论企业档案资产的价值评估_国营企业论文

论企业档案资产的价值评估_国营企业论文

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国营企业在国家逐步推行现代企业制度和社会主义市场经济逐步建立的过程中,面临着走向市场、获得自我支持、自我发展的新课题。在企业合作、合资、协作、联合等企业活动中,必然需要对企业中的国有资产进行评估以确保国家对这部分资产的权益。目前,在企业国有资产评估中还存在着忽视档案资产评估的问题,或仅把档案资产作为企业有形资产和无形资产价值评估中的原始凭证,而并没有包括对档案资产自身价值的评估,从而使企业和国家的权益受到影响,甚至造成部分国有资产的流失。

存在这种现象的原因是由两个认识上的问题造成的,一是企业档案是不是国有资产,即企业档案的国有资产属性问题;二是企业档案资产具有什么样的价值,即企业档案是否具有市场价值量,能否以货币单位进行衡量和如何衡量的问题。认为档案没有资产属性或认为档案资产不具有市场价值量,都会将企业档案资产拒于企业界国有资产评估的大门之外。下面就这两个方面的问题加以探讨。

一、国营企业档案属于国有资产,是国有资产的组成部分

首先,国营企业档案属于国有资产范畴。据国家国有资产管理局颁发的《国有资产评估管理办法试行细则》中定义,国有资产是指国家依据法律取得的,国家以各种形式投资和投资收益形成的或接受捐赠而取得的固定资产、流动资产、无形资产和其它形态的资产。国营企业档案是企业在自身活动中直接形成的有价值的历史记录,是国营企业在科研、生产、经营管理等各项活动中形成的全部信息材料的总和。国营企业档案的这一概念完全符合国有资产定义中的国有资产范畴,因此说国营企业档案资产属于国有资产,是国有企业资产的组成部分。国营企业档案资产真实地记录了企业生产经营活动的历史过程及活动的成果,成为研究该国有企业及其相关组织的第一手材料,是评估其价值的重要依据,同时,它自身也具有经济的、技术的、管理的和再生的价值,是国有资产中的一部分重要资产。

其次,国营企业档案资产具有双重性,即国有企业档案资产属于国有资产,具有有形资产和无形资产的双重反映性,也兼有两类资产的特点,是国有资产的“特殊形态”。国有资产的评估对象包括有形资产、无形资产和其它形态的资产三部分,有形资产包括固定资产、流动资产、专项资产和长期资产;而无形资产包括外购和内产在内的可确指的无形资产与商誉等不可确指的无形资产两部分。

档案资产不属于固定资产、流动资产、长期资产、专项资产等有形资产。这些有形资产在资产评估时可以按单位进行,而档案资产却不能。但要看到,档案资产是可确指的,即具有实物形态和某种方面的性质,能看得见和摸得着,这也是有形资产的显著特点。因此,档案资产具有有形资产的一些属性,且在内容上对企业有形资产具有客观反映性。

档案资产从实物形态上看,也不能认为是无形资产的组成部分。因为无形资产是指那些能够长期使用,给企业带来效益,但又不具备实物形态的资产,如企业拥有的各种权力(专利权、商标权、著作权、经营特许权、土地使用权等)、各种技术(非专利性发明、创造、配方、工艺、设计等)、各种信息(商业秘密、资源信息、经营诀窍等),还有商誉等。档案资产包含各类信息的同时,也具有纸张、磁介质等为载体的实物形态,因此不属于无形资产范畴。但要看到企业大多数无形资产是通过档案表现出来的,档案的内容包含了企业相当一部分无形资产,同时也兼有了无形资产的一些特点。

据上述分析,国营企业档案资产应属于国有资产中的第三类资产,即“其它形态的资产”。企业档案资产兼有有形资产和无形资产的一些特点且具有这两类资产的双重反映性,因此,在概念上,虽与这两类资产存在一定的包含关系,但不存在概念上的隶属关系。

二、企业档案资产具有四重价值

第一,企业档案资产具有抽象劳动价值。按马克思主义的价值理论,即价值量与体现在商品中的劳动量成正比。企业档案资产的形成、积累、归档、管理和利用的过程中,有企业科技人员、经营管理人员、档案人员的抽象劳动,也有来自企业各方面的成本投入,这些共同构成了企业档案资产的抽象劳动价值。当然,企业档案资产的抽象劳动价值量有三方面的特殊性,一是企业档案资产的价值不能仅用凝结在其中的一般劳动来衡量,即抽象劳动价值量仅是企业档案货币价值的一部分;二是企业档案资产的抽象劳动价值无法用社会平均劳动时间来衡量,原因是企业档案中的技术信息等多是有劳动上的唯一性,不存在开发同一项技术的平均劳动时间问题;三是企业档案资产是不可重置的,这是档案原始性特点决定的,档案是历史的产物,不是事后的回忆和加工后的产物。所以,资产评估中的重置成本法在企业档案资产价值衡量中仅能用于估算其大致的成本价值,不能用以衡量企业档案资产的全部价值。

第二,企业档案资产具有使用价值。这是企业档案资产的价值基础。企业档案资产既具有相对的经济价值,它是对有形资产和无形资产进行评估和利用时的依据和参考;又具有独立的经济价值,它包含的信息,如专有技术、独亨权力、占有资源等方面可以作价、转让、出售和资本化。因此,企业档案可以通过档案信息源开发利用创造直接的或间接的经济效益,具有使用价值。为此,国家档案局1994年颁布了《开发利用科技档案所创经济效益计算方法的规定》,该文件针对企业科技档案的使用价值提出了评估模型和计算方法,是企业档案资产使用价值评估的重要依据。企业档案资产开发利用所产生的效益,应该说是档案资产和档案中包含无形资产或专有技术的共同作用。档案信息资源的开发利用是多方面的,有时凭证作用重一些,有时参考作用大一些,有的则技术上的引用强一些。总之,企业档案整体效用的发挥,既需要技术和成果上的先进性,又需要档案的完整性、准确性、系统性、成套性以及凭证作用的发挥,两类作用缺一不可。尽管两类作用是相关的,但在企业档案资产评估中应当寻找分别估算的解决方案,以确定企业档案资产真实的使用价值。

第三,企业档案资产具有有形资产的关联价值或相对价值。企业档案资产的价值有一部分在企业的有形资产上体现出来。也就是说,企业有形资产之所以能够发挥应有的功能和作用,是因为有档案资产的依托。若这部分企业档案不存在,有形资产的使用、保养、维护、转让、更新、开发和改造将是困难的,甚至有时是不可能的。比如一部机器需要维修,利用档案后的维修费用和不利用企业档案的维修费用间的差额显然是企业档案资产的关联价值在该设备维修中的体现。我们经常可以看到某土建工程破坏了地下管道或电缆而造成损失的例子,这均是没有利用基建档案的结果。

第四,企业档案资产具有无形资产含量价值或载体价值。企业档案资产包含了企业生产经营活动的各个方面,也包含了企业专利权、商标权、著作权、商业秘密、专有技术、经济信息、经营特许权等无形资产。企业档案资产是这些无形资产存在的一种形式,具有含量价值或载体价值。这与企业档案资产的使用价值不同。企业档案资产的使用价值主要从自身发挥的效益中体现出来,而载体价值则从其所包含的无形资产价值中体现出来。即企业档案资产既有自身的使用价值又有无形资产的依托价值。在实际操作中,技术专项成果等无形资产的利用和转让属于企业成果管理部门负责,而企业档案的利用和开发则是企业档案部门的事,两种价值的实现渠道不同。在价值分析中,既不能将档案中的无形资产价值计算在档案价值之中,也不能忽略档案对无形资产的依托作用,以保证档案资产价值评估的客观性和真实性。

通过上述对企业档案资产四重价值的讨论,可以确认企业档案资产不但在企业运营内部活动中具有重要的价值,而且具有企业外部的市场价值量,也可以像企业有形资产和无形资产的评估一样以货币为单位对其价值进行评估。因此,企业资产评估中应重视企业档案资产的价值分析并将其纳入资产评估体系中去。

三、企业档案资产价值评估方法

企业档案资产存在四重价值,在评估中可以采取对企业中某类档案资产的抽象价值、使用价值、有形资产关联价值和无形资产含量价值分别评价,如:档案资产的抽象价值采用改进重置成本法,对使用价值采用多变量因子分析法,对有形资产关联价值采用加权成本法和对无形资产含量价值采用系数收益现值法进行评估等,最后整理评估数据并进行加权汇总的方式进行。这样,企业各类档案资产价值的总和就是该企业档案资产的总价值。将评估结论纳入企业资产评估体系,计入企业档案资产评估所引起的会计事项调整中去并在企业资产评估汇总表和评估计算明细表中列出即完成企业档案资产价值评估工作。

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