监理主要负责管理和控制土木工程建设的成本、进度、质量、安全、合同等方面，体现了不可替代的功能和作用。然而，目前对土木工程建设的监管还没有达到应有的广度和深度。有一个以质量控制为中心的低级阶段，它有很大的局限性。为此，有必要重点分析土木工程施工监理中的难点问题，思考土木工程施工监理的质量控制策略和措施，以更好地提高土木工程监理的质量。
1土木工程监理管理的概述
土木工程建设监理是指由建设单位按照国家有关法律、法规批准的工程建设文件、建设项目委托监理合同和其他建设项目合同，由具有相应资质的建设施工单位委托。项目建设的专业监督管理。它是科学的，独立的，服务的，公正的。其核心任务是控制科学规划确定的工程项目的投资、进度和质量目标。必须经有关主管单位批准，依法执行主要法律文书、监督合同等，不得擅自行动。最基本的制度包括资格与资格制度、安全生产责任制、工程竣工验收制度、建设工程质量的终身责任制。
2土木工程施工监理的要点难点分析
2.1监理工程师的权利和地位较低
FIDIC中规定监理工程师的职责是质量、费用、及进度的控制。然而，今天的监理工程师更注重质量管理。在合同中，由于业主独占条件的限制，监理工程师不能充分发挥作用，这种约束力主要表现在成本和进度两个方面。受这种情况的影响，监理工程师的积极性受到打击，监理的效果也低于一般。土木工程监理工作的质量、成本和进度控制应紧密联系在一起，相互配合可以达到最佳监理效果。因此，应妥善处理三者之间的关系，防止出现矛盾。迫切需要提高监理人员的综合素质和技术水平。
2.2监理结构复杂，导致监理人员的权利较小
对于土木工程项目，在施工过程中有监督机构，通常包括主任办公室和驻地办公室。这两个部门还包括工程部门、测量小组和规划合同部门，它们是比较完备的。但是，由于工程本身的特殊性，一般来说，总监察办公室将处于交通畅通的位置，而驻地办公室的位置相对较差，通讯和连接不太方便，经常位于施工现场周围。缺乏沟通使得信息交流困难，沟通和及时解决问题困难，问题得不到快速处理，影响了项目的进度和工作效率。
2.3监理人员的素质问题和工程监理的取费问题
自国家和政府部门等有关单位实行监察制度以来，整个监察行业受到影响，收费越来越低。工程监理费用甚至没有达到标准费用的1/3。因为收费的降低，人才的引进变得越来越困难。同时，公司里的人也因为收费低而失去了工作的热情。这个行业正处在萧条之中。没有合格的监理，在这种情况下，监理单位只能聘请非专业人员经营，监理质量无法保证，工程质量难以保证。
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2.4土建工程施工监理工作力度不足
施工监督管理不到位，导致监理工作没有发挥应有的作用。监理人员整体素质不高，能力有限。他们对监督管理工作重视不够。各监理公司的人员水平不同，收费标准也不同。因此，监督工作的发展受到阻碍、缓慢且无法改善。无法在施工的各个环节获得及时有效的防控措施。当施工过程中出现问题时，由于管理和监督不到位造成的责任不清和失误不能在工程建设中发挥主导作用。
3土木工程建设监理工作的有效措施
3.1监理招投标工作的规范化。
在实施土地和木材工程监理制度的初期，应形成统一的、公开的、竞争有序的招标制度，而招标投标各方应具备相应的资格，并委托合格的咨询单位进行监督工作。它被交给管理水平高、信誉好的社会监督单位，建立现代管理意识，实行统一的管理模式和标准，提供高智商的专业服务，避免监督职责的模糊和推诿。还应在施工招标前，根据国际惯例和项目法人责任制度的要求，开展监理招标工作，并应允许监理方参与施工招标，以更好地处理施工中的各种纠纷和冲突。在施工计划制定、现场管理、配额水平、物料价格、技术水平等过程中，都涉及到专业监理的质量，以保证合同管理的一致性。为了更好地规范国内招标市场，尽快与国际市场接轨，还必须采用工程量清单的定价招标方式，统一项目的计算规则、项目划分和计量单位，使投标者有共同的投标基础，更好地评价投标。据此，合同总价的调整和项目进度表资金的结算，有利于中标人认真组织施工和控制成本。
3.2抓好监理工作的要点
从国内监理队伍的现状分析，要想加强监理的质量和水平，应该考虑以下两点：第一，要更加重视对主要人员的思想政治教育，潜移默化地增强他们的责任感。此外，从所发现的监理问题来看，其中大部分不是技术难题，而是由于专业技能差而无法妥善解决。这些问题的内容都是专业的基本理论和基本技能，相关工作组没有一丝不苟地采取行动。第二，主要团队成员要有高度的责任感，以积极的态度行使职权，以《监理规范》为指导，而在以往所实行的相关工作中，团队成员都没能体现出清晰的岗位职能范围，继而在工作上体现出诸多不足之处，必须要在新发展阶段做出改变和完善。尤其是需要考虑到转变建筑所有人进行监理的方法，结合相关标准来对岗位规范做出明确和完善，并将计量支付权归属于当地监理技术岗位人员。
3.3监理模式
从以往工程施工监理的管理过程来分析，其中所涉及的管理模式具体可确定为以下几点：一是FIDIC模式。以有效促进在发展缓慢的领域实现预期的经济目标，花费相应数额的财政资源，促进指定项目的健全发展，并安排具有专业监理技能的专业人员担任施工经理，虽与承包人相同，具体管理工作由工程业主委托，但在此条件下，所进行的监督工作具有很高的权威性。表现为三方联盟，但在具体行动中，是对建筑物主人的限制。在外来发达国家的相关项目开发中，业主会更经常地给出项目开发过程的具体标准，并经常进行质量检查，相关的管理工作通常由专职人员完成。在国内土木工程开发中，在贷款项目实施的帮助下，将施工管理工作安排给施工业主，对施工过程进行专项检查，部分管理项目由外籍人员负责。重点是确认计量支付。二是业主委托监理工作配合工程要求，对这些人员的一线管理经验和能力不高，不具备一定的专业资格，而且他们还无法接受系统的专业培训。监督的职责和权力是通过协议或授权书提出的，但许多职责不明确，也没有详细的文件来规范监督行为。
结束语
总之，土木工程建设是一项复杂而艰巨的工作，涉及面广，在工程建设过程中，容易受到人为因素和非人为因素的影响。这些不利因素的影响会降低工程建设的整体质量，在情况严重时也会导致不同程度的安全事故。只有加强对土木工程的监督，才能使土木工程的施工质量达到预期的设计标准，查明和消除工程施工中各种潜在的安全问题，加强对工程的监督。它对整个工程的顺利完成起着至关重要的作用。
参考文献：
[1]郑素丹.土木工程项目施工管理思考[J].四川水泥，2018（7）：155+128.
[2]潘彬，母亚莉.工程监理管理中的一些体会与思考[J].中华民居，2017（3）：238.
论文作者:梁勇祥
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
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