摘 要：造成公共危机产生的因素是多方面，但也正是这多方面的协同作用，才最终导致公共危机事件的爆发。一旦爆发公共危机，往往谋求通过暴力手段来解决问题，这些地方一旦发生公共危机事件，则其破坏效果极大，也是对社会注意民主法治的践踏。这也表明，普法教育极为必要且任重道远。政府机构作为我国处理公共危机事件的中坚力量，必须形成较为完善的制度，提高处置公共危机事件的能力，承担相应的政治责任，更好维护社会和谐稳定。基于此，本文着重探讨公共危机管理中的政府政治责任，明确责任才能提升政府应对公共危机的能力。
关键词：公共危机，暴力手段，任重道远，中坚力量，必然要求
1 问题的缘起
当前阶段，我国正面临着新的发展机遇，经济、政治、文化都处于稳步发展的状态之下。然而，当前阶段也是社会剧烈变革的时期，不断进程加快的城市化，大量农村人口向城市转移，各区域人口的大交融就在这时发生。此时，激发的矛盾就极其容易引起公共危机事件，且其往往谋求通过暴力手段解决问题，对社会的和谐稳定造成极大破坏。在对公共危机事件加以定义的时候，必须对公共危机事件的性质与本质加以明确。公共危机事件反应的是社会矛盾，是与人与社会当前发展程度之间的矛盾。表面上看来，引起公共危机事件的往往是特定的事件。其实不然，公共危机事件的根源在于社会制度的不完善。由此，公共危机事件指的是由于现有生产力水平的限制而导致的各种社会矛盾，在特定的事件的影响下产生的有一定数量群众参与的具有较大社会影响的事件。公共危机事件虽不是我国社会的常态，但其造成的影响往往具有广泛性与破坏性，对和谐社会的构建有致命的破坏作用。而政府机构作为社会和谐稳定的维护者，这就使得政府部门必须担负起合理处置公共危机事件的责任。采取适当的方式处理公共危机事件，是新时期对政府部门提出的必然要求，也是政府机构更好实现自身价值的体现。
2 公共危机事件的特点
2.1不断扩大的规模
由于社交媒体的高度发展，新闻实事能够在短短数秒内实现全中国范围内的传播。因而，群体性事件具有了比之前任何时期都要广泛的影响力与破坏力。近些年来，不时有公共危机事件见诸报端，不少研究力量也展开了对公共危机事件的深入挖掘与讨论。同样是社交媒体的进步，人们更容易将自己的想法的等传播出去，这就导致近些年来的公共危机事件的规模有逐渐上升的趋势，覆盖范围也越来越广。
2.2形式多样性与参与者身份的复杂性
就当前阶段的公共危机事件来说，其借助的对象往往是社交媒体网络，这也导致公共危机事件向着多样化的方向发展。不仅事件本身的多样化，也是参与形式的多样化，网络这一新形式的加入，使得公共危机事件的复杂程度大幅度上升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就公共危机事件的参与者而言，上至需要拄拐而行的老年人，下至学生青年，年龄的分布也极为宽泛。正是出现的这些新变化，一旦公共危机事件处置不当，造成的社会影响极为恶劣，也正是因为此，采取劝说诱导的方式也更为合理有效。
2.3组织的严密性
社交媒体对公共危机事件的影响是多方面的。正是因为有了社交媒体的存在，公共危机事件中的参与者更容易实现自身观点看法的实时交流与统一，这也在一定程度上稳固了这个“利益联盟”，这一组织的严密性正越来越高。
3 公共危机事件中政府承担的政治责任
如何处理公共危机事件一直是一个难题，这个难题困扰了政府部门很久，时至今日依然没有一个固定的流程来解决这一问题。宏观的来看，对于公共危机事件，政府往往本着维护社会稳定的思想，堵与疏导结合，但是这些方法的效果并不好。现阶段的研究成果表明，解决公共危机事件，摆在第一位的应当是防范于未然，尽可能的避免相关矛盾的生成与激化。就政府来说，在遇到公共危机事件的时候，必须要坚持党的领导，其后要积极向全社会公告这一事件的全部进程，让社会看到一个负责任的政府的形象；其次要完善相应的意见反馈交流机制与信访制度，确保群众的意见能够得到充分反应；最后，在处置公共危机事件时，不到万不得已的情况，尽可能采取温和手段化解矛盾。国内外相当多的研究机构都开展了对于公共危机事件的研究，力求找到一条更好解决公共危机事件带来的问题的措施。就政府部门而言，在处置群体事件时，必须做好下述几点：
3.1确定相关事件主要负责人
一旦所管辖区域内发生公共危机事件，政府部门内部必须要选定一个领导核心，在问题未能解决之前，所有事情都要围绕这一领导核心展开。
3.2确保处理公共危机事件的速度
在处理公共危机事件时，第一要素就是快，只有更快的将公共危机事件控制在一定范围内，才能最大程度的减小其影响，削弱其破坏能力。
3.3在处置公共危机事件时，必须本着疏导第一的原则
对于警力的使用，必须慎之又慎，不到万不得已，绝不使用武力，同时还应当加强对于武力的监控，防止出现误差，导致冲突升级。
3.4以法律法规为根本
在处置公共危机事件时，最主要的依据就是相关法律法规，一切行为与措施都需要依据法律规定展开。
3.5抓住主要矛盾
在处置公共危机事件时必须抓住主要矛盾的主要方面，集中力量与公共危机事件参与者中的“领导者”进行合理有效沟通，找到最具有公信力的人。同时，对于相关围观人员要进行及时疏散，防止伤害事件等的发生，尽可能降低对社会秩序的破坏，将公共危机事件的破坏控制在限定范围。
4.结语
公共危机事件对社会的影响是多方面的，公共危机事件虽不是我国社会的常态，但其造成的影响往往具有广泛性与破坏性，对和谐社会的构建有致命的破坏作用。而政府部门作为社会和谐稳定的维护者，这就使得政府机构必须担负起合理处置公共危机事件的责任。采取适当的方式处理好公共危机事件，是新时期对政府工作提出的必然要求，也是政府机构更好实现自身价值的体现。在面对公共危机事件时，必须突出强调政府机构的作用，不断提高政府部门处置公共危机事件的能力，为社会的和谐稳定做出新的贡献。
参考文献：
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论文作者:柯莉
论文发表刊物:《科技中国》2016年8期
论文发表时间:2016/10/19
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