苏时勇
（广西电网有限责任公司钦州供电局 535000）
摘要：随着国民经济的不断增长，用电规模也在不断提高，电力行业作为国民经济基础性产业，更关系到国家的能源安全，在电力行业的生产过程中，安全生产至关重要，直接关系到生产的稳定与连续，关系到员工生命财产安全及日常供电的正常与否。因此加强安全生产管理的工作十分必要。本文主要通过阐述目前电力行业安全管理存在的问题，进而探讨新形势下加强电力安全生产管理的措施。
关键词：电力安全；生产管理；不足；对策
电力行业关系到千家万户的生产生活的正常进行，也是国民经济的基础产业，电力供应的稳定与否直接影响着正常的生产生活秩序，随着国民经济的增长，供电规模的持续扩大，快速扩张下，也暴露出很多安全管理上的漏洞，需要我们重点关注并及时弥补。
一、当前电力安全生产管理的不足
（一）对安全生产管理重视力度不够
安全管理是生产管理的头等大事，电力生产涉及的环节、人员众多，施工环境和现场也存在很多不确定的因素，在管理工作难度较大，存在着安全管理的若干隐患。需要将安全管理作为重点工作抓紧抓好，但是在实际工作中，很多电力企业安全管理重视程度不够，落实不到位，留下了很多安全管理隐患，主要体现在如下几个方面：
1、安全管理要求不完善
在诸多电力操作环境，安全管理人员没有很好识别安全隐患，规范操作流程不完善，没有很好的指导操作工作。对一些安全风险没有很好的提示。如配电箱未表示有电警告等。
2、现场管理落实不到位
规则重在落实。一些电力企业在实际管理中，没有落实好管理规程，致使安全事故的发生。如企业高压试验人员没有办理工作票，就在变电站场地开展试验作业；冒险作业或违章指挥；安全保护工具配备不齐，高空作业不佩戴安全绳或系挂不规范；这些都可能会使员工在进行电力生产的过程中受到不同程度的安全威胁。
3、安全管理人员管理缺位
电力企业需要配备足够的安全管理人员，同时安全管理人员在工作中需要排查生产过程中的安全隐患，跟踪改进，同时完善管理标准，提高预防风险的能力。在一些电力企业往往存在安全人员配备不齐，管理松懈，没有把安全管理工作提高到工作重点的位置。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际操作中没有采取预防性的安全措施，在安全生产活动出现问题之后，再对其进行相关的补救诸多的方面都存在安全管理风险，在实际管理之中，往往这些细致的管理落实不到位，执行不规范，暴露出我们目前的安全管理尚不完善。
（二）安全职责管理不清
在很多电力生产企业往往是安全管理规章制度较为完善，但是在职责分工中往往暴露出很多问题。
1、安全职责不细化
安全职责不仅需要明确更需要细化到每个管理人员，特别是安全管理人员，明确的职责分工有助于更好的落实管理要求，否则就会出现人人管而人人不管的管理困境。
2、领导干部管理方法不科学
很多电力生产企业的领导通常主要的管理时间花费在事务性工作上，对安全管理工作没有进行深入的调查和研究，便进行工作安排。还有的管理人员在问题分析中，流于形式，剖析肤浅，使得安全事故发生的直接原因及其深层次的原因没有得到很好的判定；更有甚者安全管理人员工作之外安排大量临时性的非安全管理工作，占用了大量安全管理的正常时间，致使管理工作难以开展。
二、新形势下关于电力安全生产管理的管理办法探究
（一）高度重视安全管理工作
安全管理重于泰山，需要所有的企业都要把安全管理作为头等大事来抓，特别是领导干部，更好率先垂范，加强安全管理的牵头和推进工作。在推进任何一项工程或管理工作时需要优先评估安全要求。管理制度严格落实，并安排专人监督执行，在基础管理上，应当配备足够的安全管理人员，加强安全巡查。发现安全隐患不能冒险运行，立即排查隐患及时解决。同时应加强安全知识学习，提高安全管理水平，严禁违章指挥和冒险作业。
（二）加大安全投入力度
定期组织员工进行安全教育和相关培训，提高安全防护技能和安全意识，定期组织应急演练，提高突发事件的处置能力；按照国家及安全规章的相关要求，配备足够的安全设施和安全防护用品，在安全风险区域，设置安全警告标志等等，在电力设施建设时，更应当配建足够的安全保障设施。
（三）建立健全企业管理体系
在安全管理体系的建设上，要坚持领导牵头，层层落实的原则，将管理职责细化到每一个管理人员，特别是安全管理人员，使每名员工都清楚了解自己的安全管理职责和安全管理要求。在日常工作中，安全管理人员应秉公办事，各级领导干部应当支持和鼓励安全管理人员大胆工作。与此同时，电力企业还应建立健全的相应的监督制度，不仅监督管理人员做到对于自身安全管理职责的履行与落实，同时还要求各位在岗职工对于自身职责的合格承担并严格遵守工作标准。只有这样，才能最大限度的保证电力企业安全生产活动的有序开展, 从而降低电力生产过程中安全事故发生的风险。
（四）建立良好的安全文化
安全文化作为电力企业文化的重要组成部分，可以为安全管理工作的推进提供强大的舆论支持和良好的管理环境。因此，在电力企业的安全管理上，要注重安全文化氛围的营造和建设，通过多种形式的宣传和教育活动，引导员工重视安全，严格遵守安全管理要求，同时也可以开展形式多样的实践活动，提高员工的安全防护技能和安全意识，使每位职工形成自觉意识理念，并贯彻到实际的生产当中。在安全文化建设时，需要在员工心中树立安全红线意识，不允许以任何形式和理由触犯安全管理要求，进行冒险作业，形成良好健康的安全文化氛围。
结语：
安全管理工作不是一蹴而就，需要持之以恒的管理下去。在日常管理工作中，要牢固树立安全意识，强化安全防范工作，落实管理责任，严格过程监督，细化管理要求，对发现的管理问题，第一时间进行处置，形成一个安全管理的良性循环，只有这样才能最大限度减少安全事故的发生风险，保证电力企业的正常安全生产工作，安全无小事，只有筑牢防线，长抓不懈，才能有备无患，安全运行。
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论文作者:苏时勇
论文发表刊物:《电力设备》2016年第9期
论文发表时间:2016/7/4
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