让党的旗帜在外商投资企业中高扬——大连市外商投资企业党的工作调查，本文主要内容关键词为：外商投资企业论文,大连市论文,旗帜论文,工作论文,高扬论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
四、坚持原则，讲究策略，妥善处理劳资矛盾
（一）正确把握处理外商投资企业劳资关系的指导思想
外商投资企业各种矛盾错综复杂。企业中经常出现中外合资各方的矛盾：中外员工之间的矛盾；企业与政府的矛盾；企业与社会的矛盾；外方投资者与经营者的矛盾；中方员工与外方投资者的矛盾等等。近年来，随着外商投资企业的发展，劳资矛盾大量涌现，成为外商投资企业中越来越突出的一个矛盾。如何处理好劳资矛盾，直接关系到外商投资企业的发展、稳定，关系到党的对外开放方针的贯彻落实，已经成为外商投资企业党的工作的一项重要内容。
大连市委、大连开发区党委认为，只有站在建设有中国特色社会主义的全局，善于从政治上看问题，才能抓住事物的本质，正确认识和处理外商投资企业的劳资关系。当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。兴办外商投资企业，有利于发展社会主义社会的生产力，有利于提高我国的综合国力。处理外商投资企业中的劳资矛盾，必须服从于我国社会的主要矛盾。一般说来，外国来华投资者是我们经济贸易上的伙伴，企业党组织的工作重点是要引导职工善于同外方团结合作，努力掌握先进的管理和技术。从外商投资企业的实际情况看，投资者、管理者和劳动者之间的矛盾包括劳资矛盾一般不具有对抗性；即使在一定条件下有些劳资矛盾是带有对抗性质的矛盾，这些矛盾也只能在现阶段我国社会的主要矛盾的支配和制约之下，可以根据党的对外开放政策和国家有关法规，通过协商、谈判和必要的斗争加以解决，达到矛盾性质的转化。
大连市委、大连开发区党委提出，正确处理外商投资企业劳资矛盾应当遵循的指导思想是：以经济建设为中心，以贯彻党的对外开放政策为主线，以我国的有关法律法规为依据，积极维护外商和中方员工的合法权益，建立协调稳定的劳资关系，不断推动企业的发展，为国家的现代化建设做出更大的贡献。
（二）坚持原则，坚决维护中方员工的合法权益
中国共产党是中国工人阶级的先锋队。在外商投资企业，坚决维护中方员工的合法权益，是党的性质决定的，是外商投资企业党的工作的重要内容。对此，大连市外商投资企业中的党组织没有丝毫的暧昧、踌躇和动摇。对职工群众的要求，合法的坚决维护，合理的积极争取，旗帜鲜明地代表和维护中方员工的利益，赢得了中方员工的信任和外方经营者的尊重。几年来，党组织和工会组织通过参加（列席）董事会、总经理办公会，组织员工参与企业管理、提合理化建议，建立集体协商制度、签订集体合同等途径，坚决维护了员工的劳动就业、休息休假、工资福利、劳动保险、劳动保护、文化娱乐和女职工特殊保护等方面的合法权益。
在坚决维护中方员工合法权益的同时，大连市外商投资企业党组织注意针对中方员工队伍的特点加强教育管理，正确引导职工的思想情绪。大连市外商投资企业职工大多来自周围农村，一般年纪较轻，文化水平不高，没有受到过系统的政治思想教育。他们中一部分人存在盲目排外思想，认为到外商投资企业工作，就是来和资本家做斗争的，有的在厂内书写“打倒小日本”的标语，有的在日商的招待宴会上高唱“大刀向鬼子们的头上砍去”的抗日歌曲，有的上岗头一天就偷偷地往厕所里扔零件。针对这些问题，有些企业的党组织，集中在中方员工中开展了以理想纪律教育为主要内容的“展示主人风貌”的系列教育，做到“四讲清”、“四树立”。即讲清兴办外商投资企业是党的改革开放方针的重要组成部分，外商是我们请来的客人的道理，树立同外商友好相处、互相尊重的思想；讲清职工在外商投资企业工作仍然是为四化建设做贡献的道理，树立在外商投资企业工作的光荣感、责任感；讲清兴办外商投资企业同加速国家现代化建设的一致性，树立与外商和外方人员合作共事、共同办好企业的思想；讲清身在对外开放“窗口”如何做主人的道理，树立主人翁意识，体现主人翁风貌。对于职工中的一些不切实际的要求，则注意给予正确引导。有家外商独资企业的部分中方职工集体要求不上夜班，并提出如不答应就集体罢工。党支部认为职工上夜班是缓解电力紧张矛盾，保证完成生产任务的一项重要措施，也是劳动合同中明确规定的，并不是外方为追求高额利润而盘剥工人，便发动党员分头去做宣传解释工作，向职工讲清了道理，很快就恢复了夜班生产。
（三）讲究策略，妥善处理中方员工与外商的矛盾
对于外商损害我们国家利益、企业中方利益以及不与职工签订劳动合同、任意延长劳动时间、克扣或拖欠工资、违反劳动保护法规和安全生产规定等损害中方员工切身利益的行为，企业党组织通过工会组织加强监督，坚决抵制，做到在原则问题上不含糊，不让步。在监督制约的具体措施上，又注意讲究方法、策略，努力达到最佳效果。大连开发区的做法是“六合”。一是合法。凡是涉及到我国已有明确法律规定的问题，党组织和工会毫不含糊地运用法律武器交涉解决，而党群组织自身的活动也不超出法律规定的范围。二是合理。对于一些没有明确法律规定的问题，依照惯例和事理协商解决。如一家日资企业产量增加，却因总部改变核算方法造成利润下降，不能兑现员工增加工资、奖金的比例，引起劳资矛盾。公司党组织通过工会与外商交涉，讲清道理，以理服人，使之采取了适当补偿措施，既维护了资方信誉，又保全了员工利益。三是合情。就是讲国情、市情、人情，以情明理，以情动人。四是合适。就是适度，把握好处理问题的分寸，既适当斗争又灵活处理。五是合拍。就是寻求和扩大共同点。对于外方提出的各项旨在提高管理水平而又切实可行的意见，党组织和工会都密切配合，并组织员工认真实践，努力把一切优秀的科学文化成果学到手，籍此发展中外合作的良好关系。六是合作。这是“六合”的落脚点，就是要信守合同，真诚合作，风险同担，荣辱与共，齐心协力办好企业。这样做，既坚持了原则，又讲究了策略；既能够为外商所理解和接受，又极大地提高了党组织和工会在企业中的威信。目前，大连开发区的这些做法已在全市外商投资企业中推广。
五、以我为主，兼容并蓄，搞好有外商投资企业特色的思想文化建设
从外商投资企业的实际出发，确定正确对待外来思想文化的方针
加强外商投资企业思想文化建设，对于贯彻落实党的对外开放政策、吸收、借鉴和利用人类一切优秀文明成果，提高职工队伍素质，促进企业发展，加速国家的现代化建设，具有重要意义。如何牢牢把握住外商投资企业思想文化领域的领导权，坚决抵制资产阶级腐朽思想文化的侵蚀、渗透，坚持以共产主义思想体系、社会主义道德风尚与中华民族优秀传统文化去主导外商投资企业的思想文化建设，是一个必须解决好的重大问题。
外商投资企业的外方合作者（投资者）来自不同的国家与民族，由于历史文化传统不同，社会制度与意识形态不同，世界观、人生观、价值观不同，两种思想、两种文化的交锋、碰撞、冲突是不可避免的。大连市委、大连开发区党委敏锐地认识到，在经济发展日益国际化的今天，各种思想文化的相互激荡、交汇融合既是我们学习别国经验，发展壮大自己的难得机遇，也使我们面临着西方国家价值观念、政治制度的严峻挑战。他们分析，中外思想文化在许多方面存在着明显差异，某些方面甚至是完全对立的。其中，资本主义思想文化与社会主义思想文化之间的渗透与反渗透、演变与反演变、腐蚀与反腐蚀的斗争，将长期存在，在特定的条件下会十分尖锐。我们必须保持清醒的头脑和高度的警惕，保持特有的政治敏感性与政治辨别力，牢牢把握住外商投资企业思想文化领域的领导权，坚决抵制资产阶级思想文化的侵蚀、渗透，坚持用共产主义思想体系、社会主义道德风尚与中华民族优秀传统文化去主导外商投资企业的思想文化建设。
他们认为，在坚持上述观点的同时，也必须看到，外商投资企业的中外双方处在同一个矛盾共同体内，这个共同体存在着把二者紧密联系在一起的利益纽带，它们“异”中有“同”，在许多方面，是可以找到中外优秀思想文化的共同点和相似点，并为双方所共同认可的。这主要是：（1）在对待企业精神文明建设的态度上， 都认为企业的精神文明建设与物质文明建设是相辅相成、互为条件、互相促进的。如果企业精神文明建设滞后，就会严重影响与阻碍物质文明建设的发展。因此，现代企业必须高度重视精神、文化的建设。（2 ）在办好企业的内在动力上，都认为建设高素质的员工队伍是搞好企业精神文明建设、促进企业发展的关键因素。不断教育员工提高职业道德和劳动技能。通过各种方式树立企业精神，塑造企业形象，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力、向心力和竞争力，可以为企业的发展源源不断地注入巨大的精神动力。（3）在企业文化的内涵上， 都认为企业文化是面向社会、面向世界的开放式文化，都把培育集思广益、群策群力的民主精神，风险共担、荣辱与共的群体意识作为企业文化的重要内容：都把确立经营思想、培育企业精神、树立企业形象作为企业文化建设的核心：都认为应该把企业文化建设作为一个系统工程，贯彻于企业生产、经营、销售、分配的全过程，等等。
基于上述分析，大连市委、大连开发区党委提出，对于外来思想文化特别是西方文化，既不能实行关门主义，盲目排外，也不能照抄照搬，全盘西化，而应以邓小平理论和党的基本路线为指导，立足本国，面向世界，继承和发扬中华民族的优秀传统文化和党的优良传统作风，大胆引进外国先进的科学技术和管理经验，吸收、借鉴和利用人类社会创造的一切文明成果，以我为主，洋为中用，兼蓄精华，不断创新，在建设高度的社会主义物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，在建立现代企业制度的同时，建设有鲜明中国特色与时代特色的企业精神与企业文化，促进企业与社会的全面进步。这一方针，为外商投资企业的思想文化建设提供了正确有力的指导。
求同存异，兼容并蓄，进行中外优秀思想文化的交融与创新
外商投资企业中的中外思想文化，有基本相同的，可以肯定下来，作为企业思想文化建设的共同基础；有中方没有而外方具有且于我有益的，应大胆吸收，为企业思想文化建设注入新鲜营养；有彼此虽有差异但可互相借鉴、互相补充的，应加速其融合、创新，以求共同提高。在这些方面，大连市的外商投资企业做了不少有益的探索。
1.把外方倡导的“5S”、3K”管理与中方的“四有”职工队伍建设结合起来，全面提高职工素质。建设“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍是社会主义精神文明建设的重要内容。而外商在企业里倡导的“5S”、“3K”活动与“四有”要求的某些方面是相通的。“5S”是指“整理、整顿、清扫、清洁、教养”。“3K”是指“已决定了的事情就要按决定贯彻实施”。“5S”以“教养”为核心，整理、整顿、清扫、清洁是教养的具体表现，也是道德文化的体现，而“3K”重在纪律教育，也是“四有”的一项重要内容。因此，大连市外商投资企业党组织紧紧抓住两者的结合点，在青年工人中开展“三讲”活动（在工作岗位上讲职业道德，在人际交往中讲文明礼貌，在日常生活中讲社会公德），在女职工中开展“争当‘四有’新女性”活动，在全体员工中开展“争当万名文明员工”活动和“爱企业、当主人、做奉献”活动。从而引导员工提高自身素质，以适应现代企业文明管理的要求。在此基础上，选拔优秀分子到外商投资企业业余党校学习培训，进一步提高政治思想素质，作为党的后备力量，并为企业准备工作骨干。
2.将西方现代企业中实行的“开明管理”与中方“尊重人、理解人、关心人”的管理思想结合起来，充分调动员工的积极性。马克思认为在生产力诸要素中，人是最活跃的、起决定作用的因素。尊重人、理解人，关心人，充分发挥人的积极性、主动性、创造性，既是企业思想政治工作必须遵循的一条基本指导原则，也是社会主义企业管理思想的一个重要内容。而在经历了数百年管理实践的经验与教训之后，现在许多发达资本主义国家的企业都把“人的因素”作为企业管理的核心思想，实行开明式管理。中外企业的管理思想在这一点不谋而合了。大连市的一些外商投资企业在实践中把二者紧紧结合在一起，产生了巨大的精神动力并结出了丰硕的物质成果。中美合资辉瑞制药有限公司在实行理智管理即开明管理中坚持了三条：一是充分相信企业职工是高度智慧、高度理智、具有高度的自觉性和高度的能动性的，不对职工搞罚、卡、压。他们认为，如果存在惰性的话，乃是制度与管理不严造成的，责任不在其本人，而在其上级领导，是上级领导的督促、检查和表率作用不够；职工犯了错误，与其惩罚他本人，不如惩处他的上级。企业一般不对职工作辞退或开除处理，而是把更多的工作放在对职工事先的提示、引导上。比如企业的“员工守则”、“商业行为守则”、“反营私舞弊守则”，每年年初都逐级送交每一名职工仔细学习一遍，签名后逐级上报存档，“相信你能够通过自身的理智与觉悟管理好自己。”二是充分理解职工在想什么、盼什么，超前满足职工的心理需求。比如工资，工人分8级，管理人员分10级，每级中又分3个级差，每年年底调整一次，下年一月份每个职工的收入肯定都要有所增加。再如职称，每年评聘一次，到时候就办，够条件就批，从不拖延。公司办了一份装帧精美的《辉瑞人》季刊，职工凡有工作建议、生活感受、读书心得、业余爱好，乃至夫妻恩、朋友情、天伦乐，均可以著文登照，尽情抒泻。三是扎扎实实地为职工解难题、办实事，解除后顾之忧。公司不惜重金购买商品房，给180多名职工解决了住房困难， 还为每一名职工购买了家庭财产保险。在国务院宣布实行每周五个工作日之前一年，这个公司就实行了每周40小时工作制。这些开明管理的措施，在职工中形成了强大的凝聚力量，推动着企业迅猛发展。这个1990年以前在国内制药行业排名20位以后的企业，1996年跃居国内同行业第5名。
3.把外方倡导的“D—PLAN ”活动（合理化演讲）与中方开展的合理化建议结合起来，引导员工积极为企业的改革、创新贡献聪明才智。日本独资企业佳能办公设备有限公司把发动职工开展提合理化建议活动引向经常化、制度化，仅一年中就有千余名员工提合理化建议11706 件，其中获奖的9867件，为企业创造经济效益1.13亿日元，令外商赞叹不已。大连原田工业有限公司的3 名职工代表到日本原田公司本部参加全面质量管理演讲比赛，获得优秀奖。万宝至马达公司不仅组织中外员工为提高企业产品质量和加强企业管理献计献策，还开展了为大连市的建设与发展提合理化建议活动，其中日方经理的建议受到大连市政府的特别表彰。
4.把外方倡导的“TEAM”精神（团队意识）与中方进行的集体主义教育结合起来，培养员工爱企业、爱集体、爱祖国的精神。如韩国独资企业相庆物产（大连）有限公司的党组织，结合公司提出的“把荣誉留给上官，把方便留给下官，把责任留给自己”的企业精神，对员工进行爱企业、做主人的集体主义精神教育，收到了良好的效果。一次，该公司在与中东某国签订了770万件吸管合同后， 由于某些非常规因素的影响，造成工期紧迫，如不能按期交货，不仅要承担索赔，而且会影响公司的国际信誉。全体员工发扬集体主义精神，连续奋战两天两夜如期完成了任务。韩方经理问：你们这样干当时想到了什么？员工回答：不给公司丢脸，不给祖国抹黑。万宝至马达公司把集体主义精神与“一切按规定办，不给别人添麻烦”的企业信念结合起来，要求员工认真做好自己的工作，不给下道工序添麻烦，视下道工序为顾客、为上帝，层层把好质量关。从而，赢得了世界上众多客户的信任，订货不断增加，公司还要求员工遵守公共道德和集体宿舍管理规定，不大声喧哗给休息的人添麻烦，不乱扔垃圾给清扫员添麻烦。6000余名住宿员工生活井然有序，相互和谐友爱，形成了一种良好的企业文化氛围。
坚决抵制西方腐朽、落后思想文化的侵蚀
大连市各级党组织清醒地认识到，在兴办外商投资企业，吸收和借鉴世界各国文明成果时，必须认真比较、鉴别，加强引导、防范，坚决抵制和消除资本主义腐朽思想的侵蚀，努力保持企业思想文化的先进性和纯洁性。在实践中，他们着重抓了3个环节。
——充分发挥政治优势，加强对党员的教育、监督和管理，把党组织建设成为反腐蚀、反渗透、反和平演变的坚强战斗堡垒。大连市委明确提出，外商投资企业虽然环境特殊，但是共产党员的标准不能降低，对党员的要求不能放松。按照市委的要求，全市外商投资企业党组织深入持久地在党内狠抓了四个方面的教育。一是针对党员直接同资本主义的管理方式和思想文化打交道的特点，加强四项基本原则教育和理想信念教育，努力使党员保持坚定的政治立场和正确的政治方向，在复杂的环境中保持清醒的头脑；二是针对党员在外商投资企业工作工资高、消费高的特点，加强党的根本宗旨和艰苦奋斗优良传统的教育，引导党员正确对待金钱和物质利益，始终保持自身的先进性和纯洁性；三是针对党员接触外商多、涉外直接的特点，加强法制和纪律教育，严格管理和监督，使党员增强法纪观念，坚持依法办事，提高自我约束能力；四是针对企业两种价值观念、两种生活方式并存的特点，加强反腐蚀教育，使党员时刻牢记自己首先是党员，然后才是雇员，自觉抵制资本主义腐朽思想的侵蚀，不断增强免疫力。许多外商投资企业党组织还把进行思想教育与开展学习谭彦、“理想在岗位上闪光”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等党内活动结合起来，为党员发挥先进作用提供载体，创造条件。
——建设高素质的中方员工队伍，筑起抵御资产阶级腐朽思想的牢固防线。既坚持对职工进行对外开放方针、政策的教育，使职工正确理解社会主义国家利用外资、兴办外商投资企业的性质和目的，正确理解和执行党和国家有关法律、法规和政策，正确对待外方投资者和外方员工，善于同外方合作共事；又坚持对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，保持中国工人阶级艰苦创业、勤俭建国的优良传统和社会主义的道德风尚，自觉抵制资产阶级意识形态和生活方式的侵蚀。中外合资企业大连国际酒店党总支认为，中外合资企业既是对外开放、引进先进管理经验的窗口，又是反腐蚀、反渗透、反对西方国家和平演变战略的前沿阵地。酒店的经营管理可以“按国际惯例办事”，但是在思想上、政治上绝不能“按国际惯例办事”，必须发挥党的政治优势，发挥社会主义思想文化在合资企业思想文化建设中的主导作用，在外商投资企业构筑一道反腐蚀、反渗透、反和平演变的坚强屏障。他们根据酒店员工与外商接触频繁的特点，经常通过解剖正反两方面的典型，对员工进行遵守外事纪律和有关规章制度的教育，要求员工在与外方人员的接触中，自觉防范“苍蝇蚊子”的袭扰，不做有损国格、人格的事。一次，一位楼层服务员在打扫客房时，一个外国客商向她赠送一本裸体画册，并说“这在国外是很珍贵的”。这位服务员既委婉又坚决地回敬道：“我们中国姑娘不喜欢这些东西。先生您既然如此欣赏，还是自己留着吧。”外商只好收回。像这样的事例，在大连的外商投资企业中不胜枚举。
——加强对外方人员的宣传教育，从源头上堵截不良思想、作风的侵入。市委、市政府责成市公安局利用外方人员领取居住证的机会，向他们宣讲外国人在华居住须知，介绍我国政府的有关规定和我国的风俗习惯，要求他们自觉遵守我国法律和有关政策。在企业内部，经党组织、工会和外方经营者协商，制定外方人员行为规范，要求他们不准涉足我方规定的有关政治、军事禁区，不准单独约中方女职工购物、吃饭、进宾馆，不准携带反动书刊入境，不准将黄色书刊、音像制品借给中方员工等等，较好地发挥了防范作用。
用社会主义道德风尚和中华民族优秀传统文化主导外商投资企业思想文化建设
在外商投资企业，中外思想文化的交流、融汇无时不在。大连市的同志认为，这种交流、融汇既是平等的，双向的，可以是你渗透给我、我渗透给你，你中有我、我中有你；又必须有主从之分，以我为主，外为我用，坚持用共产主义思想体系和社会主义道德风尚以及中华民族的优秀传统文化主导外商投资企业的思想文化建设。
一方面，坚持用邓小平理论武装中方员工，牢固树立共同理想。深入持久地组织员工学习邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习时事政治，用科学的理论武装员工，用正确的舆论引导员工，用高尚的社会主义道德文化教育员工，用生动活泼、喜闻乐见的形式感染员工。在个人生活中培育高尚的审美情趣和文明、健康的生活方式；在日常工作中培育一丝不苟的负责精神、团结互助的协作精神和在急难险重任务面前的奋勇拼搏、无私奉献精神；在社会生活中培育见义勇为、扶贫帮困、助人为乐的传统美德。国家提倡捐资助学，大连市的外商投资企业和企业员工送上一份份爱心，捐资兴建起一所所希望小学；大连周边地区发生自然灾害，员工们立即捐出现金，送去衣物……许多外商投资企业工人自豪地说：我是雇员也是主人。
另一方面，把社会主义的道德风尚和中华民族的优秀传统文化作为人类共同的优秀文明成果，传播给外商和外方人员，溶入其观念文化和管理思想之中，让中国共产党人的优良作风和中华民族的优秀传统文化走向世界。比如对困难职工进行家访慰问，这是中国共产党人、党的干部的一个好传统，一些外商为了增强企业的凝聚力，也学着做起来，带着中方干部到普兰店、瓦房店、庄河等周围县市慰问生病员工，走访职工家属，有的还定期召开家属恳谈会，征求意见，交流思想。而学雷锋活动在外商投资企业的深入开展，更是中华民族优秀思想文化走向世界的范例。1994年4月，日本独资企业大连原田工业公司党总支、 工会与日方经理协商后，专程从抚顺请来了当年雷锋所在部队的副政委和《雷锋的故事》的作者，向全厂1400名中外员工作雷锋事迹报告，受到全公司职工的热烈欢迎，人们的精神面貌为之一振。雷锋精神和公司职工学习雷锋的热烈气氛深深感染了公司经理藤田先生，他认为雷锋精神没有国界，应该把雷锋精神作为原田公司的精神财富。于是，一项具有外资企业特色的学雷锋活动在原田公司热烈而持久地开展起来了，这就是“雷锋卡”活动。“雷锋卡”上的内容，依次是勤务态度、工作效率、品质、5S、3K、协力性几个项目，员工哪方面表现突出，就发给一卡，做好纪录。得“雷锋卡”的多少，直接与晋级、晋职和奖金、评选先进挂钩，获卡最多的还享有出国参观的待遇。授卡无亲疏远近之分，无民族、国籍之别，完全根据表现，对所有员工一视同仁，只要做一点好事，或有一点成绩，马上记录在卡，定期通报表扬。这一活动，极大地激发了员工热爱企业、关心他人、为企业和国家争做贡献的热情。现在全公司一千多名职工已有256人获得过“雷锋卡”，其中一位获得5枚“雷锋卡”的女职工还享受到了一次出国观光旅游的机会。日方职工也把获得“雷锋卡”视为极高的荣誉，倍加珍惜。公司经理藤田先生感慨地说：“雷锋时时想着别人，处处为人民服务，这种无私奉献的精神能在我们公司发扬光大，是我们在中国的一大收获。”原田公司还与抚顺雷锋纪念馆结成了精神文明共建单位，藤田先生被雷锋纪念馆聘为该馆唯一的外籍荣誉馆员。他激动地题辞：“愿原田的无线电波，把雷锋精神传遍全世界。”（完）