摘要：随着社会的发展，建筑行业得到很大的发展，同时给工程造价咨询业的发展带来一定的机遇，该行业经过十几年的发展，取得了一定的成就。但就目前的情况来看，我国工程造价咨询企业中存在很多的问题，促进了工程造价市场的规范化管理。这种新型的服务机构需要其具有较高的技术水平，利用其专业的知识对我国工程造价市场的发展提供有效的建议。
关键词：工程造价咨询；行业现状；发展问题
引言
随着21 世纪知识经济的到来和造价体制改革的进一步深化，以及建设工程参与各方工程造价管理意识逐步增强，工程造价管理正由传统的预结算编制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制管理等方向发展，促进建设单位取得较好的经济效益，但是由于受到各种因素的影响，导致我国的工程造价咨询业还存在一定的问题，在一定程度上阻碍了工程造价咨询业的发展，因此我们必须正视这些问题，只有发现问题，才能够不断解决问题。
1.工程造价咨询业的发展现状
1.1造价咨询行业市场话程度有待提高在改革开发的大潮中，建筑业繁荣发展，造价咨询机构迅速增长。依照我国经济体制的总体规划，在全国市场经济体制改革不断完善的情况下，这些机构应该逐步走向成熟，但全国工程造价行业的不规范性，使得其没有太大的改善，依然存在无序竞争、垄断等现象，使得工程造价业的发展严重受阻。
1.2工程造价咨询行业垄断与区域保护现象严重。我国的工程造价咨询机构基本上是与政府挂钩，因此必然存在行政干预、部门垄断、区域分割与保护等问题。
1.3从业人员素质与能力不高，缺乏应有的职业道德。由于我国长时间的计划经济及其他原因造成从业人员普遍存在专业知识面窄、素质较低、年龄老化等问题。不可否认，现阶段我国工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来的确有一定的差距。在控制造价和优化设计及施工组织方案方面，掌握程度较差，这都充分说明现有的知识水平远不能适应目前建筑市场的需求。有些中介单位的从业人员在竞争中受局部利益的驱动，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意压级压价、甚至用不正当的手段谋求利益，损坏国家和市场主体各方利益，造成了极坏的社会影响。
1.4国内造价咨询行业服务范围较窄。国外工程造价咨询机构的服务范围包括项目投资估算、协助或代理业主招标、工程合同管理，工程价款预（结）算及经济法律方面的咨询等内容，而国内的仅仅局限在工程造价咨询。
2.工程造价咨询中存在的问题
工程造价咨询在我国发展时间较短，处于初级阶段，国家立法以及监管方面还存在着一定的不足，同时由于企业自身管理方面的缺陷使得我国的工程造价咨询业存在着一定的问题，这些问题的存在较大的阻碍了工程造价咨询业的发展，这些问题主要表现在以下几个方面：
2.1 法律法规不完善
工程造价咨询作为市场经济发展的重要主体之一，是随着建筑行业的不断发展而兴起的一种新型行业，其起步较晚，发展时间较短，因此还没有相关的法律法规对其进行约束，建设部的相关文件与指令是其开展活动的主要参照条例，由于缺乏规范的法律法规对其的发展进行指导，使得其发展的范围受到了限制，只能局限在一定的业务区域内进行发展。同时由于工程造价咨询机构呈现出井喷式的增长，在利益的驱动下，一些咨询机构为了取得更多的业务而丧失了工作中应有的公平与公正，法律纠纷的事件时有发生，同时由于相关的法律法规体系不够完善，使得一些过错方得不到应有的惩罚，助长了不利于行业发展的风气，没有一个健康的行业发展环境，阻碍了工程造价咨询业的健康发展。
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2.2 组织形式不合理
工程造价咨询业作为一个新兴起的行业，大多采用的是责任制的组织形式，但是由于工程造价咨询公司其所从事的咨询业务一般是具有较大金额的业务活动，这就使得现有的工程造价机构的权力与责任之间存在一定的差距，当前我国的工程造价咨询机构还没有形成较大的规模，注册资金一般在几十万元之间，通过法律对于责任制组织形式的规定我们可以发现，一个责任制公司所要承担的经济责任与其注册资金是相宜的，这就使得责任制公司对于经济责任的承担最多不过几十万元，与其所从事的高金额的咨询业务之间存在着较大的差距，所以部分不法咨询机构以及业务人员没有秉承其职业操守，利用法律的漏洞获取超额的利益，这是一种不合法的经济行为，因此必须不断加强对于法律法规的建设，维护咨询机构的健康发展环境。
2.3工作人员素质欠缺
工程造价咨询机构是一个具有较高技术水平的机构，这也就要求其从业人员具有较高的业务水平以及较好的综合素质，同时需要的是一种经济、管理、工程为一体的应用型复合人才，但是由于我国对于工程造价的知识体系没有一定的限制，导致咨询行业的从业人员参差不齐，部分从业人员的知识面达不到行业的要求，使得其不能够很好的为业主提供服务，造成工程造价咨询机构业务水平低下。
3.加强工程造价咨询业的发展对策
3.1积极组建综合性造价咨询队伍，提高公司的整体业务水平
要想在我国市场经济体制下获得长足发展，工程造价咨询单位一定要熟悉和掌握相关的法律法规、技术职业标准，并要实时更新了解国际以及国内市场的经济信息。在此基础之上，从事工程造价咨询的单位也要有接受建设各方的委托，独立完成有关工程造价各个方面的业务，以此来适应不断发展跟新的市场需求。同时也要积极建立综合型的造价咨询队伍，以提供高效且物超所值的优质服务为公司的发展宗旨，树立独特的企业形象、创建出具有企业特色的品牌服务。以期在日益激烈的市场竞争当中增强企业自身的竞争实力。
3.2积极拓宽业务范围，实行工程造价管理的全套服务
积极拓宽工程造价咨询的业务范围，其实就是延伸造价咨询业务的服务范围。将其工作内容拓宽到整个建设项目的全过程，为委托方提供工程造价方面的从前期决策阶段到后期经济评价全套的咨询服务。与此同时，也要通过不断的实践经验，全方位的提高公司自身的造价咨询服务水平以及服务质量，以此来适应工程造价咨询行业不断变化的市场竞争需要。
3.3大多数工程造价咨询机构应该买施合伙制
随着市场经济的发展和企业规模的扩大合伙制应该成为工程造价咨询机构的主要形式。合伙制这种公司形式对其债务承担无限风险大大增强了其责任风险因而必将大大促进从业机构以高度负责的态度去完成咨询业务，以信誉争市场。
4.结束语
随着我国经济的飞速发展，城市化进程加快，建筑工程项目逐年增多，使得建筑工程造价咨询服务机构在发展的同时也将会面临着新的挑战。工程造价咨询业是工程建设不可缺少的重要中介机构，它是为工程项目的决策与实施提供全过程咨询的服务行业。其必须不断加强自身的法制建设，使其向规范化、法制化的方向发展，满足当今建筑市场的需求，促进社会经济的发展。
参考文献：
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[3]姜幼女，刘雪芹.对工程造价咨询业发展的探讨[J].建设科技，2009（09）.
论文作者:潘德坚
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/2
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