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摘要：随着科学技术的不断进步以及市场经济的迅速发展，我国建筑行业也走向了蓬勃发展的新阶段，建筑工程的数量不断增多、规模不断扩大，不仅满足了人们逐渐提高的居住需求，也为推动我国社会经济的进一步发展做出了重要的贡献。现阶段，建筑成本控制中存在着诸多问题，给建筑企业的经济效益、社会效益均产生着很大的影响，全面预算管理是一种有效的预算管理策略，是解决当前建筑成本控制问题的有效措施。
关键词：建筑工程；成本控制；全面预算管理
1全面预算管理需遵循的主要原则
以建筑成本贯穿项目整体的特性，建筑企业在展开全面预算管理工作时，需切实依据全面综合的原则，对建筑企业内的各项活动进行合理组织，把各项预算切实贯彻到项目建设整体流程中。切实依据全面综合原则，才能有效控制建筑企业的各项成本费用和资金流向，从而为建筑企业实现既定目标提供有利条件。建筑企业的发展与全面预算管理有很大影响，因此开展全面预算管理活动需同企业发展战略相结合，平衡好企业内部的各个权责关系，从而对建筑企业实现战略目标提供有效指导。不仅如此，建筑企业开展全面预算管理工作时也需要全体工作人员互相协作与配合，而并非是各司其职，只有企业内部员工共同参与到预算管理中，才能确保预算管理水平，从而为增强建筑企业经济效益奠定基础。
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2建筑成本控制中进行全面预算管理的有效策略
2.1完善建筑企业内部组织结构，提升预算管理效率
强化组织结构可以从下述两方面入手：第一，创建预算管理部门，切实依据建筑企业发展现状，来对部门内部职务进行分配，明确各岗位义务与责任，加大对全面预算管理机制的优化力度；第二，创新企业组织形态，例如可以参照国有企业金字塔的管理体制，将企业传统的管理模式优化掉，从而推动企业各部门间协作，增强企业业务拓展能力。
2.2构建完善的全面预算管理机制，提升预算管理效率
建筑成本控制的预算管理含有较强的系统性，它包含了成本控制各个阶段，因此需加大对建筑企业各业务活动成本控制力度，构建并优化预算管理机制，从业务预算、成本费用预算以及资金预算等方面来增强成本控制。业务预算要体现战略落地、结构调整、转型升级实现的前端功能，全面分析经济发展形势和行业发展态势，注重经营质量，为日后项目开展提供有利条件；成本费用预算要求全面剖析业务活动的主要成本费用驱动因素，持续优化成本分类和费用定额标准，做精做细成本费用预算安排；资金预算牵涉到资金筹集及资金使用等方面，企业应增强经营活动创现能力，加大资金集中管理力度，进一步压缩低效资金支出，同时减少两金占用预算安排，严格落实清收清欠目标和责任对建筑企业资金预算尤为重要。根据上述几方面内容，在展开全面预算管理工作时，需切实根据预算的具体要求，来对管理工作进行筹划，制定系统且规范的管理条例，进而保证预算管理工作有序进行。
2.3确保全面预算管理的整体性
建筑成本控制中的全面预算管理是一项整体性、综合性的工作，不仅包括财务工作的相关内容，还包括与财务工作密切相关的文化建设、成本控制等诸多内容。基于这样的原因，建筑成本控制中应用全面预算管理的时候，不仅要严格遵循全面预算管理制度严肃性的要求，还要根据建筑企业与建筑工程的实际情况，对全面预算管理进行灵活运用，确保与企业各部门的实际情况紧密结合，以避免割裂现象的出现，确保全面预算管理的整体性，促进全面预算管理实施效果的提高。
2.4构建全面预算管理体系
从本质上来看，全面预算管理体系是涉及到财政工作的一个整体性的计算，包括建筑企业的财会工作、经营、支出以及投资等方面的内容。通常情况下，建筑成本控制中的全面预算管理分为三部分：①资本支出预算。建筑企业发展过程中购置固定资产，设备、材料的时候所出现的资金预算，建筑企业将自身的资本当作投资项目的时候所开展的预算，也属于资本支出预算；②财务预算包括两项使用资金与筹集资金；③业务预算指根据建筑企业的经济收益实际情况，预测、估算建筑企业的业务经济收益，同时人工工作量的预算以及人工费的预算也包括在内。对不同的预算，建立全面预算管理体系也要有一定的差异，且要明确不同的责任分工，以确保全面预算管理能够顺利开展。
2.5解决建筑成本控制全面预算管理存在的问题
现阶段，不管是哪一个行业，在成本控制中应用全面预算管理的时候，均表现出了同一个问题或者是弊端，那就是由企业财务部门来负责预算管理，甚至将预算管理当作是财务管理中的一部分，这边给全面预算管理的有效实施造成了严重的阻碍。全面预算管理是一个全面的系统，涉及诸多领域的内容，必须站在全面、综合的角度上来看待预算管理，并要加强对全面预算管理的研究与分析，应树立系统性的观念与全局性意识，切忌将全面预算管理局限在财务部门的职能范围之内[3]。全面预算管理在建筑成本控制中应用的过程中，除了财务工作上的预算管理之外，还要重点关注文化建设、成本管理以及风险评估等方面的内容。全面预算管理体系在建筑成本控制中应用的过程中，应制定一系列严谨、规范的制度，确保全面预算管理符合国家法律法规及相关标准的规定。除此之外，建筑行业所涉及的范围非常大，不同的建筑企业，在发展过程中均形成了自身独特的个性及特征。基于这样的原因，在解决自身在全面预算管理上存在的问题的时候，必须结合自身的实际情况，切忌照搬现有的、其他建筑企业在全面预算管理应用方面的经验，而是应该参考其他建筑企业的成功经验，从中吸取精华之处，从而为推动自身全面预算管理工作的成功开展奠定良好的基础。
3结语
综上所述，展开全面预算管理工作对于建筑企业发展来讲具有至关重要的作用，它是控制建筑企业成本费用的基础，也是增强建筑企业内部资金使用效率的关键，只有提高建筑企业经济效益，才能使建筑企业的核心竞争力得以增强。但因目前建筑成本控制中依然存在些许预算问题，如建筑企业欠缺合理的预算管理方法、建筑企业预算管理理念浅薄等，只有将其切实的优化掉，才能确保建筑企业朝着既定目标发展。
参考文献:
[1]赵灵丽.建筑成本控制中全面预算管理的实施方法分析[J].财经界（学术版），2015，（9）：127，192.
[2]王琦.建筑成本控制中的全面预算管理分析[J].企业改革与管理，2015，（18）：151-152.
论文作者:刘晓霞,温昕
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/15
标签：建筑论文; 预算管理论文; 预算论文; 企业论文; 成本控制论文; 资金论文; 管理工作论文; 《防护工程》2018年第36期论文;