“诚信真实”是今年会计管理的目标——访财政部会计司副司长刘玉廷，本文主要内容关键词为：财政部论文,会计论文,副司长论文,目标论文,诚信论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近年众多媒体对“安然”事件进行了连续报导，文中不断提到某个会计师事务所以及其中的一些会计师，采用一些隐蔽的手段，编造虚假的会计报表来欺骗投资者，从而再度引发人们对注册会计师“诚信真实”程度的议论。就此，记者采访了财政部会计司副司长刘玉廷，刘司长说：“朱镕基总理在北京国家会计学院视察时，曾向全国会计人员发出了‘诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账’的指示。从‘安然’事件在全世界会计界引起的关注来看，‘诚信真实’仍然是我们注册会计师执业中面临的重大问题。因此，财政部在今年将进一步采取积极有效的措施，从企业内外的监管、制度和准则体系的完善、从业人员职业道德水平和专业能力的提高等方面开展诚信教育，并将其作为会计管理的重要目标。”
整顿会计秩序提高“诚信真实”度
刘玉廷副司长介绍说：“财政部一直在努力加强对企业及会计从业人员的监管，去年开展的《会计法》执法检查已取得阶段性成果。据初步统计，全国共有近300万个单位进行了自查自纠。在单位自查的基础上，各级财政部门共抽调3.6万名检查人员对2.3万个单位进行了重点检查。截至目前，已对1647个单位、213名会计机构负责人和会计人员给予了通报处罚；对3465个单位、306名会计机构负责人和会计人员予以罚款；依法吊销了186名会计人员从业资格证书；会同有关部门对336人给予了行政处分，移送司法机关等处理案件37件。”
“今年还要进一步深入贯彻实施《会计法》，整顿会计秩序，加强会计监管，健全单位内部控制，夯实会计基础工作，对有关行业执行会计制度和会计准则的情况进行检查，打击造假账、账外设账、提供虚假会计信息等行为。并认真研究强化外部监管的机制，通过对典型案例的剖析，探索治根、治本的措施。去年的‘银广厦’事件以及今年的‘安然’事件再次说明整顿会计秩序势在必行，财政部将把这项工作继续下去。”
完善会计制度改革规范“诚信真实”行为
刘玉廷说：“加强内部控制，做好会计改革工作是落实‘诚信真实’的基础。单位内部控制制度建设的步伐将进一步加快。该制度对保护单位资产的安全、完整，保证单位会计信息真实可靠，保障单位经营管理目标的实现都具有现实的意义。我们将在尽可能短的时间内初步建立起比较完整的、具有较强针对性和实用性的内部控制规范体系。”
“深化会计改革、完善会计制度和会计准则体系，是配合我国经济体制改革、促进资本市场发展、适应加入WTO和会计国际化的必然要求。同时，这也是每个注册会计师在执业中应具备的基本素质之一。今年，在总结股份有限公司执行《企业会计制度》情况的基础上，已在外商投资企业中全面执行新《企业会计制度》；同时，要扩大对有条件的国有企业执行《企业会计制度》的试点工作。这两个方面是将会计准则体制改革贯彻落实到实处的突出表现，也是今年会计工作的又一个重点。”
“财政部今年将继续去年会计制度改革的重点，积极组织金融类上市公司执行《金融企业会计制度》；继续研究、制定《金融企业会计制度——商业银行会计科目和会计报表》、《小企业会计制度》及有关专业会计核算办法。并且今年将开始研究、制定《企业合并》、《分部报告》、《外币折算》、《资产减值》等具体会计准则，加快会计准则的制定步伐。与此同时，进一步加强非营利组织会计的研究，着手制定《非营利组织会计制度》。并根据我国预算管理体制改革的进程，不断补充、完善《事业单位会计制度》。”
加强职业道德教育树立“诚信真实”的正气
“安然”事件的发生，进一步说明了要尽快在行业内树立“诚信”正气的紧迫性，而“诚信”正气的树立又同会计体制改革、会计业务素质、会计后续教育的方方面面紧密联系。在这其中，对注册会计师的职业道德教育不容忽视。刘玉廷强调说：“今年财政部将在全面提高会计人员职业道德和专业能力方面采取多种办法。经财政部部领导同意，财政部会计司在去年组织力量进行了会计人员职业道德建设的研究，目前，有关教材的编审工作正在抓紧进行。同时，我们也在积极研究和探讨对会计人员进行职业道德教育的有效途径。比如，通过搜集典型会计案例，用事实对广大会计人员进行正反两方面的教育。”
“今年我们将加强搜集和整理典型案例的工作，并对这些案例进行解剖、分析，最后形成专门的培训教材用于会计人员的继续教育等方面。在组织职业道德培训的过程中，将配合有关部门和国家会计学院积极开展对总会计师的培训。同时，要继续深入开展会计—人员继续教育，着重抓好教材建设和监管两个环节的工作。这也是财政部部长项怀诚十分重视和关心的问题。”