新加坡中小学考试制度述评，本文主要内容关键词为：新加坡论文,述评论文,中小学论文,考试制度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新加坡中小学有七次全国性考试，其中四次为国家组织。中小学的七次考试分别是小学分流考试、小学智力测验、小学成就考试、小学毕业离校考试、普通教育证书初级水平考试、普通教育证书中级水平考试和普通教育证书高级水平考试。
一、中小学现行考试制度及其功能
小学三年级分流考试由教育部组织，在小学三年级期末举行。考试的主要科目是第一语言（英语）、第二语言（母语）和数学，主要目的是检查学生双语学习成绩，并据此将学生分别引入科目、要求和学习年限不同的课程：①双语考试合格者进入普通双语课程学习；②一门语言考试不合格者，以及未能通过双语考试、但一、二年级通过学校组织的双语考试的学生，将进入延长双语课程学习；③双语考试不合格，且一、二年级学校双语考试不及格的学生，只能学习单语延长课程。三种课程的学习年限各不相同。普通双语课程时限三年，延长双语课程五年，单语延长课程年限也是五年，但教学要求和内容不同于前两种课程。
小学分流考试开始实施时，受到新加坡社会各界的批评，其主要原因是怀疑分流考试的准确性，担心部分学生受到不公正待遇。由此，产生紧随分流考试之后的教育部组织的另一次全国性考试，即小学生智力测验。
接受智力测验的小学生通常都是分流考试的失败者，因而人数较少，约占小学生总数的3.5%至8%，测验的主要目的是甄别学生学业能力，选出那些双语考试不合格但有能力完成延长双语课程学习的学生。因此，智力测验可谓分流考试的补充。
分流考试后，进入普通双语课程的学生，在六年级期终参加全国性的小学毕业离校考试；延长双语课程的学生在小学八年级期终参加同一考试。单语延长课程的学生在八年级期终参加全国小学生成就考试。小学毕业之际的这两种考试有着不同的功能。
小学毕业离校考试的科目仍然是双语和数学，其功能是，第一，小学毕业生的资格认定；第二，实施小学毕业生的分流。由于新加坡已普及前期中学（初中）教育，所以前一功能并非主要功能。相形之下，后一方面功能发挥得相当充分。
新加坡前期中学（初中）分为三种程度不同的课程，包括特快课程，学期四年；快捷课程，学期五年；普通课程，学期五年。特快课程双语并重，英语和母语要求相同；快捷课程偏重第一语言，母语次之；普通课程英语和母语要求均次一等。小学离校考试成绩直接决定小学毕业生课程的选择。考试成绩最好的10%的学生进入特快课程学习，处于中间的约45%的学生进入快捷课程学习，最后的约45%的学生进入普通课程学习。因此，小学毕业离校考试实际上是新加坡中小学阶段的第二次分流考试。
小学单语课程的学生学习五年（4-8年级）后通常不再继续升学，而是直接转入职业培训机构接受就业前训练。因此，面向他们的成就考试，主要是测验小学生的能力倾向，为他们选择职业提供咨询。
进入中学特快课程的学生学习四年，然后参加新加坡—剑桥（普通）教育证书中级水平考试。快捷课程和普通课程的学生学习四年后参加新加坡—剑桥教育证书初级水平考试，其中成绩优良者继续学习一年，然后参加中级水平考试。两种水平考试均具有两方面功能：其一，资格认定。中级水平考试通过者通常被看作学业成绩优秀的前期中学毕业生，而只通过初级水平考试的学生则被看作成绩一般的前期中学毕业生。其二，中学分流。中级水平考试承担着为后期中学选拔新生的职能，学术性向明显、考试成绩优秀的学生将进入后期中学学习学术课程。另一部分学生则进入高中阶段职业训练机构学习。初级水平考试成为初中四年级学生定向考试，约有30—35的成绩优秀者继续学习一年，准备中级水平考试；大部分学生将在初级水平考试后转入职业训练机构学习。
新加坡后期中学包括初级学院和大学预备中心，前者大都单独设立，后者通常设立于中学内部。初级学院学制二年，大学预备中心学制三年，两类学校的毕业生毕业时均须参加新加坡—剑桥（普通）教育证书高级水平考试。这是新加坡中学阶段的最后一次考试，其功能同样有两方面：其一，资格认定。凡通过考试者均为合格高中毕业生。其二，大学招生考试。新加坡没有专门设置大学招生考试，而以高级水平考试成绩作为大学入学条件，高级水平考试因而受到学生、学校和整个社会的重视和关注。
值得一提的是，新加坡中学阶段的三种考试并不象小学阶段的四次考试那样，由国家直接组织，而是由剑桥大学地方考试管理委员会负责实施，但其面向全国所有的中学生，而且是中学生获取资格和选择学校唯一途径，因而与小学阶段的各种考试一样，同样具有典型的国家性和统一性。
二、新加坡中小学考试制度改革的目的及其效果
新加坡中小学现行考试制度是在八十年代以后的教育改革中完善起来的。贯彻现行考试制度的主要目的有二：一是为学生提供合适的课程，提高教育质量；二是统一语言源流。
八十年代以前，新加坡中小学质量普遍偏低，跟踪调查发现，以小学入学生数为基数，大约只有70%的人通过小学毕业离校考试；只有36%的人通过普通教育证书中级水平考试，完成前期中学学业；14%的人进入后期中学；9%的人升入大学。低升学率引起社会的关注。人们认为，低升学率的主要原因是学习内容偏难偏多，教学要求划一，无视学生的个性和能力差异，相当一部分学生跟不上学习进度。基于此，新加坡教育部决定实施小学三年级分流考试，并强化其后直到中学的各次考试的分流职能。现行考试制度实施以来，虽然也受到各种批评，但总体效果良好，实现了政府提高教育质量的宗旨。第一，小学分流考试进入单语延长课程的学生显著减少，1982年是实施分流考试的第一年，进入单语延长课程的学生占学生总数的7%，1983年降低到5.4%，1984年4.6%，1985年3.7%，1986年3.8%，此后直到1994年，这一数字一直徘徊于3.5%左右，与1982年相比，下跌一半。第二，中学合格率大幅度上升。以普通教育证书中级水平考试为例，1982年合格率为42.6%，1983年43.3%，1984年50.6%，1985年62.4%，1986年为57.3%，1987年为60.7%，1989年62.4%，1990年69.0%，九十年代以来，合格率始终在70%以上游动。第三，教育浪费率明显下降。八十年代以前，新加坡小学约29%的学生中途辍学和留级，中学的这一数字是36%。高辍学率和重读率造成严重的教育浪费。八十年代以后至今，教育浪费率很快下降，到九十年代，小学辍学率几乎完全消失，前期中学辍学率一直低于4%。其中主要原因是考试制度将学生分别引入不同程度和要求的课程，为他们进行富有成效的学习创造了条件。
新加坡考试制度的另一主要目的是统一语言源流。新加坡有4种官方语言：英语、华语、泰米尔语和马来语。历史上新加坡也分别有4种语言源流的学校：英语学校以英语为主要教学媒介，学生以英语为第一语言，同时学习一种自己所属民族的语言；华语学校以华语为主要教学媒介和第一语言，同时教学英语；泰米尔语学校和马来语学校也大致采用同样的语言教育模式。多语言源流教育落后于新加坡经济发展要求。新加坡已经形成典型的外向型经济，境内70%以上的企业市场和原料两头在外，加之新加坡地处海上要冲，海洋运输历来十分发达，外向型经济和发达的海上交通使英语成为新加坡经济和社会生活中的最为重要的语言。但多种语言源流教育很难为社会培养大批英语水平较高的人才。实施现行考试制度前，新加坡只有11%的人能用英语进行口笔头交际。国民英语语言能力低下成为新加坡经济和整个社会发展的障碍。因此，新加坡政府决定通过考试制度的改革，统一中小学语言源流，提高英语教学要求。从八十年代后期和九十年代的情形看，可以说现行考试制度有效地贯彻了政府的意图。今天，英语已成为中小学生最重视的课程，学生的英语成绩也明显优于历史上任何时期。
三、新加坡中小学考试制度的特征
新加坡中小学考试制度的职能及其实践效果充分表现出其英才特征。每一次考试都是对学生的筛选。新加坡一些人士指责这种考试背离教育民主，剥夺了部分学生接受高层次教育的机会。换一种视角也可以说，这正是新加坡考试制度的特点和生命力。
第一，它与新加坡的国家利益是一致的。新加坡国土面积狭小，自然资源十分贫乏，甚至于淡水都要依赖国外进口，在如此恶劣的自然条件下建设国家和推动社会进步，既要求全体国民的奋发，也要有社会精英领导全体人民。现行考试制度通过层层筛选，实际地担当起选择社会精英的职责，从而保证新加坡的命运始终由社会精英和高素质的国民掌握。
第二，与一些倡导教育民主的国家相比，新加坡考试制度更为实事求是，它为各种能力和天赋的学生提供适合的课程，并提出恰当的要求，为全体学生真正学有所成提供了可能。正因为如此，它受到新加坡各阶层绝大多数人士的拥护。