王喆
天津市建设工程咨询有限公司 天津 300190
摘要：工程造价对于工程的全过程有着直接影响，而预算是实现工程成本控制的主要方式。目前，工程中存在严重的预算超支现象，无法实现工程造价管理目标。针对这一问题，造价员必须规范自身的行为，践行各方面的工作标准、规范，提高预算编制的科学性。在此基础上，可以为实现工程造价管理提供基本保障，将成本控制在合理范围内。
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制；要点
一、工程造价中预算控制的必要性
在建筑项目立项、计划、施工以及竣工的全过程中，工程造价管理占据着重要的地位，只有积极实施项目成本控制，实现科学有效的预算，才能够提高项目的效益。具体工作中，由于单位对工程资源调度、施工技术运用、施工质量把控等工作存在明显的控制不足现象，因此需要更多的成本实现对施工质量、施工进度的把握。正因如此，导致项目出现预算超支问题。一旦出现该问题，除了会影响单位的经济效益，还会出现内部矛盾，损害单位在市场中的形象、信誉，甚至在后续的工程中很难获得高质量招标会。反之，假设单位可以提高工程造价的有效性，规避预算超支的问题，不仅可以控制成本、提高经济效益，还有利于提高工程质量，维护好自身的形象、口碑，为日后的发展夯实基础。
二、工程造价超预算的原因
在建筑过程中存在较多的超支现象，其造成这一问题主要原因就是在工程前期出现了较多不可预期因素及建设方在施工阶段做出的变更。其主要有以下几点。
1、对工程情况不了解
相关的预算人员并不了解工程的实际状况，并且在对预算进行编制的过程中未到现场进行勘察，并不了解工程的实际状况，再加上自身不具备完善的专业知识，只是盲目的进行预算。此外，在编制的过程中因存在缺少项目及漏掉项目的状况，而后期审查出来时，工程已经结束，只能对存在于表面的问题进行观察，未认真了解前期所隐藏或者重新施工的工作，进而不能对实际的成本费用进行有效的预测，从而导致工程的真实成本不清晰，因编制人员的疏漏，施工单位也没有及时找出问题，在施工的环节才发现成本超出了预算，而最终进行审计时，会出现实际费用要远远大于预算。
2、施工阶段造价控制管理不足
施工阶段，一部分建设部门未进行严格的监管，管理人员也没有根据现场的实际状况来严格管控造价超支的范围，进而使建设部门处于被动的位置。大部分的施工环节都较为复杂，任务量较大，现场空间较大，所需时间较长，因此必须对其进行严格的管理与控制。若未进行严格的管理，施工阶段就会出现较多的问题，这些问题主要都体现在造价方面。一旦发生这种状况，就会使工程所需费用极大降低，最终导致工程的实际费用大于预算。
3、刻意中标
为了获得建筑的机会，一部分企业会故意减少价格来中标。但是获取机会之后，大部分施工机构都会对施工计划进行更改，导致建设方等相关部门的负责人对这些计划并不满意，再次更改计划，进而导致成本的增加。
4、市场和环境的影响
在进行预算之前，相关人员没有完全掌握价格的变化趋势及现场环境的状况，间接导致了成本超出预算的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且工作人员没有深入市场进行调查，未能及时掌握原料的价格变动状况，在进展到某一阶段，原料的价格及需求较大的原料价格出现较大的变动，导致工程完成后预算超支。在施工阶段，因现场环境及自然条件等因素的改变导致工程停工，一些不好的天气，如持续降雨等各个突发状况，这些都会对工程造成影响，工人及设备停止建筑，从而导致成本超出预算。对于复杂的市场及天气变化，若相关编制人员没有做出有效的方案，就会对工程的进程及工期造成严重的影响，甚至对工程前期的内容造成破坏。
三、建筑工程造价预算控制要点
1、完善项目资料
企业想要保障预算控制的准确性，就需要完善项目资料，需要建筑企业的预算人员及时收集整理建筑施工项目需要的所有资料，尤其是对项目造价有关的建筑材料、电力、地质情况等内容进行详细的分析。根据目前情况来看，我国大部分建筑工程的施工技术都相差不大，工程项目往往是根据过往经验来进行施工，相关技术人员一般在施工前收集相关资料，选取其中有价值的内容。而大型施工项目还要对建筑工程进行经济性的评价，对施工区域周边的环境进行考察，对附近的基础设施和配套设施进行分析，全面把握施工区域的情况，为施工做好充分准备，同事也为预算控制工作打好基础。
2、全面掌握施工图纸内容
众所周知，施工图纸对施工项目来说是非常重要的，是施工项目的指导性资料，因此，施工图纸在预算控制的工作中有着重要的作用。这就要求建筑企业的技术人员和预算控制人员要全面了解和掌握施工图纸的内容，这也是工程造价预算控制的基础工作。在施工时，预算人员要对施工图纸时时跟进，对现场施工情况逐一确认，当实际施工项目与图纸内容不符时，要及时汇报，然后根据实际情况对预算控制进行修改，分析原因，防止预算控制工作发生明显的错误。
3、建筑工程量管理
工程造价预算控制也要从工程量的控制着手。在施工阶段，应以施工图纸、施工合同和招标文件为依据，对工程量进行总体把握，对工程的总造价进行计算，做好单价分析和跟踪控制工作，从而对整个施工过程中的工程量和工程造价进行整体控制。竣工后，以施工合同为依据，对施工过程中的各种签证、设计变更以及其他费用进行入账。对这些计算项目都是根据原始数据的标注，再结合建筑行业的规范，从而进行最后确定的。在工程的施工图纸完成后，相关技术人员要对施工人员进行交底，为施工人员的工作做好准备，保障实际的施工工程量是和施工图纸上的一致，避免预算控制工作出现错误。
4、加强施工现场变更管理
建筑工程的施工周期长，又会受到很多外在因素的影响，在施工的过程中往往难以避免经济签证和施工现场变更等情况，从而对工程造价预算造成影响。一般情况下要尽量避免施工现场变更，尽量在施工开始前组织相关人员对图纸进行审核，提早做出调整。如确实需要进行施工现场变更，也要先进行审核，避免修改施工标准或者随意变更设计，从环保、适用性、技术性和经济性方面进行审核。审核无误后尽早实施，以降低对预算的影响。
5、加强人才的培养
根据我国建筑行业的情况来看，现在很多施工人员及管理人员的素质都比较低，对预算成本控制的原委还不太了解。根据这些情况，建筑企业要加强人才的培养，树立人才培养的意识，对这些工作人员定期开展培训活动，提升建筑人员的相关技能和工作素养，形成全方位的造价管理意识。另外，由于建筑工程造价预算控制的内容比较复杂，更要对预算人员进行单独的培训，提升预算人员的预算能力。建筑企业还可以建立一个奖惩机制来对建筑工作人员进行相应的激励，加强对预算人员工作的监督，对于优秀的工作人员给予奖励，对表现太差的员工进行惩罚，端正建筑工作人员的工作态度。
结束语
综上所述，只有加大建筑工程造价预算的管理力度，对工程建设的各个阶段都进行严格的造价控制，才能最终把建筑工程造价控制在合理范围内，保证建筑工程获得良好的经济效益，从而促进建筑行业的可持续性发展。在进行工程造价预算管理过程中，要针对控制造价预算管理的要点，制定合理的解决措施，在确保建筑工程整体质量的前提下，科学、合理、有效的进行控制工程造价，最大程度上实现建筑工程的经济效益。
参考文献
[1]刘庆先.建筑工程造价管理的要点及优化策略[J].住宅与房地产，2017（32）：45.
[2]王欢.工民建工程施工中的造价管理要点及控制策略探究[J].中国国际财经（中英文），2017（16）：58-59.
论文作者:王喆
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年14期
论文发表时间:2019/10/15
标签：预算论文; 工程造价论文; 工程论文; 建筑论文; 工作论文; 图纸论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2019年14期论文;