摘要：在市场经济环境下，经济合同是涉约各方之间，进行某一特定经济活动最重要的约束文件。建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标、明确双方相互权利、义务的协议，也是建筑施工企业在其施工承包经济活动中与发包方之间最重要的约束性文件。
关键词：建筑工程项目；合同管理
引言：随着工程管理体制的逐渐完善，合同管理在工程项目实施过程中发挥举足轻重的作用。合同管理是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律、行政的手段，对合同关系进行组织指导、协调和监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为，确保合同条款的一些系列活动。
一、合同管理的主要任务
1.1有利于工程施工的管理
施工方和建设方对工程施工的管理要以订立的合同为依据。各级行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构对工程施工的监督也是以施工合同为依据。合同的订立与否将是工程施工管理的关键。
1.2明确建设单位和施工单位的权利和义务
建筑施工合同的签订，明确发包人和承包人在施工过程中的权利和义务。合同一经签订，即有法律效力，合同双方的行为准则应在合同规定框架内。双方都应按照合同履行自己的职责，任何一方违反合同规定，都要承担相应的法律责任。
1.3有利于建筑市场的健康发展
如今我国市场经济日趋完善，行政机关通过行政手段干预建筑市场的情况逐渐减少，在市场经济条件下，合同是维系市场健康发展的关键。只有先培养合同意识，建筑市场才能健康良性的发展。
二、建筑工程项目中合同管理存在的主要问题
2.1业主行为不规范
由于现在建筑市场的竞争较激烈，业主出于自身利益考虑，会提出一些苛刻的合同条款，承包商为了承揽业务，有时不得不接受“霸王条款”，这对合同的有效管理产生不利影响。
2.2合同管理制度不健全
如今建筑市场尚未形成统一的合同管理制度，导致各部门权责不明确，意见不统一，权利大家争、责任大家推。合同管理制度的不健全，将对合同订立双方带来隐患。
2.3订立合同不符合合同文本要求
现在不少建设工程项目订立的施工合同不采用标准的合同文本，约定不明确、合同文字不严谨，合同里面的各项条款不完善、各方权责未规定清楚。对一些重要的合同条款，双方在分歧未达成统一时间，为了赶工期，草草签订，这都为日后双方发生合同纠纷埋下隐患。
2.4合同执行力度不够
签订合同的双方不认真执行合同中的条款，随意修改合同。合同作为约束合同双方的依据，合同中的任何一方均应按合同办事。但由于双方均不按合同履行职责，造成双方均违约。发包方不按时、足额支付工程款，承包方不采取索赔措施，使合同起不到约束作用。
2.5缺乏专业合同管理人才
合同管理是一项专业性、技术性极强的管理工作，对合同管理人员的素质要求较高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而现在大部分合同管理人员文化水平不高、业务能力不强，缺乏系统的法律知识，对合同涉及的法律问题不能完全理解，不能有效进行合同管理。
三、加强建筑工程项目中合同管理的有效途径
3.1增强合同当事人合同意识和法律意识
建筑工程的建设方和施工方必须增强合同意识，施工单位必须按照合同规定进行施工，建设方必须按合同规定按时按量拨付工程进度款。合同双方当事人应不断补充法律知识、增强法律意识，严格履行合同条款，避免不必要的纠纷。
3.2建立健全的合同管理制度
（1）要将定期工作报送制度建立起来。合同管理者为了能掌握合同的履行动态，并对所发生的各种状况及时做出决策，就需要各职能部门将各自部门的工作情况，及未来一周工作计划一起报送到合同管理处。（2）将合同交底制度建立起来。该制度要求合同管理者要做好合同交底工作，即必须要对其他各级项目管理人员进行合同交底，使其他各级项目管理人员明确了解合同的主要内容。还要权责分明，将相关事件的责任分工到组，要让其了解自身的工作范围和责任，积极履行职责，共同进行合同管理。（3）将补充合同制度建立起来。尤其是对一些合同价款、项目的任务范围、标准范围等与工程重大变更相关因素，一定要将这些重大变更因素对工程成本、进度的影响估算出来，并及时进行谈判协调，签订补充协议。
3.3明确合同管理的工作流程
对一些经常性工作，如工程变更程序、索赔程序、材料、设备、已完工程的检查验收、工程进度款的审批，应规范工作程序，合同管理人员可依既定程序办事，节省工作量。
3.4规范工程合同的履行管理
（1）要将各方面的关系协调并处理好，尽可能使各合同及合同所规定的各工程活动之间不产生矛盾，确保工程按计划、有秩序地进行；（2）合同管理人员要监督和跟踪合同的整个履行过程，以专用条款约定的时间为依据，将项目工程量的增减和变更及确认签证工作做好，尤其是要注意隐蔽工程的验收签证，更要清楚记录其工期与费用，尽可能避免因各种原因引起纠纷，确保工程建设的正常进行；（3）为了实现自己的目标管理，在不会对对方利益造成损害、不影响工程正常实施的情况下，可采取一些有效策略；（4）工程合同所约定的标的、价格、期限、数量要严格遵守，做好保修条款的履行管理；（5）将工程记录、签证、函件、图表、协议、补充合同等整理保存工作做好；（6）对现代化管理手段加以应用，将计算机网络建立起来并加以利用，对合同的履行情况进行监控。
3.5加强施工合同索赔的管理工作
工程项目在实施过程中主要依据施工合同进行索赔的，索赔是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要将要各种不利因素都作充分考虑，对合同变更和索赔的可能性加以分析，采取有效的合同管理策略和索赔策略对合同所出现的各种状况予以处理。在合同的整个履行过程中，要根据法律法规，并结合现场实际情况加以分析研究，确保合同按合同约定来履行。才能切实保护自身的合法权益，提高企业市场竞争能力。
3.6提高合同管理人员的业务素质
加强合同管理意识，从思想上真正意识到合同的重要性，通过各种方式来提高全员的合同管理意识。（1）挑选优秀人员，企业可根据合同管人员应具备的素质条件来挑选优秀人才负责合同管理工作；（2）组织合同管理人员的在职学习，以企业与市场的实际为依据，组织在职学习。组织在职学习的方式有很多，如实施短期培训；进行学习任务的布置，定期进行检查；听电视讲座；进行法律专业或经济管理专业考核；进行职业道德教育等。
结束语：随着社会主义市场经济的不断发展和完善，企业经济合同管理工作在企业管理中的地位和作用日益突出。只有不断提高认识，加强系统管理，努力使建筑工程承包合同管理做到公正、合法、规范，朝着正常的轨道进行，合同管理工作才能在市场竞争的航程中真正为企业保驾护航。
参考文献
[1]鲍学英工程造价管理.北京：中国铁道出版社，2010.12
[2]吴凤平，王辉，李斌.建筑企业施工合同管理的研究[J].建筑管理现代化，2010，（03）
论文作者:赖博良
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/24
标签：合同论文; 合同管理论文; 建筑论文; 管理人员论文; 工程论文; 工程项目论文; 市场论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;