风险防控视角下高校财务收支审计分析论文_何莉

风险防控视角下高校财务收支审计分析论文_何莉

(重庆医科大学审计处,400016)

摘 要:在高校财务工作中,财务收支审计是重要的内容,能够为高校的持续化进步提供保障。如今我国的固定资产、科研财务等管理工作呈现出新的特点,财务收支审计的创新也显得极为重要的。但是目前我国高校财务财务收支审计工作还有一定发问题,为此本文就从风险防控视角下对高校财务收支审计进行分析,使高校财务管理水平得到强化。

关键词:风险防控;高校;财务收支;审计

如今高校的办学规模逐渐扩大,其内、外部的经济关系也呈现出复杂化的特点,高校经费问题逐渐受到社会的关注重视。通过调查研究,高校资产管理、科研经费利用、基建过程、合作办学等方面还存在问题,并且高校的财务收支审计范围、金额等扩大,审计的任务也比较繁重。高校的财务收支审计是让高校结合国家的财经法规,规范化管理教育资源,高校利用教育资源,使高校事业实现持续进步。所以从风险防控视角下对高校财务收支审计进行分析有着重要的意义。

一、高校财务收支审计风险问题

1、财务收入审计风险分析

对于高校财务收入审计,其主要是研究高校是否利用往来款科目、事业基金会计科目等隐匿收入,有无“小金库”的问题[1],这在高校中是比较多见的问题。在高校中,招生、培训、合作办学等方面常会出现收入问题。招生收费中存在私自扩大招生计划多收学费、培训费的情况,收费标准不明确,收费不能及时入账,存在账外资金的情况。对于培训收费,在进行培训时,委托招生合同中缺少最低人数限制,并没有对招生达不到最低人数的处理标准进行规定,导致高校利益受到损失。合作办学中存在低价竞争、学生不能全额缴费等情况,并且合作结束后,学校不能对合作方的业务进行限制,使得学校利益受到影响。

2、财务支出审计风险分析

支出审计研究的主要是科研经费中虚假发票套现、基建、大宗采购支出有无严格招投标、拆分等问题,并关注国库集中支付、政府采购规定等执行情况以及经费管理、有无存在通过计入其他会计科目隐藏三公经费支出的情况[2]。由于高校的财政专项资金比较多,因此容易出现截留挪用等情况。对于科研经费,时常出现虚列支出套现、依据不实票据报账等,科研支出审计主要对重大科研项目以及环节给予关注,严格审查资质,避免出现虚假划拨的情况,导致国有资产流失。发放科研劳务费需要对发放标准以及对象进行审查,并明确经费开支是否超出范围,对科研项目责任人的相关责任进行审计。

二、高校财务收支审计的风险防控策略

1、科学进行审前调查,完善审计方案

高校财务收支审计前,需要做好审前调查工作,并完善审计方案。要对被审计单位的特点、情况进行分析,明确被审计单位的业务活动、机构设置、领导分工等,从风险管理的角度对审计重点进行把握。审计期间,需要对被审计单位签订的合同、协议等进行审阅,对审计的意见意见整改进行查阅,同时了解审计过程中出现的违法违纪行为等,把握审计重点。在审前询问、访谈被审计单位的人员,从而使审计人员能够获得一定的线索。高校中主要有财务核算、薪酬管理、资产管理、科研管理等系统,分析数据明确审计重点,科学进行审前调查,明确可能出现的问题,了解审计重点,使审计工作有序推进。

对于审计方案,其中需要涉及审计的目标、范围、内容、重点、程序以及方法、成员分工、审计日期等,由专门的审计人员负责,依据不同的审计事项选择不同的审计方法。

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2、有效识别审计风险,选择合适审计方法

在高校财务收支审计过程中,需要对审计项目中的风险点进行科学的识别,并选择合适的审计方法。

如比较分析法,对信息间的联系、计算比率等进行比较分析,对经济业务的合理性进行分析,明确业务活动、业务层面的内部控制、风险管理中的不足漏洞进行分析。比较分析审计方法的信息可以是财务信息、非财务信息,绝对信息、相对数信息。主要涉及比较分析、结构分析、回归分析等方法。

穿行测试,对经济业务轨迹、关键环节进行追踪[3],对比实际情况与政策要求,明确业务流程的准确性、完整性,通过穿行测试明确内部控制的不足以及存在的业务风险。

审计抽样,在审计过程中,在审计总体中抽取一定量的样本进行测试,结合样本测试结果对审计总体的特点进行推断,获得审计结果。高校财务审计对象的数量是比较大的,很多问题呈现出规律化的特点,因此使用审计抽样的方法,同时对被审计单位的特点、审计项目实际情况进行分析。此外在高校财务收支审计中还可以使用问卷调查法、专题讨论法、调查核对法等,使审计证据更加可靠。

3、提高审计证据可靠性,科学跟踪整改

在进行审计程序时,审计证据主要包括口头、书面、电子、实物、环境证据等,可以通过审核、访谈、调查、观察、分析、计算等方法获得[4]。在审计证据获取时,在审计工作底稿中记录审计证据的名称、内容、时间、来源等,为今后的审核提供依据。对于电子数据的取证需要提高重视,并加强管理,避免出现泄密等情况的出现。

审计人员在审计过程中对审计证据进行获取,对审计底稿科学的编制,不仅为审计报告编制提供依据,也能够使审计工作顺利开展,通过好的审计底稿为审计工作提供科学的参考。审计底稿主要涉及审计事项描述、审计方法、结论以及建议等,审计底稿在编制过程中需要做到完整、清晰,获得准确的结论,由专业的、有资历的审计人员对审计底稿进行复核。

审计之后对报告进行编制,并集体讨论,由审计机构进行复核,报送相关领导。审计报告需要真实、客观的反映问题,用词准确、简明扼要。审计报告中需要包括审计概况、依据、结果、评价以及意见等。

对于审计报告中的问题,审计人员要求被审计单位要及时的整改,如果有必要可以在报告中提出整改的方案,对整改的时间进行约定。在审计工作中,高校审计部门还可以进行后续的跟踪等,对于审计中的问题采取有效的措施,使审计成果的利用效果得到提升。

结束语:

在高校中,财务收支审计是极为重要的工作内容,也容易出现风险,因此需要提高对财务收支审计的重视程度,采取科学的风险防控策略,使财务收支审计结果更加准确,为高校的发展提供优质服务。

参考文献

[1]刘瑾.风险防控视角下高校财务收支审计研究[J].财政监督,2018(03):95-99.

[2]刘佳.风险识别在财务收支审计工作中的应用[J].中国国际财经(中英文),2017(21):116-117.

[3]邵爱民.财务收支审计中风险识别的应用剖析[J].科技展望,2015,25(28):166.

[4]杨波.医院财务收支审计存在的风险及对策分析[J].中国市场,2015(43):105-106.

论文作者:何莉

论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年4月下

论文发表时间:2018/12/13

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