摘要：城市建设与工业化的发展都需要大量的土地进行相应的建设过程对于农村居民点而言其农业用地就成为进行工业和商业用地的必要的来源，而且随着农村旅游业的兴起，对于一部分农村来说进行相应的商业用地的建设对原有的耕地产生了有预料的影响再，加上在农村空心化的状态使农村的耕地处于随之被抛荒的状态之下，所以需要进行必要的土地整理，但是这样的土地整理又不可避免的对耕地这一农村最大的土地类型产生了 影响。
关键词：农村居民点；土地整理；耕地
随着经济社会的发展，土地的需求量变的越来越大，相应的土地供给在原有商业与工业用地之上的转换也变的越来越困难，相应的进行必要的土地整理尤其是农村土地整理就成为关键。在农村基本的土地形式仍旧以耕地的形式存在，在农村据点，尤其是远离城市居民点的农村居民点其基本的存在形式在房前屋后就是耕地形式的土地。在这样的条件下，进行农村土地的整理一定意义上说就是对农村的耕地进行相应的整理。下面具体对农村的土地种类进行分析，并对其中的整理方式与注意问题进行探讨以及在这样的整理方式下对于农村耕地的影响。
一、农村土地的基本形式
农村土地相较于城市土地而言其基本形式存在有清晰的一面，同时也有混乱的一面。就农村土地而言其清晰的一面在于其基本的土地利用方式不需要进行大量的调查只要进行基本的走访即可得到相应的土地利用模式，但是复杂在于其进行相应土地利用过程中，一些模糊土地难以确定相应的土地利用范式。其中的典型就是房前屋后的土地，这一部分土地在一些农村居民点的利用方式中现在也许还是相应的农业用地，但是过一年之后因为需要进行房屋的翻修重建，故而改变了相应的利用方式变成事实上的宅基地。这样利用方式的不断变化造成进行相应农村土地的基本形式把握容易出现偏差。
经济发展水平不同农村居民点的土地利用方式也各不相同。在拥有基本的旅游优势的地区其农村居民点存在土地利用方式以商业用地为主尤其是一些农业用被改造成上容易用地。一部分成为楼堂馆所，还有一部分农业用地虽然表面上还是进行相应的农业活动，但是实际上已经成为采摘园等以商业为主的用地其中主要的基本流程是进行相应的商业接待，而不是进项必要的农业生产。故而这一部分农村居民点的用地形式呈现出一种复杂多变的状态之下。
二、农村土地整理的基本过程以及注意事项
（一）农村土地整理的基本过程
在进行农村土地整理的过程中其基本的过程与一般进行城市土地整理的过程并无二致，但是其在具体的应用过程中也还是有一定的区别。首先在下达任务中，农村进行的任务下达相较于城市中多是应激性的其基本上就是以日常工作为主，但是此类型的日常工作中也有不同，不同区域的农村有不同的整理方式。对于一部分离城市较近的农村居民点而言，他们的用地在大部分情况内还是比较规范，他们很多都肩负向城市提供必要的生鲜瓜果的任务，所以在市场的运作下其基本的土地利用形式也是相对而言比较固定的。其次，在进行走访的过程中，农村居民点，其中的人员不一定都住在相应的农村居民点，尤其是一部分通过相应的商业网络完成自身经济发展的农村人员其基本上只有在过年时才回到农村进行相应的祭祖活动才进行相应集聚完成自身的文化任务。者对于调查人员来说进行必要的走方式是必不可少的，但是时间有效需要进行必要的人员聚集之后才能进行。第三，在数据采集过程中，纸质数据很多都属于沉沉相因的陈旧数据，一部分数据仅仅属于一种存在数据根本无法在实际中进行相应的使用工作，只能通过实际的调查进行数据的搜集。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆典型就是农村的实际使用耕地的情况在农村的实际土地使用过程中一部分耕地的抛荒现象严重，尤其是一部分偏远山区的耕地其抛荒的严重性难以想象，也许在上一年还属于基本的可利用耕地，今年就成为抛荒土地。在这样的图例整理过程中的实例不可胜数，且一部分乡村抵触偏僻，进行相应的土地整理工作需要付出的时间与经历相较于城市更多。
（二）农村土地整理中的注意事项
在农村土地整理中，最终要关注的就是进行情理法的相互协调。在农村居民点中属于熟人社会的范畴基本上每个人都认识相应的在进行土地整理的过程中，就会形成一个在亲缘与类亲缘关系下的基本礼仪几何体。在这样的集合体中，只要不是僵硬的进行行政程序就必须关注其中存在的情理法的冲突。一部分农业居民点中的村民为了向国家获取一些农业补贴，，将抛荒的土地进行耕地申报，而如果工作人员不进行相应的实地探测。仅仅依凭进行走访工作的相应经验就会发现基本上所有的走访对象都会认为其存在的就是耕地，再实地而言，基本本村中所有的人都有相应的活动，区别在于多与少而不是有与无，如果进行处罚结果就是“洪洞县里无好人”的情况而如果不进行相应的护法，村民们甚至会扩大相应的违法行为，在工作人员走后对工作人员进行嘲笑，并对自己的智慧进行相应的神话，但是一旦处罚其基本都会抬出人情世故，向工作人员说明自身的生活不易希望工作人员进行相应的同情，故而在进行相应的基本农村土地整理中情理法的的区别必须进行相应区别。在必要的情况的下不妨在法律允许的情况下进行必要的漠视，但是在要坚持以法律为准绳进行相应的工作一旦发现与法律相违背就需要进行相应的纠正。
三、在土地整理中对耕地的影响
（一）耕地数目与发展水平影响
在土地整理中对耕地影响最大的就是耕地数量与变化以及相应的耕地发展水平的影响。所谓的对耕地数量的影响是指在进行农村居民点的土地整理过程中耕地数量必然会产生必要的增减，一部分农村居民点随着居民点的扩大其耕地面积尤其是实际耕作面积在扩大而且随着农业技术的进步一部分农业居民点的居民开始大规模承包土地，依靠自身的技术设备进行耕作。在大规模耕作的情况下耕地的发展水平就会得到提升，基本的商业化的家庭农场的大规模兴起对于进行相应整体塑造的耕地发展而言其更有规划，不同的耕地担负不同的责任，有些耕地成为粮食主要产区有些则成为主要的蔬菜产区，对于比部分地市偏僻的小村庄而言其存在的耕地面积会降低有利于进行退耕还林进行有效的组合与调适。将不同村庄的耕地进行有效的管理与分类，对于之后的耕地利用提供必要的发展预期。
（二）耕地相应的基本使用权的影响
在进行相应的土地整理完成之后土地使用权基本在一定时间内规定下来，居民点内的人对于自身所有的土地基本上做到了心中有数，对于自身相应的经营性的的状态也有必要的规划。在这样的情况下，基本使用权的时期内固化饿就成为基本的结果；然而随着农村老龄化趋向的提升其使用权的变更也在实时进行，尤其是在一些偏远农村居民点，其基本的居民点常住人员基本在五十岁以上，他们的耕地使用权的变化也是值得关注的。而且在进行乡村土地整理的过程中，这一部分土地随着经济的发展在不端正的增多，很多土地整理人员由于不清楚一部分土地在复杂的继承之后存在的问题造成土地整理工作的失误，引发了不必要的矛盾，对于新农村建设反而产生了不必要的不利影响。
四、小结
本文以现有农居民点的土地使用情况为切入点，对现有情况下进行的农村土地整理进行相应的分析，认为现有的土地使用主要是农业用地与宅基地，而在一些农村经济发展教好商业用地也成为基本的使用方式，在进行农村土地整理中要关注的是进行情理法的相互调节需要必要的调节，在对耕地的影响中要关注其中存在的不同区位中的土地整理的不同要求，而在进行使用权影响中尤其要关注基本继承权的变化。
参考文献：
[1]陈道新.农村居民点土地整理及其对耕地的影响[J].技术与市场，2017，24（07）：397+399.
[2]罗成萍.农村居民点土地整理及其对耕地的影响[J].农技服务，2015，32（04）：27.
论文作者:张天胜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/6/4
标签：居民点论文; 耕地论文; 土地论文; 农村论文; 农村土地论文; 方式论文; 尤其是论文; 《基层建设》2018年第7期论文;