摘要：当前，经济的快速发展促进了公路建设事业的不断进步。公路建设里程在增加的同时，也加剧了公路企业之间的竞争。企业造价控制成为企业盈利的关键。针对造价存在的问题，我们要采取有效的控制措施，提高造价控制水平。
关键词：公路造价；现状；控制流程；管理措施
1.前言
公路造价管理是公路企业是否盈利的关键。公路造价水平的高低体现出施工企业的管理水平。
2.公路造价管理的现状
在公路工程项目管理中，造价管理仍存在很多问题，下面对公路工程造价管理中的主要问题进行简要分析。
2.1管理意识不到位
我国很多工程建设的管理层仍沿用过去的管理制度，而施工过程往往采用先进的设备及技术，这就使造价评估出现差异。例如，在工程项目中出现预算超标现象，会导致整个项目出现巨大问题。因此，通过责任管理及管理意识上的有效建设，能够进一步确保造价管理的合理性。
2.2管理人员自身素质存在问题
在工程项目管理过程中，部分项目管理者未选用专业的造价管理人员，而是选择与其有亲属关系的人员对工程造价进行管理，而他们由于缺乏专业知识经常对工程造价进行不合理的修改，从而导致造价成本的增加。而管理层人员自身素质的不达标，也容易使造价管理出现问题，并严重地制约基本工程建设的现代化进程。只有保障造价管理人员的素质，才能进一步确保工程造价的合理性。
2.3造价审计职能的弱化
在对造价审计进行管理时，为了更好地满足对造价管理工作的认知，需要结合相应的组织结构进行公路造价水平的有效管理，以促进对审计人员的管理。而随着现代经济的快速发展，对建筑单位以及内部审计机制的审计管理的难度也在不断增大，从而导致建筑单位以及内部审计管理工作很难做到面面俱到。但是随着时代的变迁，使传统的审计造价单位在职权上出现了弱化，在这个过程中，有些地区的审计工作改革不够完善和谨慎，部分造价管理部门出现了自我监督的现象，这就导致造价管理过程中出现漏洞，并在精神上出现惰性，最终导致审计问题。
2.4信息化水平的比较分析
随着我国现代经济的快速发展，信息技术的逐渐成熟，极大地刺激了现代社会的发展。而信息技术时代的到来，在很大程度上促进了我国国民的现代化生活水平。进行造价信息管理时，结合相应的信息技术手段，可以促进对建设项目的多阶段建设。其中，信息技术的应用，可以根据实际数据进行管理，但是技术的实际运用过程中，仍存在很多问题，导致工程造价的增长。
2.5造价管理体系不完善
公路造价管理是一项复杂而系统的工程，涉及的范围很广，如员工的工资和福利、设备和材料的费用以及损耗和维修费用，款项较多。因此，为了对各项开支进行有效管理，完整而科学的造价管理系统是必不可少的。目前，在我国的大多数建设单位中，管理水平不高，没有科学的造价管理体系作为支持，进而影响到造价管理作用的发挥，无法合理分配和监控工程的开支款项，给建设单位带来巨大的损失。
3.公路造价管理流程
3.1决策阶段
公路项目决策阶段与项目投资效益有关。决策阶段可用于通过收集项目相关数据来计算项目规模。从项目可行性的技术，经济和社会层面出发，对项目进行综合调查，以显示投资估算的准备情况和项目预期效益分析，从总预算表的实际准备开始。考虑实际情况的不利因素，减少理论计算水分，使设计估算符合实际情况。
3.2设计阶段
公路项目设计阶段的道路全面规划，设计施工方案，监理制度，项目成本控制在合理范围内。优化企业内部管理，施工竞争机制，鼓励设计人员合理选择最优成本管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目分为几个小部分，力求节省经营资源，同时确保项目质量，节省人力，物力和财力。通过分析程序，演示，测试，选择最经济，实用，科学的设计。
3.3施工阶段
施工阶段是筹备工作落实过程，此阶段加强合同管理，对施工变量进行控制。使用数量清单来减少合同变更。企业对施工单位的施工进行监督，采用原材料。遇到突发事件需要改变施工方案，有必要及时与施工单位沟通，从科学的角度选择合理的经济解决方案。根据合同约定的定价方式，做项目进度审查工作，清除工程量，配额设定，不合理的技术措施。使用物料价格和配额来计算项目进度以满足项目要求，确保计算结果和理论值在适度的范围内，反映项目成本预算，实际计算值。
3.4竣工阶段
完成阶段是成本控制的最终使命，对每个审计费用进行了解，了解过程的范围，材料成本的构建过程，人工成本，管理费用等排序，计算项目总成本。这个过程应着重于预防和控制物资虚假，虚假工作量，降低出生钱的成本。审查单价和成本保证内容符合实际情况，减少固定计算重复，更多内容，确保使用准确配额。
4.应对公路造价管理问题的策略分析
在进行现代化的管理过程中，为了更好地满足造价的合理化发展，提出解决基础造价问题的策略，可以结合以下内容进行有效控制。
4.1从管理人员的思想觉悟上进行改革
造价管理单位在管理人员提干过程中，应确保相关管理人员自身的清正廉明，并依照管理人员自身的能力，督促其在管理中提高自我修养，以确保对管理者在执行过程中的公正性。相对于其他工作，工程造价是一项严谨的工作，因此，需要从多个角度加强造价管理，并依照有效的控制方式，实现对项目管理层面的有效监控，有效地促进其基本业务的执行。
4.2强化审计单位内部的监督能力
在审计管理工作中，监督功能的执行机构对整体造价审计信息的执行能力等会造成一定的影响，而这个过程中，为了更好地满足基本的设施生产，需要结合审计本身的职能保护，进一步促进建设单位对诸多内部工程造价的管理活动的审计，并促进对员工职业绩效上的审核。在公路造价审计管理中，为促进对基础造价工程的有效应用，可从已知的监督和管理基础上完成对现代管理理念的分析，并以此促进现代化的管理。只有保证审计管理单位内部人员对审计工作的认真度，才能有效地确保造价管理工作的有序进行。
4.3注重完善管理体系
近年来，公路招投标机制日益完善，施工单位都必须经过激烈竞争才能取得发展项目，从招投标制至预算投资编制，都要达到“快、准、变”的标准，说明对定额管理提出的要求逐渐升高。完善的管理制度是企业在激烈的竞争中求得生存与发展的重要条件之一，是提升管理水平的重要保障。建设单位必须加大对公路定额的管理力度，不断完善自身管理体制，以满足经济发展的需要。此外，还要在单位内部实行“量”、“价”分离的方式，加快公路造价市场自由竞争机制的建设步伐。
4.4建设完善的造价系统
建立合理的信息管理系统，并依据现代社会的发展需求进行整合，应用相应的信息搜集整合系统对企业造价管理过程的数据进行收集。在这个过程中，通过信息统计系统完成对最终数据的分析，并完善相应的应用程序，还可以结合造价管理信息促进对工程项目的建设。随着现代信息化建设的不断加速，在现代工程造价管理过程中，利用更加全面的信息化管理，使公路造价的管理合理化，可以更好地进行工程建设，提高工程项目的质量。
5.结束语
综上所述，公路企业要提高造价控制水平，完善造价管理的各个环节，使公路施工实现优质低价，为企业获得更大的经济效益。
参考文献
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[3]陈秀利.公路造价中存在的问题及解决对策探析[J].科技与企业，2015（1）：39
论文作者:李如芬
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/24
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