论马克思主义哲学发展观和科学发展观的内在统一，本文主要内容关键词为：科学发展观论文,发展观论文,马克思主义哲学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：B0-0 文献标识码：A 文章编号：1006-4133(2004)04-0005-07
科学发展观的提出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上 的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义 。牢固树立和认真落实科学发展观，成为摆在全党面前的一个重要课题。如何进一步深 化对科学发展观的认识?怎样才能在思想观念上真正确立起科学发展观?又应如何把科学 发展观扎扎实实地贯彻到具体实践中去?我们认为，弄清这些问题，首先必须深刻理解 马克思主义哲学的发展观及其和科学发展观的内在统一关系，用马克思主义哲学的观点 和方法去研究科学发展观的内涵、实质等一系列重大问题。
一
任何一种科学的发展观的形成和提出，都是在正确的哲学发展观的指导下完成的，没 有脱离正确的哲学发展观指导的科学发展观。例如，在唯心主义和形而上学哲学指导下 ，是不可能形成和产生科学的发展观的。人类的认识史证明，只有在马克思主义哲学— —辩证唯物主义和历史唯物主义发展观的指导下，才能形成和提出科学的发展观。这是 因为，马克思主义哲学发展观是符合宇宙(包括自然界和人类社会)的内在本质及其发展 规律的发展观，是“实事求是”的客观真理。
马克思主义哲学发展观的基本内容是什么?凡是熟悉马克思主义哲学的人都知道，辩证 唯物主义认为：世界是物质的，物质是运动、变化和发展的；物质的运动、变化和发展 是在一定的时间和空间中进行的，它具有多种多样的形式，彼此之间既有区别又有联系 ，因而使世界既具有多样性，又具有统一性，因之世界上一切事物和现象之间存在着普 遍的相互依赖和相互制约的关系；联系又有直接和间接、内部和外部、本质和非本质、 因果和非因果、必然和偶然等多种联系。之所以如此，是由特定的具体的条件所决定的 。物质的运动引起事物的变化和发展，变化是指事物在量上的增减和质上的改变，发展 是变化的结果，主要是指事物自身的新陈代谢。事物之间的联系之所以能引起事物的运 动、变化和发展，是由于其相互联系造成事物之间彼此互动和相互作用，引起相互联系 的对象物的状态和性质发生变化。辩证唯物主义还认为：物质的运动是有规律的，这是 由事物内在的、本质的、必然的联系所决定的。所谓规律，就是事物和现象内在的、本 质的、必然的联系，因而规律较其他联系具有稳定性和普遍性的特点。世界上一切事物 都是按其自身固有的规律运动变化和发展的。辩证唯物主义进一步认为，事物运动、变 化和发展的规律又是多种多样的，其中主要的是对立统一规律、质量互变规律和否定之 否定规律，其中对立统一规律对事物的运动、变化和发展具有首要的和决定的作用，因 而是最根本的动力和规律。同时，事物的变化和发展要通过质量互变规律和否定之否定 规律来实现，事物的变化发展总是在从量变到质变、从肯定到否定再到否定之否定的循 环往复中实现的，事物的变化发展是连续性和非连续性的统一，是螺旋式上升，波浪式 前进。人们运用辩证唯物主义的发展观去认识和观察世界必须通过实践。物质世界是不 断向前发展的，人们社会实践和认识活动也必须随之发展，惟此，才能做到一切从实际 出发，实事求是，才是所谓的与时俱进。“实践、认识、再实践、再认识，这种形式， 循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。 ”[1](P273)
将辩证唯物主义的发展观用来认识人类社会，形成了历史唯物主义，即唯物史观。唯 物史观认为：人类社会是客观的物质世界长期发展的产物，是物质世界的一个特殊组成 部分。和自然界相比，它有着特殊的本质、矛盾运动和发展规律。社会赖以存在的地理 环境和人口等物质生活条件，能促进或延缓社会的发展进程，但它们不是社会发展的决 定因素。决定社会发展的根本因素是人们谋取生存和发展所需物质资料的生产方式，以 及由此所派生的社会生活管理方式，这就蕴涵了生产力和生产关系、经济基础和上层建 筑两大基本矛盾，从而产生了生产力决定生产关系、生产关系必须适应生产力性质，经 济基础决定上层建筑、上层建筑必须为经济基础服务的基本规律。正是这些基本矛盾和 基本规律决定着社会运动、变化和发展的历史进程。唯物史观还认为：生产力和生产关 系，经济基础和上层建筑的矛盾运动都是由社会的人来参与并以人为主体因素来进行， 它们的动力作用是通过人的活动来实现的。因此，人民群众是社会历史的创造者和世界 历史的发展动力。人民群众创造历史的活动主要是生产活动、科技活动以及社会政治生 活和文化生活，在阶级社会还要从事阶级斗争。其中，物质资料生产活动是最根本的实 践活动，但随着人类社会的发展，科技发明和创造起着越来越重要的作用，成为推动社 会历史发展的革命力量。在阶级社会中，则需要通过阶级斗争来推动社会的变革。同时 ，从事精神文化生活和社会政治生活，也是人民群众发挥历史动力作用的重要舞台。唯 物史观还认为：在创造历史的活动中，由于受种种条件的制约，每个人参与活动的范围 和作用大小不同、正负不同。其中，杰出的英雄人起着重大的和关键性作用。特别是代 表广大人民群众根本利益和组织领导人民群众向着争取解放和实现全面发展的伟大历史 目标奋勇前进并不断获得胜利的领袖人物，则起着定夺乾坤的作用。
以上就是马克思主义哲学发展观的基本内容，这已是被实践证明了的完全科学的理论 。用这种发展观去研究社会历史，形成了马克思主义的历史科学；用这种发展观去考察 资本主义经济，则产生了马克思主义政治经济学；用这种发展观去研究无产阶级的解放 斗争，则产生了科学社会主义；用这种发展观去研究自然界的运动变化和发展，则产生 了自然辩证法……。各国工人阶级政党，要想成功地领导无产阶级和广大人民群众的革 命和建设事业，就必须以马克思主义的哲学发展观为指导，从本国的实际情况出发，探 索实现革命和建设不断走向胜利的规律，探索并实现符合本国实际的科学的发展观。
二
什么是科学的发展观?其实质和内涵是什么?要解决这个问题，必须首先了解马克思主 义哲学发展观的实质和核心，因为科学发展观就是在马克思主义哲学发展观的指导下， 结合具体的实际情况和客观需要而形成的发展观念。科学发展观本身是一种理论观念， 它的根本特性集中到一点就是科学地指导实践。那么，马克思主义哲学发展观的本质和 核心是什么?列宁曾经指出：“马克思主义的最本质的东西，马克思主义的灵魂，就在 于具体地分析具体的情况。”[2]就是说，具体问题具体分析是马克思主义哲学发展观 最本质的东西。如果把全部马克思主义哲学发展观概括为一句话，那就是毛泽东所说的 “实事求是”四个字。毛泽东在《改造我们的学习》中解释说：“‘实事’就是客观存 在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究 。”[1](P759)我们在革命战争时期和社会主义建设工作中，经常强调从实际出发，实 事求是，按客观规律办事，这实际上就是对马克思主义哲学发展观的贯彻。正是因为这 样，所以我们在革命和建设中才能从一个胜利走向又一个胜利。如果说我们在革命和建 设过程中也曾出现过一些挫折和失误，那也是由于没有正确贯彻马克思主义哲学发展观 的结果。由此可知，在革命和建设中，只要用马克思主义哲学发展观作指导，从不同时 期、不同条件的客观实际出发，实事求是，按客观规律要求办事，就能制定正确的行动 纲领，就能形成正确的战略、方针、政策，就能组织和领导广大人民群众去夺取胜利。 正是根据以上的理论逻辑和实践逻辑，我们可以给科学发展观作如下定义：科学发展观 就是从实际出发，实事求是，按客观规律办事的发展观。这个定义表明了科学发展观和 马克思主义哲学发展观的内在统一性。因为，一方面科学发展观离不开马克思主义哲学 发展观的指导，反过来说，没有马克思主义哲学发展观的指导，就不可能形成真正的科 学发展观，科学发展观必须紧紧依赖于马克思主义哲学发展观；另一方面，马克思主义 哲学发展观必须贯彻到实践中去形成科学发展观，才能发挥改造世界的能动作用。毛泽 东说过：“马克思主义的哲学认为十分重要的问题，不在于懂得了客观世界的规律性， 因而能够解释世界，而在于拿了这种对于客观规律性的认识能动地改造世界”，[1](P2 68)讲的就是这个道理。可见，科学发展观的本质特点就是指导人们社会实践的能动作 用。就这一点来说，它较之哲学的发展观的能动性和实践的关系更近一层或更加直接。 在此基础上，科学发展观还具有以下重要特点：
第一是先进性。凡是真正的科学发展观，必然要反映人类社会发展中最先进的思想意 识、科学技术、生产力和文化教育等方面的发展要求，并有力地指导和推进它们的发展 ，这是科学发展观对社会实践能动作用的首要方面。很显然，那些不能反映人类社会发 展中最先进的思想意识、科学技术、生产力和文化教育的发展要求，不能有力地指导和 推进它们前进的发展观，是绝对不能称之为科学发展观的。
第二是人民性。凡是以马克思主义哲学发展观为指导形成的科学发展观，必然具有鲜 明的人民性。一方面，它必须体现以人为本的精神，反映人民群众的要求和代表人民群 众的根本利益；另一方面，它要能激发和引导人民群众，去为自身利益的实现和增长而 不断解放思想，与时俱进，大胆创新，努力奋斗。
第三是持续性。马克思主义哲学发展观认为，世界是永恒运动、变化和发展的。因此 ，在这种哲学发展观指导下形成的科学发展观，在指导社会实践中必然要考虑到经济社 会的持续发展问题。无论是对自然资源还是对社会资源的开发和利用，都要符合客观规 律和可持续发展的内在要求，决不能浪费资源，更不能毁灭资源，绝对不能采取竭泽而 渔、杀鸡取卵、自绝于后的手段去追求一时的所谓快速发展。相反，要采取资源的保护 、再生、发展和提高等手段，真正实现经济社会持续地、较快地、健康地发展。
第四是发展性(滚动性)。由于客观世界是永恒地不断向前发展的，人们的社会实践也 是永恒地向前发展的，从而决定了人们对客观世界的认识相应地向前发展，因此，作为 在马克思主义哲学发展观指导下形成的科学发展观，就不可能停留在某种固定形态上而 不发生变化，因为如果那样，它也就脱离了马克思主义哲学发展观，从科学发展观走向 自己的反面，成为非科学的或形而上学的陈旧观念了。因此，作为科学发展观，尽管在 形式上似乎长期很少变化，但是在内容上必须随着时间的推移和条件的变化而发生变化 。因此，在一定历史条件下产生的科学发展观，必然会随着这种变化而发生滚动地变化 。最明显的例子就是从革命时期的发展观到建设时期的发展观的转变；从手工劳动生产 力阶段的发展观到机械化生产力阶段发展观的转变，再到信息化生产力阶段发展观的转 变；从自然经济时代发展观到商品经济时代发展的转变，等等，就是历史的证明。
这里需要进一步说明的是，科学发展观虽然对人们的社会实践具有直接的指导意义， 但是其指导作用的发挥，还要通过一定的路线、方针、政策、措施、法规等一系列中介 行为，才能贯彻到各级领导和广大人民群众的社会实践中去，使科学发展观释放出伟大 的威力并逐步得以实现。因此，贯彻和落实科学发展观，制定相应正确的路线、方针和 政策，具有首要的意义。在确定正确的路线、方针和政策之后，各级领导干部的认识水 平、思想觉悟、领导能力和决心等就成为具有决定意义的东西了。“正确的政治路线确 定之后，干部就是决定的因素。”在现实生活中，往往出现干部领导决策措施不力，政 策贯彻落实有折有扣等现象，致使正确的路线、方针、政策得不到切实贯彻而落空，以 至于造成严重的社会矛盾，影响经济社会的正常发展。如果各级领导干部决策措施得力 ，政策措施贯彻到位，就一定能组织和领导广大人民群众沿着科学发展观指引的道路， 在正确的路线、方针、政策的保证下，充分发挥人民群众的主动性和创造性劳动，推动 经济、文化和社会的全面发展。
三
用马克思主义哲学发展观指导本国的革命和建设实践，并与时俱进地创造性地发展马 克思主义，形成独具特色的科学发展观，是革命建设事业从胜利走向新的更大胜利的根 本所在。在世界共产主义运动发展史上，中国共产党是最成功、最杰出、最辉煌的，堪 称世界共运之楷模。在把马克思主义哲学发展观同中国革命和建设实践相结合的历史长 河中，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是党对马克思 主义与时俱进和开拓创新的三个发展阶段。为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党 的十六大精神，党的十六届三中全会从进入新世纪我国改革开放和现代化建设所面临的 国内外实际出发，提出了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，这对于指 导我国全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴的伟大实践，具有重大的现实意义 和深远的历史意义。
为什么说以人为本，全面、协调、可持续发展的发展观是科学发展观呢?这是因为中央 提出的这个发展观是符合马克思主义哲学发展观的要求，是从我国现阶段改革开放和现 代化建设的实际出发，是实事求是的，是符合客观规律的。众所周知，我国当前和今后 一个较长时期还处在社会主义初级阶段，在世界范围内仍属于发展中国家，经济文化水 平相对比较落后。从国内情况来说，由于种种原因，存在着生产力发展不平衡以及经济 和社会、工业和农业、城市和农村、东部和中西部、人口与耕地、建设与资源、发展与 生态等诸多矛盾。在我国经济体制和增长方式两个转变过程中，在世界政治多极化和经 济全球化的大潮中，在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的征程中，有些干部 ，或者由于对马克思主义哲学发展观和科学发展观知识贫乏，观念淡薄，或者由于本位 主义、宗派主义、地方主义观念作祟，或者由于官僚主义、假政绩观缠身，往往不从实 际出发，遇人遇事不能实事求是，不按客观规律办事，甚至欺上瞒下，恣意行事，为所 欲为，拉帮结派，排斥异己，贪污腐化，卖官鬻爵，置党、国家和人民利益于不顾，严 重影响乃至败坏了党和政府在群众中的声望，激化了经济社会发展中的诸多矛盾，成为 经济发展和社会进步的绊脚石。因此，面对世界经济全球化和激烈的国际竞争，从我国 改革开放和现代化建设的需要出发，用科学的发展观教育干部和群众，认清形势，认清 我国现代化建设中急需解决的矛盾，从实际出发，实事求是，按照客观规律要求行事， 在十六大精神和“三个代表”重要思想指引下，严格执行中央的路线方针政策，与时俱 进，开拓创新，全力推进我国社会主义现代化事业的进程，就成为是十分重要和急迫的 任务。
关于十六届三中全会提出的科学发展观的实质、内涵等重大理论问题，温家宝在省部 级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班结业式讲话中曾做作全面论述。他指 出：科学发展观的实质就是要抓住和用好战略机遇期，实现经济社会更快更好地发展。 科学发展观进一步指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，进一步明 确了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，是全面建设小康社会和实现现代 化的根本指导方针。
科学发展观的主要内涵和基本要求是：
(一)坚持以经济建设为中心。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，其根本任 务是解放和发展生产力——解决中国经济社会生活中的各种矛盾和问题都要靠生产力的 发展。因此，邓小平才讲“发展是硬道理”，党的十六大才把发展作为我们党执政兴国 的第一要务。作为一个发展中的大国，首先要集中精力把经济搞上去，必须保持较快的 经济增长速度，努力实现速度、质量、结构和效益的统一。这样，才能为社会的全面进 步和人的全面发展提供必要的物质基础。
(二)坚持经济社会协调发展。在推进经济较快发展的同时，要更加注重推进社会的较 快发展，努力解决经济和社会发展存在的“一条腿长，一条腿短”的问题。
(三)坚持城乡协调发展。要站在国民经济发展全局的高度研究解决“三农”问题，实 现以城带乡、以工促农、城乡互动和协调发展，逐步改变城乡二元经济结构。
(四)坚持区域协调发展。坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中 部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动，优势互补，相互促进，共同发 展的新格局。
(五)坚持可持续发展。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长和资源利 用、生态环境保护的关系，建设资源节约型和生态保护型社会。
(六)坚持改革开放。统筹各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供 体制和机制保障。统筹国内发展和对外开放，处理好内需与外需、利用外资与利用内资 的关系，充分利用国内外两个市场、两种资源。
(七)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必 然要求。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求 ，实现人的全面发展。
树立和落实科学的发展观，各级党委、政府和领导干部，要在领导和管理经济社会工 作中，切实做到把握全局、统筹兼顾。第一，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性， 正确处理当前与长远、局部与全局、政府与市场的关系，正确处理物质文明、政治文明 和精神文明的关系。要从我国国情出发，深刻认识到解决不平衡问题是长期的历史任务 。要把锐意进取、开拓创新的精神和求真务实的科学态度有机地结合起来，积极而又扎 实地开展工作。第二，正确把握宏观调控的各项指标。要统筹考虑促进经济增长、增加 就业、稳定物价和国际收支平衡等问题。根据不同时期的不同情况，把握好宏观调控的 方向、重点和力度。第三，转变并全面履行政府职能，在继续加强和改进经济调节和市 场监督的同时，更加注重履行社会管理和公共服务的职能。第四，树立正确的政绩观。 要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，大兴求真务实之风，全心全意为人民谋利 益。第五，抓紧研究制定统筹兼顾的政策和规划合理调整与完善有利于促进经济社会全 面、协调、可持续发展的政策措施。同时要加强与落实科学发展观相适应的制度、体制 、机制和法制建设。要加强舆论宣传引导，在全国形成树立和落实科学发展观的良好氛 围与环境。
上述科学发展观不仅全面体现了马克思主义哲学发展观，同毛泽东、邓小平、江泽民 关于发展的思想一脉相承，而且是我们党对社会主义现代化建设规律认识上的深化，是 我们党解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的重大理论成果，是对马克思主义在 当今中国的新发展。
四
科学发展观不仅是执政党和国家必须高度重视、牢固树立和认真落实的重大问题，而 且是每个地区、每个部门、每个城市、每个乡镇、每个企业、每个学校甚至是每个人都 要认真考虑的问题。也就是说，既有一个涉及整个国家经济社会发展的宏观的科学发展 观问题，也有一个涉及各个地区、部门、企事业单位以及个人的中观和微观的科学发展 观问题。二者是互为条件、相辅相成的，宏观的科学发展观是中观和微观的科学发展观 的指导，中观和微观的科学发展观是宏观的科学发展观的基础，每个地区、部门、企事 业单位和个人都要以党和国家的科学发展观为指导来确立并切实落实自身的科学发展观 ，也只有这样，党和国家宏观的科学发展观才能得到真正的贯彻和落实。
个人的科学发展观是什么?从人类社会发展的历史趋势以及我国现阶段经济社会发展的 客观要求和党提出的人本主义的目标来说，就是人的全面发展的观念。我们党的教育方 针规定要培养德、智、体、美全面发展的人；邓小平教育我们要做有理想、有道德、有 纪律、有文化的“四有”新人，倡导“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。这 对我们如何看待人的全面发展，如何确定人的全面发展的目标，特别是如何去培养全面 发展的人，都具有现实的指导意义。此外，从适应建设社会主义物质文明、精神文明和 政治文明的需要，应对新科技革命和激烈的国内外市场竞争的挑战来说，作为独立的个 人，不仅应成为具有一定技能和专长的专门人才，而且应当成为具有健康的身体和心理 素质，一专多能，多专多能的全面发展的人才。
树立和落实人的全面发展的科学发展观，必须注意以下三点：第一，人的全面发展在 内涵上是与时俱进的。比如，我国在上个世纪80年代以前的“多面手”和80年代到上世 纪末的“多面手”的知识结构和科技含量是大不相同的。进入新世纪后，人的全面发展 有了新的内涵。之所以如此，完全是由于我国及世界经济社会和科技发展所决定的。因 此，在人生的不同年龄阶段，人的全面发展有着不同的内涵，它必须和经济社会发展的 客观要求相一致，必须随经济社会的发展变化而发展变化，也就是说，它必须是与时俱 进的。第二，人的全面发展的内涵要因地因条件和个人天赋的不同而有所差别。例如， 在城市环境中工作和生活所要求的人的全面发展，与在农村环境中工作和生活所要求的 人的全面发展，落实到人的知识结构和科技含量，在当前和今后的一个相当长的时期内 是不同的。因此，即使在同一历史时期或同一经济社会发展阶段，人的全面发展的内涵 和目标也是有差异的，决不是千篇一律、整齐划一的。第三，与以上两点相适应，实现 人的全面发展，就必须紧跟时代的脚步，积极适应经济社会发展的客观需要，不断学习 新知识，培养新技能，增长新才干。必须树立终身学习、随时充电的观念，实现人的全 面、协调和可持续发展。
企业的科学发展观是怎样的?按照市场经济发展的要求，企业的科学发展观应是以人为 本、面向市场、科技创新、产品开发、集约经营和不断壮大。这种发展观实际上是一切 成功企业生存和发展规律的正确反映。经验告诉我们，任何企业的建立和运营，如果不 以人为本，不面向市场，就等于否定自身存在的必要；不进行科技创新，不大搞新产品 开发，就只能被激烈的市场竞争所淘汰；不实行集约经营，实现不了规模经济，运营中 就会面临资金循环不畅、周转不灵，积累受阻，效益下降的窘境，最终也将被激烈而残 酷的市场竞争所淘汰。因此，任何企业，要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，必 须认真树立和落实符合自身情况的科学发展观。
确立和落实企业的科学发展观要注意以下三点：第一，企业的科学发展观是企业发展 一般规律的理性反映，不同性质不同类型的企业，在确立自己的科学发展观时，必须从 本企业的实际出发，使科学发展观的内涵符合自身发展的需要。第二，企业的科学发展 观不是固定不变的，它要随着市场和自身条件的变化而适时改变，要体现企业科学发展 观的阶段性、先进性和与时俱进的特性；第三，落实企业的科学发展观，关键在于科学 的市场预测和新产品的开发，而这要靠科技进步和科学管理，最终还要靠方方面面的高 素质的专家人才。因此，企业必须高度重视人才的引进、培养、管理和使用，充分调动 他们的积极性、主动性和创造性，这是企业永葆活力、昌盛不衰的源泉和法宝。
总之，科学发展观是在马克思主义哲学发展观指导下，从实际出发、实事求是、按客 观规律办事的发展理念。具体到不同的社会主体，它有不同的形式和内涵。既有涉及整 个国家整个社会的宏观的科学发展观，又有涉及地区和部门的中观的科学发展观，还有 涉及企业和个人的微观的科学发展观。这三种不同层次的科学发展观，相互联系、相互 依赖、相互制约，是一个有机统一体。其中，整个国家的宏观的科学发展观居于主导地 位，它决定和制约着中观和微观的科学发展观的目标和方向；中观和微观的科学发展观 居基础地位，它决定着宏观的科学发展观的具体落实和实现的效果。科学发展观就是在 这些不同层次的科学发展观的有机结合和统一中落实和实现的。
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