关键词：交通建设工程；咨询评估工作；要点
一般来说，任何工程，要想保证其投资决策正确，必须要对其进行科学的咨询评估，而交通建设工程也是如此。作为交通工程的建设单位，不仅仅要追求施工质量，也要认真分析其咨询评估工作要点，这样才可以确保工程正常进行。
一、咨询评估的目的与要求
交通建设工程初期工作中评估是核心内容，也是保障投资建设决策科学的重要依据，怎样增加投资效益，确保工程施工质量，是我国各级部门都需要重点完成的工作，还是工程咨询单位的主要职责[1]。近年来，在我国不管是中央还是地方各级领导，都意识到工程咨询工作的重要意义。由于交通建设工程包含多个方面的内容，问题繁琐且复杂，工程建设不仅与区域国民经济发展有紧密的联系，而且与其自身利用也有一定的联系，所以咨询评估的主要目的是全方位论证工程建设的必要性。深入分析工程建设方案以及经济效益等等，从客观公正的角度来评价交通工程建设，进而对工程投资进行严格控制，避免国家大量的建设资金被流失，增加工程的经济效益，既服务于工程的决策以及立项，又服务于国家经济建设。同时，为了可以保证咨询评估工作效率，必须要结合咨询评估的有关要求，组建一支优秀的咨询评估队伍，而且确定交通建设工程咨询评估的重难点以及有关要求，针对咨询评估合理制定相对应的提纲，对所在位置的地形以及水文等情况进行实地考察，接着根据咨询计划开展深入调研以及审核校对数据等等工作。
二、评估项目建设的必要性
通常，交通建设工程都有其特殊的背景。需要对项目建设的迫切性以及必要性做出科学的评价，需要迅速了解国家在各个阶段的相关政策，而且对其精神实质有全面的了解，倾向于站在不同的角度对交通建设工程的必要性进行分析，比如：投资效益以及建设规模等等，由于容易受到一些宏观经济条件的约束，必须要科学配置此项目，提高资源的有效利用率，以实现社会可持续发展。并且必须要确定项目建设是否与城市规划以及区域规划等等相符[2]。同时，需要根据实际情况，掌握项目所处地区的交通运输网络结构和国民经济发展的情况，认真考虑项目目标是否接近地区社会经济发展，进而满足人们日益提升的物质文化需需求，更好的服务于社会。除此之外，必须要对项目建设提出一些要求，比如：加快旅游资源利用以及加强社会安全能力等等。
三、确定项目建设规模和技术标准
确定项目建设规模和技术标准，必须要从不同的方面来评价，比如：市场需求以及社会发展等等。简单来说，是指在交通量预测的同时，结合区域社会经济发展对政策导向和城市规划某一段时间内运输量的需求预测和其在此系统中发挥的重要作用来决定。在项目决策过程中，不仅要充分考虑这个项目的局部效益，而且要考虑国民经济的大局效益；不仅要对项目内容的问题进行分析，而且要考虑项目的一些外部条件。但是必须要注意的是，在人们环保意识日益提升的背景下，交通建设工程必须要尽可能防止破坏生态环境和自然景观。
四、比选和完善建设方案
就交通建设工程的咨询评估工作来讲，其建设方法涉及到很多因素，比如：环境因素、自然因素、经济因素以及社会因素等等，而且依靠获取的资料对客观情况的反映程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且考虑工程地理环境和土壤条件是否真正满足工程建设的实际需求，是否有利于增加经济效益和减少项目投资成本，是否适应于当地的环境，比如：自然保护区以及水源保护区等等[3]。因此，进行项目咨询评估时，必须要全方位调查，进而普遍收集资料信息，耐心听取各种意见。对于施工难度较大和地质条件相对复杂的桥梁或者隧道而言，需要结合实际情况来合理制定工程建设方案。就部分交通建设工程复杂的问题来讲，必须要积极组织专题深入研究，以制定出价格合理和技术可行的最适合方案。
五、核定工程建设投资
对交通建设工程资金进行科学筹集以及确定，在项目决策阶段是尤为重要的。评估过程中需要科学论述项目总资产，而且评估所运用的方式必须要与国家相关技术规范相符，建议采用技术标准符合法。一般来说，其评估内容主要体现在以下几点：第一，投资估算是否科学合理；第二，估算依据和数据是否准确；第三，认真考虑项目实施过程中容易发生的意外事故；第四，影响环境和针对环境保护制定的有效策略。此外，就交通建设工程评估来讲，在投资估算过程中设计文件还是存在诸多问题，主要体现在以下几点：其一，不能准确计算土石方工程数量。很多都是土石方工程，不管是填土还是挖土，都是不平衡的，也有可能出现计价方反复计算的情况；其二，关键材料单价和实际情况有一定的差距。之所以出现这样的情况，其关键原因在研究着没有深入研究本地材料的具体价格，而且不能及时了解国家在不同阶段的指导价格资料信息；第三，选择费率缺乏科学性[4]。有些费用在国家的有关规定中已经取消，但是还列入到工程投资中；第四，缺项和漏项工程。普遍出现的工程包括防护工程以及特殊工程等等。并且有很多公路工程直接忽视大桥；第五，就整地拆迁费用来讲，没有针对新的有关规定进行准确计算，而且也不了解本地征地拆迁补偿政策，这样就容易出现费用过低的情况。
六、考核项目建设经济效益
在项目评估中最重要的内容是经济评估，其在勋勋国民经济最大化原则的基础上，对项目的综合效益进行分析，这是影响投资决策的关键依据。一般来说，评估方式的原则是费用计算和效益计算需要保持相一致，而且需要对项目的效益以及费用等等进行准确计算，也要认真受到效益受到项目风险的影响，合理制定有效的应对措施。就国民经济评价无法顺利通过的项目来讲，必须要坚持否定的态度；就财务分析指标不高的项目来讲，最好进行缓建，而且需要不断完善设计方案，尽可能减少工程造价[5]。首先，国民经济评价重点评估对于社会发展而言项目发挥的作用。评价项目对项目拆迁量以及生态环境保护的影响程度。从不同的角度、不同的层次分析社会效益和经济效益，在很大程度上升直接关乎到项目决策是否合理和科学。其分析内容是以效益计算以及费用调整等等为主。其次，采取分析，主要是指对项目自身的盈利进行考察。其评估方式往往是成本效益分析法。因此，需要全面论证项目资金来源是否安全；资金数量是否真正满足项目需求，等等。其实，在项目财务分析中，最有可能出现的盲区是将利息列入到现金流量表中，以导致财务效益过大。
结语：
总而言之，当前，我国多数交通建设工程咨询评估工作起步都是相当早的，而且获取显著的应用效果，在很大程度上不仅促进我国主要工程建设，而且为政府政策决策提供有力的保障，也培养出大量高素质的工程咨询人员，积累丰富的经验。相信在不久的将来，只要交通建设工程咨询评估人员积极创新，必定可以更好更快的促进我国交通建设工程咨询评估视野稳定发展。
参考文献：
[1]王晓刚,冯玮.交通工程咨询企业人才队伍建设探究[J].大众科技,2017,19(01):71-72.
[2].益阳市交通规划勘测设计院[J].湖南交通科技,2013,39(04):13.
[3].全国最新工程咨询单位名录[J].中国工程咨询,2009(Z1):92-175+177-178.
[4]林文岩,朱坚和,肖志英.以科学发展观指导交通建设工程咨询[J].中国工程咨询,2009(07):50-51.
[5]邹家福.交通建设工程咨询评估工作要点[J].湖南交通科技,2003(02):106-108.
论文作者:袁华燕, 赵才燕, 冯衡,
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第24期
论文发表时间:2020/4/26
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