摘要：自从我国实施“营改增”以来，很多行业中的企业都受到了巨大的影响，尤其是建筑企业，受到了相比于其他行业更大的影响，建筑企业的盈利空间受到了巨大的影响，限制着建筑企业的进一步发展。因此，在“营改增”背景下，必须采取有效的投标报价应对措施。本文主要分析了“营改增”对建筑企业投标报价的影响，并提出了有效的应对措施，旨在促进我国建筑企业的进一步发展。
关键词：营改增；建筑企业；投标报价
0.引言
在我国经济水平的提高中，建筑行业一直发挥着巨大的作用和影响。但是近年来，由于我国“营改增”政策的实施，对建筑行业的投标报价造成了很大的影响，建筑行业的发展受到了很大的限制，因为建筑行业本身具有一定的管理特性，在“营改增”背景下，无论是企业的外部环境还是内部管理都应该进行转变，使建筑企业更加适应“营改增”政策的实施。
1.“营改增”对建筑企业经营的影响
1.1纳税主体和实施主体不一致
在全面实施“营改增”之后，建筑企业的中标单位和实际的施工单位之间就没有合同关系，在建立增殖税抵扣链的时候会出现一定的困难，因此一般会实行进项税抵扣，这样就会导致纳税主体和实施主体表现出不一致的情况。在承载工程项目的时候，建筑企业需要和业主签订承包合同，而在这个合同中，建筑企业的角色是中标单位，可以向业主开具发票。但是在实际的施工过程中，进项税在施工单位中，但是销项税在中标单位中，这两项税不是同一个纳税主体，这样就会导致“营改增”之后实施主体和纳税主体出现不一致的现象，就会导致增值税抵扣链条断裂，企业的整体增殖税会增大。
1.2挂靠、提点大包、转包等无法生存
在实施挂靠项目的时候，企业一般为了降低采购的成本，在购买材料的时候不需要发票，这样挂靠单位就不能获得正常的进项抵扣发票，会大大提高挂靠单位的税负。但是如果开具了专门的材料采购的发票，材料的供应商又会在此时加价，挂靠单位的利润也会因此大大减少。针对这种情况，在实际的工程项目中，容易出现偷工减料的现象，最终影响整体的项目施工质量。另外，在全额提点大包和转包的过程中，在签订协议的时候，如果发包方获得的管理费用没有含税，那么转包方就会承受所有的税负，虽然转包方也会采取一定的措施应对这种情况，但是没有一种情况可以有效的增加转包方的收益，转包方的收益往往会大幅度降低。如果发包人不能获得进项税发票，最终也会出现亏损。
1.3没有建立“营改增”后新定额造价体系
在“营改增”的背景下，虽然住建部门已经在原则上做出了价税分离的规定，但是地区的定额和行业的定额却并没有根据全新的造价体系编制出新的定额，最终对投标报价造成不利的影响。
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2.“营改增”背景下应对投标报价的措施
2.1投标报价的管理
在“营改增”背景下，建筑企业的投标报价受到了一定的不利影响，针对这种情况，更应该做好整个项目投标的报价、测算以及对合同的管理。在实施了“营改增”之后，对于业主招标和投标的规定发生了改变，因此建筑企业的经营模式和思维模式也应该做出相应的转变，这样才能适应“营改增”的实施。首先施工企业应该梳理正在进行的项目，掌握施工合同的签订情况，对于项目的类型、项目的完成情况以及验工结算等都应该熟悉的了解和掌握，清楚了解业主的要求。在投标报价过程中，不仅要充分了解对方的情况和信息，同时对于自身的资质以及投标的模式也应该清楚的了解，对于自身企业中的各种有效资源和有用资源都应该进行合理利用，发挥资源的最大利用率，确定最好的投标模式，使投标组合得到大大的优化。另外，还应该建立适应“营改增”背景下的全新的项目报价测算模型，这样才能更好的确定投标报价的方案。在“营改增”的背景下，很多专业的工程造价费用都应该做出一定的变化，进行调整，应该清楚各种调整的方案，例如人工费还是和实施“营改增”之前一样，材料费却发生了一定的改变，营改增之后的工程材料费应该为除税之后的材料费，对所有材料价格的计算都应该直接以不含增值税的裸价进行计算，因此造价管理的相关机构也应该及时对材料费进行调整，及时发布材料的价格信息，这样才能真正满足工程的计价需求。此外机械费和管理费等均发生了变化，对于变化部分和未变化部分，企业应该清楚的了解到。
2.2做好合同谈判
在“营改增”背景下，建筑企业在投标报价过程中应该做好合同的谈判工作，谈判在投标报价中具有非常重要的作用，针对不同的合同，应该制定针对性的价格谈判策略，只有这样才能在签订合同的过程中获得更大的效益，将增值税税负转移给业主。在合同谈判的过程中，应该注重甲供材的不利影响，最好将其消除。在进行投标的时候，企业也应该和建设单位积极的进行沟通，协商好双方的利益，对于各种存在冲突或者疑问的地方都应该做好解释工作，在签订的合同中应该最大程度降低“甲供材”的比例，或者可以直接将“甲供材”改成“甲控材”。只有这样，在实施“营改增”之后，也能够尽量减少甲供材料对企业的盈利造成的不利影响。在合同的签订过程中，同时也应该做好合同的审核作用，这样才能够有效的防止造价的风险。首先在审核的过程中应该明确合同的总价格，另外，对于索赔补差中也有应该进行相应的改变，不仅要对造价进行计算，同时还应该对销项税进行计算。
3.结语
在“营改增”背景下，对建筑企业的投标报价造成了很大的影响，为了有效的应对这些影响，建筑企业应该做好整个项目投标的报价、测算以及对合同的管理，同时做好合同谈判工作，针对不同类型的合同应该制定针对性的价格谈判策略，管理好企业的资质，从而应对“营改增”的影响。
参考文献：
[1]傅多.“营改增”对建筑企业影响研究[D].重庆大学，2014.
[2]城云.“营改增”后如何投标报价[J].施工企业管理，2016，05：42-43.
[3]胡蕤.建筑业“营改增”的影响分析与应对策略[J].中国市场，2016，08：144-145.
论文作者:吴利娜
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2016/12/9
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