摘要：现阶段，我国社会经济水平显著提升，在这样的背景下，建筑行业发展迅速，建筑工程项目实施中，工程单位越来越重视合同管理。合同管理的实施对于工程结算、工程造价等具有重要的作用，可以保证工程投资收益的最大化。因此，为提升工程效益，各个工程单位在工程实施中要处理好合同管理、工程结算与工程造价之间的关系，发挥合同管理应用的作用，实现投资控制的理想效果，提升工程效益。
关键词：合同管理；工程结算；工程造价
引言
对工程结算和工程造价来说，加强合同管理是非常有必要的。有效的合同管理可以在保证工程质量的前提下，降低成本，减少预算和实际资金的差距，进而为企业带来较大的经济效益。
1工程造价控制与工程合同管理的实质内涵
1.1合同管理的定义
合同从广义角度来讲，主要是指法律部门所规定的权利和义务。而从狭义角度来说，合同指所有的民事合同。在工程项目中签订合同主要是对承包商和发包人进行权利的界定，进而明确彼此间的义务，以法律的形式来规范双方的权利义务，避免在后期工程中造成较大的经济损失。合同的确立可以有效规范双方的行为，保证工程的顺利实施。
1.2工程造价控制
工程造价，顾名思义，就是指工程建设的整体成本价格。具体来说，工程造价是一个工程项目从规划设计之初到竣工验收结束，期间各个施工阶段所投入的资金与资产成本的总和，主要包括工程所需建筑材料的采购与加工费用，施工设施设备的采购与租赁费用，各项税款的缴纳，施工劳动力的劳务支出以及各项技术研发与投入费用。工程造价控制，就是对建设工程全过程、各阶段的动态造价管理，通过采取有效措施，优化工程项目各项费用支出的调节配置，着力提高工程建设资金的使用率与工程的市场性价比，包括施工可行性预测与评估、投资预算编制、项目整体经济效益分析与评价、工程招投标报价以及竣工验收结算等方面工作。工程造价控制不仅全面影响着工程建设的施工进度与安全系数，还影响着施工单位的经济效益与未来发展进程，甚至影响我国建筑业的整体运转质量。
2合同管理对工程结算和工程造价的影响
2.1合同模式对工程结算和工程造价的影响
在工程项目的合同管理中，在总价合同条款确定以后，一般在后期不允许对合同价格进行变更，在这种情况下，工程施工单位承担所有的工程总量、价格变动风险。合同模式对工程结算会产生一定的影响，比如，固定总价合同对于工程业主较为有利。固定总价合同的签订中，需以工程施工中详细的工作范围、内容界定为基础，工程项目具有工程投资规模大、建设周期长、设计不深入的特点，综合分析，固定总价合同对其而言不适用。一般情况下，如果工程实施中存在诸多的不可靠因素或者风险，应用固定总价合同模式就会使得在工程量的计算中存在错算、漏算等现象，严重降低了工程量核算的准确性，导致在后期合同条款的有关内容无法实现，合同的约束力降低，不利于工程结算与造价控制。
2.2合同的签订过程对工程结算和工程造价的影响
工程施工合同主要是按照投招标文件来签订的，很多业主在项目工程的投招标阶段，由于实际的投招标工作较紧张，很容易忽视了对投招标文件的重视，忽视了投招标文件作为合同文件的重要部分。（1）在投招标中，一些项目工程用评标价格代替投标报价，在一定程度上会增加工程造价，在项目工程的投招标中，为了能够保证评审中价格的公正性，在评审过程中根据其它单位的一些评定标准，对评标价格进行调整，投标人如果没有在工程量清单中填写报价项目，就视为该费用包括在项目报价单中，签订合同时也就不会进行调整，导致施工方的失误，也就为造成的后果承担责任。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）合同中有关施工的内容划分不明确，会增加工程后期的造价和成本，项目工程的工程周期较大，施工管理的过程也是相对比较复杂，合同施工管理中，需要在合同中严格划分施工范围，分清施工现场的责任，明确各自的施工任务，如果合同中有关施工范围的划分不够明确，出现重叠的内容，会导致施工双方之间相互推卸责任，给施工管理造成很大的困扰，在保证工期内，会增加工程造价。
2.3合同履行时对工程结算和工程造价的影响
通常情况下，工程项目都是一个周期较长的过程，由于时间具有不可控的特点，为此，在合同履行中做好合同管理工作是非常关键的。这一阶段的合同管理首先要明确在施工过程中影响工程结算和工程造价的主要因素是什么，再结合这些影响因素的特点，加强合同管理，尽可能地减少工程造价产生的误差。在这一过程中，一旦工程管理出现问题，将会严重影响工程结算和工程造价，使得成本大幅度上升，从而造成难以想象的后果。因此，在合同履行中做好合同管理可以从以下几个方面入手：第一，控制工程变更问题，在实际施工中，往往会遇到工程变更问题，而工程变更将提高工程造价，为此，遇到问题要及时采取相应的措施，尽量减少工程项目中存在的变更问题；第二，加强支付阶段的合同管理，在合同履行中要严格按照合同规定的要求来支付款项，一旦支付不及时将会给承包人带来严重的损失，甚至造成难以想象的后果；第三，工程索赔管理，作为合同管理中较为关键的一部分，工程建设中遇到工程索赔问题是不可避免的，工程索赔一定要严格按照合同的补偿内容进行，一旦合同管理出现偏差，将会造成严重的索赔争端。
2.4索赔管理对工程结算和工程造价的影响
索赔是承包商根据合同权利向业主提出的赔偿要求。为了控制工程造价，业主应尽量避免施工索赔纠纷的发生，积极开展反索赔工作。索赔的主要原因是业主选择了不适当的合同方式，其次是低质量的合同文件及合同管理等方面的原因，如业主不能提供对合同执行的前提条件，对地质条件和不可预见的情况的变化等情况。目前由于国际项目的增多，索赔管理工作已与国际接轨，一旦不能很好的进行索赔管理，则会导致大量的索赔发生，从而增加工程的造价。所以在目前的合同管理中，一定要避免索赔条件的成立，即使无法避免也要及时进行科学处理，发生的每一个索赔事项，都需要严格按照合同条件和索赔管理的规定来进行，尽可能的做到协商解决，否则进入仲裁或诉讼阶段，则会导致大量资金和时间都会浪费在这上面，使工程的造价增加。
2.5合同后期对工程结算和工程造价的影响
在合同竣工之后进行合同管理也是非常有必要的，工程竣工阶段的合同管理是对工程造价的总结。在这一阶段需要对整个工程结算中涉及的资料进行审核和清算，并建立完整的合同管理档案。对于在审核过程中出现的问题要及时采取相应的解决措施，避免因审核不当，对工程结算和工程造价造成严重影响。
结语
合同管理作为工程管理中的重要内容，其管理过程、结果对于工程结算、造价控制等都会产生一定的影响。因此，合同管理的实施具有必要性，有关的管理人员要在项目流程基础上，对工程合同加以详细管理，实现工程项目实施中工程进度、成本、质量等的统一，提升工程项目的总体效益，实现工程投资资金的合理利用，保证投资控制的整体效果，充分发挥合同对双方的约束与监督作用。
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论文作者:吴寒
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2期
论文发表时间:2020/3/16
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