宋宇
身份证号码：23020419830227XXXX 中铁二十三局集团第二工程有限公司
摘要：本文对影响工程造价的因素进行分析，找出造成工程造价超预算的各种问题，基于建立良好的工程造价管理体系，总结具体的工程造价管理控制措施。从而提高工程造价管理水平，促进工程建设的顺利实施。
关键词：工程造价；管理机制；策略分析
现代建筑工程的规模不断扩大，影响工程实施与造价的因素也多种多样，只有对影响工程造价的各种因素进行充分分析，才能消除工程造价超预算的问题，达到合理管控工程造价，有效实现工程建设企业收益目标。
1.工程造价超预算的原因
1.1预算人员能力不足
预算人员能力较低，现有预算人员不掌握工程造价的新方式，在很大程度影响工程造价的准确性。不少工程造价人员不具备进行大规模复杂工程项目的造价经验，还有部分工程造价人员未能深入到工程现场进行实地考查，对工程项目的实际情况与工程场地不了解，仅凭有关部门提供的资料开展造价工作，难免在工程造价计算时过于主观臆想，造成实际造价与预算金额的较大差距。由于缺乏合理完善的工程造价管理体系，现有造价技术人员不能合理进行造价，不掌握信息化的工程造价预算方式，因此造成工程造价的精确度不高，造成超预算问题。
1.2设计存在过多变更
不少工程项目在建设过程中存在随意改动图纸的现象，这在很大程度上增加了工程的实际费用，因此产生了工程造价超预算现象，不仅增加了工程图设计费用，而且导致工程进度受到较大影响，施工费用也会明显增加，在一定程度上影响工程施工企业声誉，极大的增加了工程的成本。有些设计人员在工程设计阶段不进行充分的实地勘查考核，没能对施工环境进行仔细测量，因此导致后续工程出现各种严重问题。图纸设计不合理，图纸变更频繁，这是造价工程超预算的重要原因。
1.3过度竞争低价竞标
低价竞标是造成后续工程预算不断追加，工程造价超预算的重要原因，有些工程企业为了获得中标的机会，采用了恶意况标方式，依靠恶意竞标的方法来获取低价中标的机会，在现场施工的过程中往往使用了与设计和工程要求不相符的材料，导致工程验收时出现不满足建设方要求的问题，致使不少工程面临重建，因此增加了工程造价的预算，导致工程造价超预算情况较为严重。
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1.4市场预测错误原因
工程造价超预算还有很大程度上是因为市场情况变化引起的。当前我国正处在调结构和优化生产的关键阶段，建设工程行业的整体波动较大，各种原材料的价格受国际国内市场因素影响往往瞬息产生较大的价格变化。由于有些复杂的工程项目施工期较大，涉及的施工范围较广，而且工序较为复杂，因此在工程造价预算时很难对建材市场的情况有较为准确的预估，长期建设过程中存在的工程材料上涨问题超成了工程造价超预算。做好市场调研，及时签订可靠的工程材料进购合同，对于合理控制工程造价有重要意义，有些施工企业因为缺乏必要的市场预估能力，因此影响了工程造价的整体有效性，没能达到控制造价目标。
1.5施工过程控制不足
施工管理水平在很大程度上也影响工程造价，有些建筑工程企业对施工过程控制不足，不能采用科学的施工现场管理方式，施工现场监督不力，在施工过程中存在着偷工减料以及长期延误工期现象，或者因为工期延误造成设备租赁费用的增加，以及因为违规操作和污染物的排放致使工程企业面临处罚。还有的施工现场因为材料储存不当造成材料报废或者浪费现象，以及工程安全管理不达标给施工造成安全隐患，这些问题在很大程度上都提高了工程造价，不利于达到管控工程造价的目标，严重的影响工程的整体质量，没能达到有些控制工程造价目标。加上天气环境变化因素，以及工程质量因素，都可能给工程造价带来影响。
2.控制工程造价的主要方法
2.1完善造价控制体系
提高工程造价管理的有效性，应当重视工程造价管理工作，建立完善的工程造价控制体系，切实发挥各方面对控制工程造价方面的积极作用。首先，应当高度重视工程造价工程，建立完善的工程造价控制参与机制，把造价管理作为工程管理的重要环节，强化造价部门的独立地位，制定造价控制的工作制度。其次，优化工程造价的制定流程，明确工程造价的责任分工，做到精细化的开展工程造价管理与控制工作。做到采用流水线形态作业模式，全面提高工程造价控制的精准性。第三，还要建立多次复审机制，明确工程造价责任分工，全面加强专业机构对工程造价的复审工作，并且建立全过程的造价超预算防控机制。第四，还要消除低价竞标的心理，注重树立建立品牌企业和诚信企业的意识，积极加强工程造价管理，形成完善的工程造价监督管理机制。
2.2科学把握市场情况
做好工程造价的控制工作，应当全面准确的预测原材料价格，准确的把握市场信息，根据当前市场情况以及经济运行趋势，对建材市场的情况进行准确的分析，做到在深度分析各种因素的基础上达到准确的预估工程造价。首先，提升自身微分析与市场把握能力，针对市场较为紧张和主要的钢筋、混凝土资源情况建立动态化的价格监控机制。其次，及时收集工程材料市场的动态信息，在把握国家政策的基础上重点了解本区域的造价情况。第三，还要建立有效应对原材料价格上涨的机制，加深各种原材料的预测能力，对工程造价的各种因素进行积极对比。
2.3提高专业人员素质
做好工程造价管理工作还要依靠专业的造价技术人员。当前应当根据工程造价控制的现实需要，科学优化设置具体的工程造价控制工作岗位，明确具体岗位的工程职责，根据造价控制岗位需要开展专业技术人才的招聘工作，强调引进优质的工程造价控制人才。还要依据工程造价控制的现实需要，工程造价控制的技术发展趋势，全面加强现有工程造价人员的培训工作，促进工程造价人员掌握国家有着工程造价管理的相关规定，了解行业的动态信息，及时提高造价人员操作信息系统的能力。还要建立完善的工程造价人员绩效评估体系，加强对工程造价人员的绩效考核，切实加强对原材料管理人员的职业道德的培养，从而实现对工程造价管理人员的全监控，发挥造价控制人员的实际作用。
2.4提高施工管理水平
工程造价管理与工程施工技术水平有直接关系，当前应当从工程施工现场管理的现实需要出发，完善施工现场管理体系，切实保证施工工作的有序进行，做到按照施工计划开展具体的管理工作，从而保证工程的顺利实施，消除工程造价超预算各种风险隐患。首先，应当加强施工现场人员、设备、材料的管理工作，发挥施工技术人员与监理部门的职责，保证施工现场各种设施设备的合理配置，有效的落实安全生产的责任法规，建立强有力的施工管理团队，达到各司其职开展施工管理目标，最大限度的减少资源浪费的问题，确保每项工程都按照流程施工。全面加强监管与安保工作，重点加强施工现场的数据信息的汇总与反馈，切实通过工程会计管理、成本管理与安全管理达到控制工程造价的目标，建立有效的建设材料节约制度，达到全面加强施工现场控制，有效保证各道工序质量，切实消除违规建设等影响造价的问题。
结论：提高工程造价的管理水平，建立完善的工程造价控制与管理体系，需要发挥专业技术人员的作用，形成完善的工程造价控制体系，在做好人员、材料、制度工作的基础上，全面开展工程造价管理工作。
参考文献：
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[3]刘梅，关蕊，耿媛.浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2011，23（22）：185-185.
论文作者:宋宇
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第18期
论文发表时间:2019/3/25
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