摘要：煤炭作为我国重要的基础能源,在国民经济中扮演重要的战略角色。煤矿安全生产直接关系到我国经济建设的长久持续发展以及能源战略的实施情况。
关键词：安全管理;要素
一、露天煤矿概述
哈密露天煤矿属大陆性干旱荒漠气候，矿田内为无地表植被的荒漠区。以风蚀的风积、洪积地貌、裸露的基岩风化岩体现于地表，矿区为孔隙、裂隙类充水的矿床，地下水补给条件差。含水层组的富水性弱，煤系地层岩性多以泥岩、砂岩为主，各含水层组水力联系微弱。
二、露天煤矿安全管理要素分析
（一）以人为本
1.加强文化引领，提高安全意识
总结、提炼各单位安全文化中好的经验，探索包括安健环宣示系统的安全文化建设模式，用文化理念引领广大职工的安全行为,加大对事故案例的宣传和学习，让遵章作业成为自觉习惯。认识到不安全的严重性和危害性 ,排查各类隐患并采取有效措施，加强和改进现场安全管理，形成最好的危机管理意识。
2.强化队伍和能力建设
提高员工素质，做好人才的培养和锻炼工作，大胆提拔和选用优秀人才，实现“吸引人才、留住人才”，增强矿后备人才的储备，为矿后续发展打好基础。注重复合型人才的培养，着力培养出一专多能的复合型人才队伍及既懂安全生产管理又懂经营的复合型领导干部队伍。
（二）强化机电设备管理，提升生产效率
1.强化机电设备管理，提升生产效率
严格制度管理，深入开展机电设备质量标准化工作。加强设备维护保养，严格落实定班保养和定期保养。加强油脂管理，严把油品入场关和检验关，做好设备润滑。合理储备设备备品备件，确保设备稳定运行。
2.提高系统自动化水平，推进数字矿山建设
利用现代科学理论方法对煤矿安全生产活动进行动态监控和预警,构建完善的煤矿安全预警指标体系与预警模型,安装采场红外测温系统、车辆超速预警系统。对煤矿进行实时监控和矫正,为预防及减少煤矿事故提供理论支持和技术保障。加快信息化建设提升安全管理水平,建设具有“高度信息化、自动化、高效率”特点的数字化煤矿。
（三）强化环境管理
1.加强防治水管理
严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强工作面防治水管理，做好采煤工作面渗水处置，保障采煤作业正常进行。
2.加强采排场防灭火管理
做好煤炭防灭火工作，安装红外测温系统，缩短筒仓储煤时间，加强生产系统巡检确保死角无积煤。安全可靠清仓，确保全年采场及生产系统无火患。采煤工作面进行专项检查，现场管理人员要严格把关，大风天气严禁动火。爆破单位进行煤台阶爆破时必须进行装药前孔温测温、选用黄土细沙作为炮孔堵塞物料、采用合格的起爆器材、爆前爆后洒水降温。煤台阶爆破后必须及时检查爆区，彻底清理包装物、塑料导爆管等。遵循“先爆先采，后爆后采”的原则，避免爆破煤量长时间暴露,以免引发自燃。
3.完善边坡管理
针对滑坡事故，台阶坍塌、滑落、片帮、崩落等现象如不及时处理，事故区域可能造成台阶二次滑落，需完善边坡管理制度流程，运行维护好边坡监测系统，定期分析边坡稳定情况，完成火烧区边界勘探，进行边坡稳定性验算，为边坡参数留设提供依据，确保边坡稳定。
4.完善爆破管理
爆破作业前必须全面掌握所使用的炸药、雷管的性能特点；建立健全火工品管理责任制，各类爆破材料必须分别运输，并且必须远离明火，避免在雷雨天运输，爆破人员严禁穿化纤服装上岗；每次爆破后彻底清除残留炸药，严禁不检查就装运矿岩；必须严格按批准的设计和爆破说明书进行爆破作业，严禁超量装药或随意更改爆破参数或起爆时间；爆破前必须做好爆破警戒，确保人员都已经撤离到安全距离之外；严格对雷管库、炸药库和其它爆破材料存放地点照明和防潮设施的检查，严防因照明线路短路和产生电火花而引爆雷管或炸药。
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5.强化交通安全监督管理
矿区行车事故类型有碰撞、侧翻、刮擦、碾压等行车事故。主要为人员不安全行为导致，其中包括违章操作驾驶、醉驾、无证驾驶、代驾等。根据超速预警加强对驾驶员的监管和工程车辆管理，确保行车安全。
6.职业病危害
（1）粉尘
生产场所的定点总粉尘、呼吸性粉尘、个体呼吸性粉尘浓度、粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量要定期进行测定，呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限制10 倍以上，立即停止作业；设计完善齐全的防尘供水管路，保证防尘水量充足，水质清洁，各防尘地点水压充足；作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩；积极采用新技术、新装备及新工艺，大力提高防降尘效果。
（2）噪声
设备发生故障，出现异常噪音或噪音指标超过80 dB时，要立即停止设备运行。工作人员配备切实有效的防噪声耳塞，发挥设备本身消音降噪的功能，如果设备发生故障，要立即进行检修，直到符合标准才可使用；在设备选型时选择低噪音设备；加强设备维修，减少设备老化带来的噪声。
（3）有毒有害气体
加强储煤仓内气体自动监测及传输，减少人员直接接触概率；加强输煤走廊、筛分破碎站、储煤仓等主要场所通风管理，避免有毒有害气体长时间积聚、物化反应；进入炸药库、储煤仓仓顶、窨井等存在有毒有害气体的空间时，必须首先检查气体浓度、加强通风，确认安全后方可依次进入。
（四）强化管理机制
1.落实安全生产责任，强化责任追究
（1）强化岗位安全责任落实
完善各岗位的定编、定岗、定员工作，明确岗位任职条件、工作标准和岗位风险。各级人员必须切实履行各自安全职责，严格执行到岗到位管理办法，自下而上落实各级主体责任，将安全责任层层传递到每个岗位和员工。
（2）强化安全监察责任落实
健全“一岗一网一中心”安全监察体系，强化对作业现场高风险作业监管。全面实现安全监察工作表单化、标准化，做到“高标准、全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。加强安全监察队伍建设，提升安全监察人员业务素养和监察能力。建立定期与不定期相结合、日常检查与专项督查相结合的常态化安全生产监察机制。
2.开展风险预控管理
（1）加强风险评估与控制
对辖区内钻孔、爆破、采装、运输、排土、洒水降尘、防灭火、交通运输等环节系统性危险源进行全面的辨识与评估，强化涉及人身安全的现场动火、高空、受限空间作业及电动工器具使用等的风险评估，并按照“PDCA”闭环管理要求分级控制。将风险预控措施与岗位标准作业流程相结合，确保管控措施落实到位。
（2）强化重大危险源管控
开展重大危险源的定期评估、备案以及危险因素告知，完善重大危险源应急救援预案。加强对氨区、氢站、油库、燃煤储运、压力容器、危化品、电缆密集区域等重大危险源的检查，防止发生危险化学品燃烧、爆炸、中毒等安全事故。
（3）加强重点工程风险管控
加大采煤工作面初末采及回撤安装、过断层及地质构造、井下电气焊、清仓作业等重点工程风险管控力度及现场监管频次。严把安全措施审核、技术交底、现场执行三个关口；严抓到岗到位、安全监护、标准作业三大环节；深入开展行为观察和反违章活动，确保重点工程风险可控。
3.加大环保监督检查力度
实现环境保护工作“零事件”，树立“不环保、不生产”的责任理念。实现“三废”、噪声、粉尘等主要污染物的达标排放和综合利用，充分发挥科技优势，对现有脱硫、脱硝等处理工艺路线进行运营全过程的物料平衡研究，探讨环保设施高效、经济的运行方式，推动环保设施精细化运行管理。加强从项目规划、设计、招标、安装、调试和生产运行等各个环节的全过程环保管理，全面完成节能减排和环保任务。
三、结语
高度重视煤矿安全生产,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,深刻意识到“抓好安全工作是干部的底线、红线和高压线”。
论文作者:孟中华,,
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/2
标签：作业论文; 粉尘论文; 设备论文; 危险源论文; 测温论文; 工作面论文; 炸药论文; 《工程管理前沿》2019年第07期论文;