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摘要：伴随着社会经济的发展和进步，特别是西部大开发战略的贯彻和实施，使得公路工程建设的需求越来越大，可以说公路建设行业已经遇到很好的发展时机。但是在公路施工建设过程中，一些安全事故的发生并没有减少，对人民的生命和安全造成了极大的影响，因此公路施工安全管理问题成为了公路建设者关注的重点。本篇文章就是对现实中公路施工安全事故发生的原因进行了分析，并且提出了有效进行公路施工安全管理的有效措施，希望能够对公路施工安全管理提供一定的建议和启发。
关键词：公路施工；安全管理；工程建设
引言
随着社会的发展与进步，公路交通变得越来越发达，公路不仅成为了一个社会交通的标志，也是一个国家现代化程度的标志。目前，我国高速公路发展是交通运输的主力，高速公路的运输与我国社会经济的发展密切相关。随着目前公路建设项目的增加与变化，公路建设大力发展，而发展公路建设安全管理体系的步伐也随之加快。
1公路施工安全管理内涵及特点概述
1.1公路施工安全管理的内涵
所谓公路施工安全管理是指在公路施工生产过程中以安全为工作目标而开展的现代化管理模式。安全管理最基本的任务就是要根据国家的相关安全生产方针政策、法律法规的标准，结合公路施工企业的现状，建立和完善公路施工企业安全生产管理的长效机制，更好地管理和规范企业的安全生产经营活动，采取具有针对性的安全管理对策，科学地分析和探究公路施工过程中存在的危险、不安全因素，从而制定出有效的安全技术对策和管理机制，更加主动、积极的控制和管理安全事故，最大程度地减少安全事故带来的损失。
1.2公路施工安全事故的特征
结合各种施工安全施工事故，对公路施工安全事故的特征进行了归纳。一是从高处坠落;二是不小心摔倒;三是被落体物体击中;四是被现场施工的机械碾压或撞到;五是被倒塌的土体或者构造物掩埋;六是触电、火灾等其他事故。
2我国公路施工管理和安全管理中的问题
2.1施工安全管理力度薄弱
施工安全管理力度在公路安全施工中十分重要，影响着施工安全。随着公路的发展，一些大型项目越来越多，公路规模也越来越大。公路安全管理就是从工程的实施到竣工的整个安全管理工作，是对施工中的人、环境进行有效的安全管理。施工是在特定的时间中进行的，由于施工中会受到环境因素、技术因素的影响，所以需要施工人员充足、环境好、施工时间适宜、设备完整。如果条件不适合施工，就会导致施工中出现安全事故、人们的财产受到损失。所以说，施工安全十分重要。安全管理工作主要是安全检查，公路施工方进行统一管理，先分配分级任务，分级后由各级管理部门负责管理和承担管理责任。目前为止，一些大型公路施工项目的施工方管理较为薄弱，监管不严、管理措施不完善、管理手段落后，使得施工后造成一系列的损失，严重影响施工后的公路质量。施工中的管理制度主要包括安全管理评价制度、工程检查制度和工程现场管理制度。
2.2施工安全设施不够完善
施工中包括静止的安全设施和动态的安全设施。由于静态安全设施较动态安全设施多，普通安全设施比电子安全设施多。因此，造成了驾驶者没有注意到安全标识，导致安全事故发生。这都是施工安全设施不够完善引起的。只有在施工中设置明显的、动态性的、醒目的安全设施才能更好地提醒驾驶者采取应对措施进行驾驶，减少危险事故发生，更好地使公路健康发展。由于目前公路建设市场盈利小，很多施工方蓄意在施工中偷工减料，减少施工成本，降低工程造价，导致施工过程中安全防护不够完善、安全防护工具不能及时发放，从而导致安全事故的发生。由于一些交通事故施工的承包商是小型企业，而一些交通的施工项目较小，因此施工得不到承包商的重视，一些交通施工也是为应付检查而设置的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于没有严谨地完成施工，造成道路不安全，则会引起交通事故。
2.3施工过程中存在巨大的安全隐患
目前，交通日益发达，交通秩序也变得十分混乱。由于混乱的交通秩序和一些驾驶者不安全驾驶，从而导致了安全事故的发生。驾驶者的酒后驾驶和疲劳驾驶也是安全事故发生的主要原因。
3完善施工安全管理的措施
我国安全管理办法中明确提出：生产经营商必须遵守有关法律法规，加强安全管理，建立和完善安全制度，确保生产中安全。因此，公路施工方必须建立安全管理小组，根据施工地附近环境特点，制定安全管理措施，保证施工安全。
3.1建立安全施工责任制
为保证施工的安全，可以建立安全施工责任制。所谓的安全施工责任制就是公路施工企业设置安全管理小组，小组组长由企业中领导或者是承包商担任职务，全面开展施工工作。在施工中的安全管理检查与督促工作就由组长负责完成，落实每项安全管理工作，务必做好施工。如果施工中出现安全事故则由组长进行调查，再酌情处理。在施工中还应该设置安全生产管理人员，负责对施工环境进行安全评定，进行现场督促检查。
3.2加强公路工程施工的整体设计
公路工程施工量大，施工中对材料的要求也十分严格。在施工前一定要对施工过程进行系统和整体的设计，根据施工条件，设计施工方案。工程设计不仅对施工质量有要求，还应对施工细节做出要求。然后再对设计进行实践论证，优化每一道施工程序。施工设计必须符合投资商的资金要求。对施工中的材料也应该进行严格的筛选，材料必须符合施工要求，不可偷工减料。严格执行设计方案，对施工中的材料进行验收、监察并且登记造册。以此来保证施工的安全。对施工中的机械设备进行归类管理，编写合理的机械使用说明书，并且定期维修和保养机械，防止在施工过程中由于机械损坏导致事故的发生。
3.3定期开展施工安全检查
做好安全管理预防工作定期开展施工安全检查，做好预防工作，建立定期安全检查制度。在检查的过程中，做到“定时间、定人、定措施”三定原则，及时观察安全设备是否能正常使用，检查施工的状况。对一些利用率较高、容易损坏和引起危险事故的设备做好调查，做好机械的保养工作，以免机械过时保养，影响施工。对于在检查中发现的安全隐患应该及时通知工作人员，避免引起事故。对于一些坏的设备，应该及时报告负责人，并做好定期检查和记录。安全检查一定要做好预防工作，防止和消除事故的发生，保证工作人员的人身安全，在必要的时候采取措施，及时控制不良事故的发生。
3.4建立生产安全管理制度
加强对工作人员的岗前培训，规范其操作和培养安全意识。建立学习班或者培训机构，加强对技术人员的考核。只有通过考核和获得证书，才能正式上岗。以确保从业人员的专业素养，保证其有良好的操作技术和处理危险事务的能力。对于新进人员或者是复工人员也应该做好核查工作，保证其有资格上岗。凡是从业人员必须熟悉安全生产知识与安全制度，保证从业人员有责任心。
结束语
公路施工工程能够对国家经济的发展及城市的建设具有重要的促进作用，同时公路施工安全管理问题发生的频率越来越高，公路施工过程中的安全管理内容也成为企业及社会的重点监管对象。基于此，本文对公路施工安全管理问题展开分析，希望提高企业的行业竞争力，有效减少企业的财产损失，希望提高公路施工安全管理水平，避免公路施工安全管理问题的出现，保障人民的出行，保障施工人员及驾驶员的生命健康，有利于我国建设和谐社会。
参考文献:
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[3]曹焕.人的能动性管理在公路工程施工安全管理中的应用[J].黑龙江交通科技,2013,08:157+159.
论文作者:金国兵
论文发表刊物:《防护工程》2017年第3期
论文发表时间:2017/7/1
标签：公路论文; 安全管理论文; 安全事故论文; 发生论文; 设施论文; 施工安全论文; 过程中论文; 《防护工程》2017年第3期论文;