我国大学生思想政治工作探析_高校辅导员论文

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为了解当代大学生思想政治教育动态,准确把握当代大学生思想政治教育状况,从而为进一步加强和改进大学生思想政治教育工作提供科学依据和决策咨询,日前,国家教育行政学院对当前大学生思想政治教育工作的现状进行了调研。

这次调研对象为参加国家教育行政学院进修和培训的高校校级领导干部和处级领导干部240人,通过问卷调查、座谈和个别访谈的形式进行。具体设计如下:1.问卷。发放问卷240份,回收130份。涉及高等学校48位校级干部、82位处级干部,所有调查均不记名。2.小组座谈3次。3.访谈7次。主要是对个别具有典型意义的现象进行一对一的访谈。

此次调研对象中,位于东部地区的院校有44个,占33.9%;位于中部地区的有40个,占30.8%;位于西部地区的有46个,占35.4%。来自综合类大学的有29个,占22.3%;多科类大学的有81个,占62.3%;单科类大学的有20个,占15.4%。部属院校49所,占被调查学校的37.7%;地方院校76所,占58.5%。万人以下规模的院校有53所,占40.8%,万人以上规模的院校有77所,占59.2%。

本文在对问卷反馈数据、座谈和访谈记录做了认真统计和系统分析的基础上,对当前我国高校学生思想政治教育工作管理机制以及队伍现状进行了深入的剖析。

——编者

高校思政工作整体运行正常

调查显示,总体上高校领导对当前高校思想政治教育工作的评价是肯定的。认为高校思想政治教育工作在培养大学生树立正确理想信念,确立正确的世界观、人生观和价值观,养成高尚的道德品格,维护高校乃至社会的稳定等方面发挥了积极的作用。大部分高校保证了基本的学生思想政治教育工作运行机制,建立起了一支比较稳定的专兼职大学生思想政治教育工作队伍,大学生思想政治教育工作整体运行正常。

多数高校在班级建立了学生党支部

调查表明,绝大部分高校重视大学生的思想政治教育工作。特别需要提到的是,在去年高校党建工作会议之后,大部分高校认真落实会议精神,重视对高年级学生党支部的建立,已经建立学生党支部的学校比例达到了61.6%。根据调查,班级党支部在加强大学生思想政治教育中的作用,认为明显的为21.5%,比较明显的为48.5%,认为不明显的占到13.9%。效果明显和比较明显的达到了70%,说明将党支部建立在学生班级,对加强大学生思想政治教育的作用是较为显著的。

大部分高校做到学生思想政治教育责任到人

调查表明,除了有3所院校没有实行学工部与学生处合署办公,一所院校未回答以外,其他学校都实行了学工部与学生处合署办公,比例高达96.9%。学工部与学生处合署办公,对整体了解和把握大学生思想政治状况,加强领导,统一规划,集中力量,提高工作效率具有积极作用。关于是否有专人负责本校学生思想政治教育工作,给予肯定回答的为87.7%,这也说明,绝大多数学校高度重视学生的思想政治教育,责任到人,设有专人分管此项工作,在日常管理工作中能够定期与院系党总支及辅导员进行交流、能够定期向党委汇报工作情况。75.4%的学校制定了学生思想政治工作条例,说明大部分学校加强学生思想政治教育工作是有章可循的,对做好学生思想政治教育工作提供了政策保障。

92.3%的高校建立了学生思想政治教育社会实践基地

调查显示,有92.3%的学校建立了学生社会实践基地,并且对社会实践基地的作用给予了基本肯定的评价。占20%的高校领导认为大学生社会实践基地的效果很好,占56.2%的院校认为效果一般,两项合计为76.2%。调查显示,62.3%的院校建立了学生思想政治教育教学信息化设备,占74.6%的院校为大学生思想政治教育提供了经费保障,这就为进一步加强和改进大学生思想政治教育工作提供了物质条件。

高校普遍建立起了稳定的专兼职辅导员队伍

关于辅导员队伍,调查显示,高校普遍建立了专兼职辅导员队伍,为大学生思想政治教育工作提供了组织保障。高校采取多种渠道解决辅导员队伍的来源,大多数院校比较重视专职思想政治工作人员的培训与提高。调查显示,专职辅导员队伍的主要来源为留校的应届本科生、外校本科生、留校应届硕士生、外校应届硕士生、本校教师、行政人员,其中,留校的应届本科生居多,占了69.2%。这种多渠道加强辅导员队伍措施的实施,使得大部分高校建立起了一支相对稳定的辅导员队伍。调查表明,占56.9%的院校将专职思想政治教育工作人员纳入本校师资培训计划,占64.6%的院校通过实践锻炼的方式培养思想政治教育工作人员,大部分高校对思想政治教育工作人员提供了出国考察、定期或不定期开展社会考察、社会调查活动、岗位轮换、校外挂职锻炼等多种途径加强队伍的提高培训。由于高校采取了不同的措施来加强学生思想政治教育工作队伍建设,在涉及辅导员队伍在数量上能否满足实际需要、辅导员队伍是否稳定、“两课”教师数量上能否满足实际需要、“两课”教师是否稳定、是否建立了学生心理健康服务教师队伍、是否有班主任队伍等问题的调查中,持肯定态度的分别占到了52.3%、56.2%、60%、76.9%、83.1%、70.8%,基本给予了肯定的回答,这说明经过多年的努力,高校都比较重视学生思想政治教育队伍建设,并取得了较大的进展。

大部分高校建立了适应本校实际的学生思想政治教育工作机制

调查显示,大部分高校为了有效推进大学生思想政治教育工作,积极探索建立适应本校实际的学生思想政治教育工作机制,为顺利推进学生思想政治教育提供了机制保障。调查表明,当前高校学生思想政治教育工作机制主要有以下几种:第一种模式为党委系统为主,行政为辅。当前,大部分院校是采用这种模式。由院党委领导主管,由组织部、宣传部、学工部、各二级学院党总支和团委为二级管理部门,由学生党支部、各二级院团总支、各班团支部为基层管理部门。这一模式,具体地由学校党委统一领导,学生工作指导委员会宏观指导,学生处、学工部、武装部处具体实施,通过院系学生工作组(学生辅导员、班主任层次)落实到对学生开展思想政治教育和管理工作。第二种模式为党政共同管理,党委领导,行政负责,院系结合,以院为主。第三种模式为学校宏观管理,由学工部总负责,各系部主管。以上这些工作机制,在有效推进高校学生思想政治教育工作中,发挥了积极的作用。

制约思政工作健康发展的问题不容忽视

调查显示,高校领导在充分肯定大学生思想政治教育工作取得成绩的同时,也以客观的态度审视了当前大学生思想政治教育工作。认为在当前大学生思想政治教育中仍存在一些不容忽视的制约大学生思想政治教育工作健康发展的问题。如“两课”、队伍建设、体制机制、网络、学生心理健康教育等方面,都不同程度的存在需要改进的地方。他们认为要直面现实、正视问题,积极探索新途径,进一步加强和改进大学生思想政治教育工作,推进大学生思想政治教育工作上新的台阶。

“两课”课程体系、教学质量与方法不尽完善

调查显示,对“两课”课程体系认为科学的比例为3.1%,较为科学的为50.8%,两项之和为53.9%,仅占半数略多。调查表明,认为“两课”教学内容针对性强的仅占6.2%,而认为一般的则占到43.1%,不强的占到20%。另外,还有近10%的领导对“两课”的针对性和实效性没有填写。调查表明,占53.1%的高校领导认为,目前“两课”教学的主要方法是灌输式的方法,而认为采用互动式、研讨式和其他的教学方式进行教学的只占23.1%。“两课”在学生确立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观中,起着极其重要的主导作用。不言而喻,“两课”的体系设置,教学内容与教学方法,直接关系到“两课”的教学质量和学生对“两课”的认可与接受度,因此直接关系到“两课”在大学生思想政治教育中的实效性。在座谈和访谈中大部分高校领导认为,“两课”在对大学生的思想政治教育中发挥了不可取代的作用,正是由于高校高度重视“两课”的开设与其他相应的思想政治教育活动,我国大学生整体才形成了积极、健康和向上的良好精神风貌,维护了高校乃至社会的稳定。但是,随着形势的发展,实践的深入,改革的推进,在“两课”的课程体系、教育质量和教学方法中也确实存在不容忽视的问题,要切实加强“两课”的教育教学改进工作,使“两课”在学生思想政治教育中真正发挥主导作用。

关于“两课”教育教学现状的调查

“两课”教师专业水平和教学能力亟待提高

针对学生思想政治教育工作队伍建设问题的调查显示,高校学生思想政治教育工作队伍建设的情况也亟待改进。调查显示,有28.5%的高校领导认为,“两课”教师队伍数量不能满足实际教学需要,另外还有11.5%的高校领导对这个问题没有回答。调查显示,只有15所院校认为目前的“两课”教师专业水平和教学能力很好,占11.5%。从调查的整体情况来看,认为“两课”教师的专业水平和教学能力在一般和一般以下的占到74.7%,未回答的占到14.6%。因此,“两课”教师的专业水平和教学能力亟待提高。关于辅导员队伍,不少学校反映存在两个突出的问题,一是数量不足的问题。有的学校一个辅导员要管理十几个班,工作量太大,工作难免出现疏漏。二是教师队伍不稳定。调查显示,大部分高校的辅导员和班主任来源于推荐的研究生,这一部分人自己的学业任务比较重,没有长期做学生思想政治工作的准备,做一到两年就离开了辅导员岗位。因此建立一支相对稳定的辅导员和班主任队伍,是当前高校面临的一个突出问题。

思想政治教育工作机制尚需健全

调查显示,高校领导普遍关注大学生思想政治教育工作机制的建立,认为建立和健全适合本校实际需要的大学生思想政治教育工作机制,是不断推进大学生思想政治教育工作的制度保障。但是调查表明,在大学生思想政治教育工作机制的建立与完善中,还不同程度地存在一些不尽人意的地方,从而导致工作运转不畅,弱化了学生思想政治教育的效果。如主管“两课”教学的领导部门不统一。“两课”教学由学校党委主管的有89所院校,占68.5%;由行政系统负责的有28所高校,占21.5%;还有2所院校实行的是双重领导,占1.5%;有9所没有回答,占6.9%。高校党委承担着统一领导学生思想政治教育工作的责任,而“两课”教学是对大学生进行思想政治教育的主渠道、主阵地和主课堂,在大学生思想政治教育中起着主导作用,党委只有全面准确地把握“两课”教师队伍建设状况,“两课”教学质量等情况,才能比较科学地把握大学生思想政治教育的动态,有针对性地提高队伍素质,不断改进教学内容和教学手段,使大学生思想政治教育工作取得实效。因此,高校党委应加强对“两课”教学工作的领导。同时在高校还没有建立起全方位、全过程和全员育人的工作机制,学生的思想政治教育工作,基本上是由思想政治教育工作人员来承担。

校园网络建设需加强建设与管理

信息技术的快速发展,特别是互联网等新兴信息传播媒体的迅速兴起,既给大学生学习、交往和娱乐开辟了新的手段和途径,同时也使腐朽落后的文化和有害信息可以借机更加隐秘、快捷地传播并腐蚀大学生的心灵,给大学生思想政治教育带来新的困难。在大学生思想政治教育工作中,必须要高度关注互联网对学生思想的影响。加强校园网的建设与管理,是高校学生思想政治教育工作的一个新课题。鉴于此,我们对高校的BBS网站进行了调查。调查表明,占59.2%的院校已经设立了BBS网站,在这半数以上的院校中,设有专门管理部门的占到了60.8%,有开设思想政治教育专栏的占32.3%,有专人管理学生网上言论的占47.7%。关于高校领导对当前BBS网站教育效果的满意度,调查显示分别为,满意占3.1%,基本满意的占26.2%,不满意的占15.4%,还有占55.3%的高校领导未回答。此外,具有专门管理部门的院校中还存在管理部门不统一的现象。

心理健康教育师资水平、考核机制有待改善

由于面临就业、学习、经济压力和感情困惑及人际关系障碍,大学生心理障碍和疾病逐渐成为影响大学生健康成长的重要问题。加强对高校学生心理健康教育,是加强学生思想政治教育的重要内容。调查表明,大部分院校已经建立了学生心理健康咨询教师队伍,其教师构成为专兼职二者兼有;教师来源主要以本校教师为主,兼有外校教师;教师的专业背景主要以心理学和思想政治专业为主,有个别院校有其他专业(如医学)背景。存在的主要问题是主管部门不统一。调查表明,由学工部或学生处主管的院校占所有被调查院校总数的36.9%;而有些院校则是由校医院,或团委,或人文社科院,或心理咨询中心,或党务系统,或师资办,或宣传部,或教务处,或学生处等部门管理。另外,对心理健康教育的师资水平、考核机制也存在需要改善的问题。调查表明,多数学校的心理健康教师没有接受过专业训练。有22.3%的领导回答没有建立考核机制,近50%的院校未回答该项问题,说明有不少高校没有建立起心理教师的考核机制。

提高针对性和实效性 确保长效性

全面加强对大学生思想政治教育,是培养合格的社会主义事业建设者和接班人的重要举措,高校必须高度重视大学生思想政治教育工作,并要针对新形势下大学生思想政治教育新特点、新要求,积极探索思想政治教育工作的新途径,掌握新规律,有效地推进大学生的思想政治教育工作。针对大学生思想政治教育工作中存在的问题,特提出以下对策与建议。

积极推进“两课”改革,提高“两课”的针对性和实效性

针对当前“两课”教育中存在的针对性、实效性不强的问题,需要加大对“两课”的改革力度。首先,大力加强“两课”的学科建设、课程建设、教材建设工作。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求,联系改革开放和社会主义现代化建设的实际,联系大学生的思想实际,切实改革教学内容、教学方法和教学手段,使思想政治教育理论课取得实效。其次,要加强队伍建设,提高“两课”教师的理论功底。在教学方法上要采用先进的教学方法,善于联系实际,真正触动大学生的思想灵魂,收到实效。可以适当增加“两课”教学实践环节,如社会考察、社区服务等。使课程内容能真实反映社会实际,理论联系实际,使学生在参与活动中加强和深化对理论体系的理解,使大学生在实践中了解社会、了解国情,增长才干、奉献社会,锻炼毅力、培养品格,增强社会责任感。

建职业化、专业化和专家化的思想政治教育队伍

高校必须要从体制和机制上按照政治强、业务精、作风正的要求,建立学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任这三支队伍。要逐步实现思想政治教育队伍的职业化、专业化和专家化。要积极搭建思想政治教育人员发挥作用、施展抱负的平台,使他们干事有条件、发展有空间。完善思想政治教育队伍的专业职务系列,解决好他们的教师职务聘任问题。要建立激励机制。学校要对优秀思想政治工作者做出的成绩及时给予表彰,使思想政治教育工作真正成为受人尊重、令人羡慕的崇高职业。同时,广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。要制订完善有关规定和政策,明确职责任务和考核办法,在高等学校真正形成教书育人、管理育人、服务育人的全方位育人体系和工作格局。

建立健全工作体制和机制,确保思想政治教育工作的长效性

惟有制度,才能避免出现因人而异、因事而异的现象,保障工作的长效性和连续性。当前高校思想政治教育工作在体制和机制建设上存在内部管理体制不够顺畅,机制不够健全,领导不够重视的问题。对此,首先,高校党委要统一领导大学生思想政治教育工作,对大学生思想政治教育作出全面部署和安排,学校各部门要明确各自责任,密切协作,切实完成相应任务。其次,学校基层党团和学生组织要认真履行学生思想政治教育的职责;要不断完善大学生思想政治教育的保障机制;要加大经费投入,学校要提供必要的场所和设备,要把对大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估的重要指标,纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系;加强大学生思想政治教育科学研究工作。各高等学校的学术研究机构和团体,要发挥教育科学研究、决策咨询、工作指导的作用,确实使大学生的思想政治教育贴近思想、贴近生活、贴近学生。

加强校园网管理,主动抢占网络阵地

必须全面加强校园网建设,使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的新阵地。高校要将校园网建设成为为大学生学习、生活提供服务,对大学生进行教育和引导的重要手段。要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页,加强网络文化建设,积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动,不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间,形成网上网下思想政治教育的合力。要密切关注网上动态,了解大学生思想状况,加强同大学生的沟通与交流,及时回答和解决大学生提出的问题。学校要运用技术、行政和法律手段,加强校园网的管理,严防各种错误观点和有害信息在网上传播。加强网络思想政治教育队伍建设,形成网络思想政治教育工作体系,牢牢把握网络思想政治教育主动权;使校园网成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的新阵地,使校园网成为大学生学习、生活和自我教育的重要手段,学校要主动占领网络阵地,建立有效的工作体制、长效机制和保障体系,创造良好的育人环境。

开展心理健康教育,为学生健康成长服务

高校要高度重视大学生的心理健康问题,并采取积极有效措施对他们进行帮助。高校要根据大学生的身心发展特点和教育规律,制定大学生心理健康教育计划,确定相应的教育内容、教育方法,重点帮助大学生培养良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格。要研制大学生心理健康教育工作评价与督导指标体系和中国特色大学生心理健康状况评定量表,举办大学生心理健康教育骨干教师培训班,开展建立大学生心理健康档案试点工作。要建设一支以专职教师为骨干,专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的大学生心理健康教育和咨询工作队伍,并为开展大学生心理健康教育工作提供必要的工作条件。

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