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摘要：建筑业属于国民经济的支柱产业，它的管理涉及到很多方面，工程造价管理贯穿到建筑项目的整个过程。在传统的管理中，人们把很大的精力投入到建筑项目的施工阶段和工程结算阶段，对建筑工程项目前期的造价控制很少关注，使建筑工程遭受了一定的损失。对建筑工程项目造价管理来说，有效控制建筑工程项目前期的造价是非常重要的。只有实现前期的造价控制，建筑工程项目的造价管理才有了保证。
关键词：成本控制；建筑工程；前期成本
一、建筑工程项目前期的成本控制的意义?
1、节省工程项目成本以实现企业收益最大化?
传统成本的管理方法仅仅重视建筑企业在施工建设当中的控制成本，很少从经济效益的角度来研究资本支出。通常只是通过节约成本的方式来降低成本，而忽略真正需要控制的关键部分。做好建筑工程项目前期的成本控制，对真正实现企业的控制目标与成本管理，实现成本控制与管理的成果有很大的帮助。只有对建筑工程项目前期成本进行优化，工程项目成本才能真正被节约，从根本上解决问题，实现企业收益最大化。?
2、树立全过程工程造价管理的理念，有利于协调开展项目?
建立工程中项目全程工程造价的管理理念，对企业的建筑工程项目前期提高认识有很大帮助。树立起全过程中的工程造价管理理念，有利于企业对项目工程前期成本的控制和管理工作的顺利开展。?
1.3提高企业的经济收益?
做好建筑工程项目成本控制与企业的经济收益是互相影响，相辅相成的。建筑工程中所有的项目都必须对成本进行严密控制，最重要的是要把建筑工程项目初期的成本控制贯穿整个工程。
二、建筑工程项目的前期成本控制所面临的挑战?
1、对建筑施工工程项目前期的成本控制认识薄弱
在工程项目的前期对其实施科学的有效成本控制，一定程度上促进了工程的完善程度，给企业带来可视的利润。因此施工组织方必须对前期的成本控制一定要有深刻的认识，加强前期成本的管理。但很多施工组织由于缺少科学的计划，导致出现材料浪费和多出设备闲置等状况，加大了项目成本的支出。前期成本控制牵涉多方面，包括了人员和机器设备的安排，因此加强对工程前期成本控制的认识是十分必要的，尽量避免不必要的损失。
2、成本控制的管理人员不够专业
专业的成本管理是需要结合先进的管理知识和科学的实践经验，这样才能完善前期成本控制的组织情况。因此，管理人员须具备高水平的综合管理素质，帮助企业进行现代化的成本管理，将目标和责任都明确计划好，以免在出现状况时造成混乱。
3、浪费现象严重
由于前期成本控制得不到位，对材料等各方面的预算和支出没有做详细规划，从而直接影响了整个工程使用的费用呈不断上升趋势，也就是会影响的最大化利润的目标。而事实上，管理材料和设备的部门往往没有按照规章制度严格执行材料的领取和使用，还有机械设备的维修，导致造成严重的直接损失和浪费，是成本超出控制。
4、成本核算过于形式化
建筑工程项目中成本控制的工作并不能只是纸上谈兵，而需要结合施工情况和条件分析，与实际情况结合计划成本，将预算和核算对应起来。但在许多工程项目的工作当中，施工成本控制的情况并不太理想，特别是成本核算，没有实际操作，而且核算出的结果也没有与预算结合起来作比较，从而没有实现到成本核算的效果，影响了前期工程成本控制的收尾工作
三、建筑工程项目前期的成本控制的措施
1、公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
2、设计优化工程方案?
任何一个建筑其基础是设计，而设计的基础是建筑的勘探工作。勘探指导建筑施工，其准确与否直接影响工程质量，也影响工程整个成本的控制。准确的勘探可以让接下来施工有条不紊的进行，实际的施工中只需按照当时绘制的施工图建设即可，如果勘探不具体不精确，接着的施工过程会遇到各种问题，从而必须改变施工条件，不利于成本控制。在项目设计前期，有关部门必须加强工程勘探工作，给出科学、具体、准确的勘探结果。?
在建筑工程项目前期的成本控制中，用工程价值理论去优化方案往往能够得到良好效果。以价值和核心的价值工程可以使工程各个项目各个阶段更加合理，高效，实现资源和人工的节约，优化配置。真正的价值工程是建立在建造者准确了解客户要求和建筑本身各功能或区域在整体中比重的基础上的。同时在设计过程中还要充分考虑细节，实现建筑设计的全面性和科学性。
3、确立成本控制原则
所谓成本控制就是在项目前期的人力财力和物力的节省，是成本控制与管理的基本原则。节约，绝对不是单纯的限制与监督，而是创造条件，着眼于成本的事前监督与过程控制，从提高科学管理水平来入手。
全面控制原则：对成本的控制涉及到工程项目组织的所有部门、人员的工作，并与每一个人员的切身利益有关。如果只是组织员工的单纯监督那就片面了。
目标控制的原则：目标控制时管理活动的基本技术与方法。它是将计划的方针与任务、目标与措施等等逐一落实。在进行目标管理的过程中，对于目标的设定应该切合实际，做到越具体越好。目标的责任要明确全面，既要有工作方面的责任，又要有成本上的职责。
4、利用技术和经济措施控制项目前期成本
采取技术措施，是在施工前期充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中的技术方案能够做出认真的技术经济论证。用以寻求比较经济可靠的手段，从而降低工程项目的成本。
采取经济措施控制工程成本包括:第一，人工费用的控制。人工费用占到全工程费用的百分之十左右，因为其占有的比例较大，所以应严格控制；第二，材料费用的控制。其中包括材料用量的控制和对材料买入价格的控制；第三，考虑资金利用的时间价值，减少资金的占用率；第四，尽量减少施工中机械台班的消耗量，通过合理的组织和调配，提高机械设施的利用率。
5、目标责任控制制度?
目标责任控制制度是管理的基本方法，它是计划设计和目标实施之间的桥梁。在目标责任控制制度建立过程中，决策者应保证目标定位切实合理，不仅要建立宏观目标控制制度，还要对具体细节有详尽考虑，一般来说具体细节考虑的越充分越全面，建立目标责任措施越具体就越能对初期的成本做到节约和控制。目标责任控制制度需要制定者有很强的实际工作经验，切忌不合理和大而空责任的出现。实际工作过程中企业往往用分级责任制来实行目标控制制度，不同的级别负责不同权限的目标责任，使企业中每个人都各司其职，以快、好、省地完成目标为目的。
6、提高效率，减少浪费?
对于一个建筑工程来说人工费为工程总支出的十分之一，近几年来随着物价的上涨，人工费上涨倾向强烈，在无形中增加了企业的成本。这就要求企业以更加科学合理的方式培训员工，提高岗位责任心提高劳动效率。材料费用是建设工程成本的主要部分，这就要求工程建设前期对原材料的选择实行市场走访择优选择制度，避免部分采购人员吃回扣而采用劣质高价材料现象的发生。加强资金流动，减少资金占有时间，使资金效率得到最大化的发挥。建筑工程是一项时间跨度较长的工程，中间存在着材料或多或少的浪费现象，这就要求企业加强材料管理，建造剩下的材料有合理科学的回收方式，尽量减少资源的浪费。
四、结语?
从上文的分析中，我们已经认识到建筑工程项目前期造价管理与控制在工程建设中的重要性和意义。为此，我们应认真研究建筑工程前期造价的管理与控制，积极运用价值工程理论， 以成本控制为原则，增强方案优化意识，提高建筑工程项目的资金管理水平和企业的投资控制水平，提升项目投资效率，促进行业的健康持续发展。?
参考文献：
[1]李公祥. BT项目投资控制研究[J].天津大学学报，2012（07）?
[2]张国义.建筑工程实施阶段的造价管理控制[J].管理与科技，2013
论文作者:黄恬舒
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
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