摘要：国土资源档案是国土工作的科学基础，包括土地准确性、土地所有权管理、土地利用规划、耕地保护和执法监督。迫切需要如何科学有效地管理土地，提高国土资源管理的效率和水平，充分合理科学地利用有限的国土资源。本文基于国土资源档案信息化管理展开论述。
关键词：国土资源；档案；信息化管理
中图分类号：F205 文献标识码：A
引言
国土资源文件是指相关管理部门在各种国土资源管理和业务工作中生成的、具有保留价值的、根据特定行业要求整理和存档的多种形式和载体的历史记录，具有多种相关性、可重复性、及时性、数据类型和数量。国土资源档案数据管理基于事物的互联网、云计算和移动设备等技术进行应用研究，制定相应的对策对提高人员质量和提高管理使用水平至关重要。
1国土资源档案信息化管理的内涵和意义
随着我国信息化技术的不断发展，它被越来越多的行业使用。国土资源文件的信息管理是把传统的纸质文件变成信息化的文件。信息化迅速发展，将现有纸面文件转换为信息化文件的方式也变得更加多样化。例如，目前流行的一些方法是使用扫描仪、计算机等新设备将这些硬件和软件良好地结合在一起，从而实现国土文件管理的快速过渡。诚然信息化管理技术是先进的，但我国很多地区仍然以纸质文件保管为主，这种方式极大地阻碍了信息化管理过程。现有的管理模式有很大的缺点，包括存储空间大，对存档不利。随着科学技术的不断发展，各行业运用信息化的管理方式，国土资源档案管理也认识到信息化的重要性。最初，以传统的纸张管理方法和信息管理方法共存的方式实验了信息管理方法。但是随着信息时代的快速发展，信息化的管理方式已经取代了传统的方式。国土资源档案信息化管理模式对我国经济发展起了重要作用。提高文件管理效率，节省工作时间，减少员工失误率，为更好地发展国土文件管理工作奠定基础。信息化管理也加快了我国经济的可持续发展。
2制约国土资源行业档案管理效率的因素分析
2.1档案管理的基础设施陈旧落后
国土资源部的文件种类和数量多，管理负担大。对文件管理缺乏兴趣，与文件管理相关的基础架构长期无法更新和维护，文件管理任务的简化可能会在一定程度上受到限制。例如，存档空间窄，通风不良，照明条件不好，空气湿透，发霉，使用价值受到重大影响的纸质文件很多。文件管理部门没有及时引进支持信息管理系统，或者在利用手动管理方法的同时影响工作效率，也不能帮助深入挖掘国土资源文件的利用价值。
2.2档案管理的制度规范不够完善
国土资源文件管理的重要性和复杂性决定了必须依靠复杂的文件管理任务系统，以便管理任务能够标准化和高效地执行。目前的常见问题是，一些文件管理员对文件的重要性、文件数据整理、存档、收集等不太了解，在工作过程中不小心收集和存档数据，导致文件数据不完整存在的情况，从而严重影响了文件管理水平的提高以及文件系统、规范和完整性的保证。。
2.3档案管理信息化建设还非常落后
基层国土资源所信息化管理仍然严重落后。电子文件无法与直观、全面的纸面文件相比，纸面文件提供了高效、快速和多种媒体集成，用于信息传输、处理和开发和利用。考虑到文件管理的现代化、合理开发和利用文件信息资源以及提高生产效率，积极开发电子文件和将计算机信息技术应用于文件管理是非常必要的。
2.4信息化管理意识有待提升
国土资源档案信息化管理不仅关系档案自身的安全，也事关群众的切实利益，信息技术背景下的档案安全和保密面临着新形势、新情况，病毒、黑客对信息的窃取，以及信息硬件和软件的安全稳定性等都需要给予高度重视。但从现实情况来看，由于缺乏过硬的专业技能，受传统档案管理的思维模式影响，对人社档案信息安全和安全防护意识还有待进一步提升。
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3国土资源档案信息化管理措施
土地不仅是没有替代方案的天然资源，而且是经济社会可持续发展的重要保障。尤其是在资源短缺和科学发达的今天，好好管理最大的国有资产国有土地，其含义和责任很大是不言而喻的。因此国土资源档案管理工作必须应对存在的问题，积极适应新形势的新变化，创新思想，深化改革，满足经济社会发展的需要。
3.1逐渐构建网络平台
相关部门应积极构建能够充分利用数字文件管理的信息化文件网络平台。要对纸质档案的缺陷有清晰的认识，要以信息化为基础不断改进。要科学地分类资料，提高资源的共享度。
3.2丰富档案信息资源并提高其整合水平
整合档案信息资源的最终目的是为了实现共享。在信息化的环境下，统一的标准则是档案信息资源共享的核心保障因素。因此，各区域、各档案机构和部门之间应该打破原来各自为政的局面，增进相互之间的沟通、交流和协作，这种互联互通是建立统一标准的首要条件。相关的管理部门在此基础上对档案信息资源整合中的一些有待达成共识的问题予以明确，如整合的标准规范，并承诺共同遵守，使各部门、各系统的资源整合工作在同一标准体系下有序进行。具体来说，机关档案室、综合档案馆和信息中心等各个层次的部门都要遵守共同的整合工作标准，在各自的负责范围内，提高档案信息资源的整合水平。最后，将各系统和部门的整合成果进行综合，实现国家规模的档案信息资源整合，为实现全国范围内的档案信息资源共享提供最大可能。
3.3加强制度建设，推进档案规范化管理
没有规则，到处都不行。技术标准和工作标准是文件管理的核心，构建科学的管理系统是实现文件信息化的重要保证。通过标准化文件管理过程和程序化文件管理工作，使国土资源文件管理工作能够有序地进行。
3.4加强基础设施建设，推动档案管理信息化
复杂的基础架构是确保简化文件管理任务的关键因素之一。特别是，某些较低层的文件管理部门需要投入特殊资金来构建适合文件管理的基础架构。例如，纸质档案库中安装了必要的排气系统、除湿设备、消防系统等，必须确保存档数据的保留和管理安全。应该尽快引进信息管理系统，实现电子文件的收集、管理和利用，充分利用国土资源文件的价值。信息化在现阶段成为文件管理的主流趋势，国土资源的文件管理部门也要增加对基础设施建设的投资，通过信息技术提高管理效率。
3.5加强信息化相关知识培训，提升创新服务能力
加强对大量资源存档数据的快速有效处理，提高工作效率和准确性是信息时代国土资源文件管理工作的困难之一。信息技术本身就拥有大量的数据存储、快速计算、比较分析等，能够快速准确地最大限度地发挥国土资源数据的价值，从而为国土管理决策提供准确的服务。因此，国土资源档案管理人员必须扩大和丰富自己的专业知识，同时不断加强与信息化相关的一些先进计算机网络技术或手段以及相关软件的学习使用，更新自己的知识结构，扩大知识存储量，加强对信息的访问、整理和分析能力，创新传统被动服务模式，从而。
结束语
信息化为国土资源文件服务创新提供技术支持和发展机会，标准化管理程序和模式，加强资料存档数据的集中分析处理，提高相关经营者的专业素质，发挥管理效率，不断提高行政服务水平，帮助政府更好地开展相关国土资源工作。
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论文作者:张永贵,王宗杰, 汪国峰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/7
标签：国土资源论文; 文件论文; 档案论文; 文件管理论文; 信息化管理论文; 档案管理论文; 国土论文; 《工程管理前沿》2019年第18期论文;