摘要：对公路工程质量监督工作的具体内容来分析，其管理对象囊括了施工过程中施工质量等诸多方面，这也就需要公路工程项目的质量监督管理者必须要做到对施工过程中全部资源的优化配置，实现施工全过程的规范、科学、系统化管理，保证施工的高效进行，获得更好的社会效益、经济效益。因此，有必要对公路工程项目的质量监督管理工作现状进行分析，吸取经验及教训，最终找到施工质量监督管理的更好办法。
关键词：公路工程 质量监督 措施
1公路工程质量管理的重要意义
我国基础设施建设从改革开放发展到如今已经渐渐进入到黄金时代，其在发展过程中，对社会经济发展所带来的帮助非常大。在我国现阶段公路工程建设过程中，虽然建设规模以及建设质量有了极大程度的提升，但依然存在的质量安全问题，对于人们的日常出行生命以及财产安全所产生的影响非常大。这些由公路工程质量问题所引发的社会问题，已经被社会各界所关注。因此，对公路工程中安全事故频发的原因进行分析，是对这类社会问题及安全问题进行解决的最主要途径。对公路工程质量事故进行原因分析，能够发现大多数事故都是因为在施工时间段内，相关施工单位以及监理单位对于工程质量的重视程度不够，工程质量管理意识较弱，导致工程质量管理工作处于失控状态，进而导致工程质量降低，同时引发一系列的安全事故。因此，在公路工程建设的过程中，需要全面加强质量监督与管理工作的力度，及时发现并解决存在的问题。
2对存在于公路工程质量监督工作中问题的分析
2.1质量监督主体不明晰
我国公路工程长时间以来推行的都是“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量管理体系，并在实践期间不断发现问题并采取针对性措施，从而保证体系的完善发展。在三级质量管理体系中，无论任何一方均需依照法律法规执行对公路工程质量进行监督、审核，以此来找出存在于工程中的质量问题，保证工程建设质量。但是，对于这种管理体系却也存在一定缺陷，如我国公路工程质量监督多是政府监督为主，但参与到公路工程建设当中的主体却没有责任，因此导致工程监管中出现较多问题。
2.2行政处罚制度存在漏洞
依照国家的有关规定，监督建设单位的工程质量，应保证科学、公正且权威。但当落实到执行实际当中去后，政府监督部门作为执法主体，通常面临着无法可依的难题，导致对发现的质量问题和明确违反了有关规定的操作与行为，不能做到定量处罚，这也直接影响到质量监督工作的正常、有力开展。在制度不断完善、升级的情况下，虽然公路工程质量监督力度也有了加强、相应的监督机制也在日趋完善，但却也还是存在着对一些违法、违规行为，在惩处当中缺乏力度与执法严格性的问题，导致整个公路工程质量监督工作效果欠佳。
2.3技术人员的缺乏
从根本上来说，公路工程的质量监督严格与否，直接取决于监督工作者的综合素质。对于公路工程质量监督工作而言，是一项对专业技术要求较高的综合型岗位，其中涉及到的内容包括对工程设计、施工及监理等诸多方面。而且还应从工程建设之前的准备阶段到最后的竣工验收每一个阶段落实全过程、持续的质量管理，才能保证工程质量。所以，相应的就要求监督工作者需自身具备较高的专业技术技能、业务水平及工程管理经验等等。但是，受到目前公路工程用人机制的限制，监督部门不能结合自身实际需求来聘用技术工作者，而新入职的人员又在专业技术技能、业务水平及工程管理经验等方面有不同程度的欠缺，需要长时间的积累进步。而若是监督工作者因其不具备高尚的工作品德，对于发现的工程质量问题未及时指出或者是上报，那么也会直接影响到工程最终的整体质量。因未能正确履行自身职责、监督意识较低，再加之欠缺专业性，所以最终的监督效果差强人意，无法达到预期的工程质量监督效果。
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2.4检测技术水平较低
若要提升工程质量监督工作质量，则必须保证自身具有一流技术，同时还需配备专业设备，但实际上，农村公路工程不具备上述的两个条件，检测设备落后，检测技术水平无法跟上时代发展，在公路工程现场实测时，则需使用建设方提供的设备，若是设备存在问题则会出现责任划分不明确的现象，监督部门所得数据并不真实，因此无法尽快对公路工程质量是否合格作出明确的判断，对公路工程质量监督的科学性和权威性有不同程度的负面影响。
3公路工程质量管理提升措施
3.1完善质量监督管理体系
完善质量监督管理体系可以从以下几方面进行：1）在进行工程建设的过程中，为了能够对质量以及进度进行有力的保障，需要选择具有极高施工素质以及专业技术的施工单位。对于参与施工招投标的相关施工单位，要进行严格的资质审核以及评级。2）参与到工程质量监理工作中的监理单位，也需要进行资质的审核以及评级。监理单位除了需要拥有极强的专业素质以外，其职业素养及道德素养也要加强，这样才能够保证“三控二管一协调”的具体监理措施，能够得到真正的落实。3）施工过程中的质量问题要及时发现并及时解决，秉承着实事求是的态度来对其进行解决分析。对于施工过程中所出现的相关问题，要及时发现并且严格落实责任制，及时进行解决并进行总结，避免后续的问题再次出现。4）对质量监督管理体系进行全面落实。需要各部门及政府监督控制能够加强，并且建立起这三个层次的相关管理体制，对三者之间的关系进行协调，充分发挥出监督管理的联动作用。
3.2提高质量管理意识
在公路工程质量管理工作进行的过程中，除了一些不可避免的因素之外，最主要的是人为因素，所以针对相关的从业人员，需要提高其质量意识。引进专业的技术人才参与到质量管理工作中，同时对于现有的质量管理队伍要进行全面的培训以及技术水平提升，进而确保工程进度以及质量都能够得到合理的控制。同时对于质量保障体系也要健全并且完善，因为在公路工程建设过程中，所有的相关人员都需要参与其中，所以对于各岗位工作人员的安全知识和施工技术以及质量知识的培训，需要加大力度并且保证质量，提升全体工作人员的综合素质。
3.3加强材料的质量管理
材料进行采购时，对于采购人员需要进行资质的审核，同时对其进行培训，使其职业素养以及职业理念都能够得到提高，在实际工作中能够富有极强责任感。同时在具体采购过程中需要综合多方面信息，并且进行综合性分析，然后在市场中选择货优并且价廉的材料。采购结束材料进场时也需要进行审核，并且向相关监理单位递交材料的生产合格证以及规格说明书等。
3.4配备先进仪器、提高检测水平
质量监督部门作为工程质量的仲裁者，一定要积极引进先进的监测设备，特别是要注意对能检测隐蔽工程质量设备的引进，使检测数据更为精准、直接反映出质量问题，同时注意对隐蔽工程、薄弱环节增多抽检数据，严格把好工程质量监督关。
4结论
公路工程在我国基础设施建设中所占的比重非常大，并且对我国经济发展所起到的作用也非常重要。所以针对公路工程进行的质量管理工作，要基于现状并对其中所存在的问题进行挖掘以及分析，然后提出针对性的解决措施，提升质量管理工作效率以及质量，保证公路工程建设质量，能够满足人们的日常生活出行需要以及经济建设需要。
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论文作者:贾顺尧
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/22
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