上海科技发展的主体结构与绩效评价_科技论文

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1 上海自然科学领域科技发展的学科结构与绩效评价

1)生物学、化学、物理学占据上海自然科学领域科技发展与学科建设的主导地位。

上海自然科学领域中生物学、化学、物理学分别名列前三位,占据上海自然科学领域学科发展的主导地位。排在后面的依次为信息与系统科学、地学、数学、天文学和力学。除生物学、化学、物理学三个学科科技发展的主成分得分为正外,其他五个学科科技发展的主成分得分均小于零,表明上海自然科学领域的多数学科的科技发展低于整体水平(见表1)。

表1 上海自然科学领域学科发展的综合评价

投入产出综合排序

生物学1.7461 0.98206 1.79619 1

化学 0.87113 1.18576 0.83031 2

物理学0.81642 1.32005 0.76775 3

信息与系统科学-0.41952-0.77932-0.375584

地学 -0.54201-0.6447 -0.527835

数学 -0.71232-0.20092-0.7645 6

天文学-0.88765-1.14172-0.845437

力学 -0.87214-0.7212 -0.8809 8

2)上海自然科学领域的科技发展与学科建设在全国具有明显优势,但与北京差距明显。

在自然科学八大学科中,上海除地学外,其他学科国际科技论文数均进入前三名,其中数学、力学、物理学、化学、天文学、生物学六个学科在大陆排名第二(仅次于北京),信息与系统科学国际科技论文数排在北京、湖南之后,名列第三(见表2)。虽然上海自然科学领域各学科国际科技论文数均位居前列,但与北京相比,差距明显,特别值得注意的是除天文学外,上海其他学科国际科技论文数均不足北京的1/2。在国内科技论文方面,上海自然科学领域中的力学、物理学、化学、信息与系统科学、天文学和生物学有明显优势,数学与地学国内科技论文未能进入前三名(见表2)。特别值得注意的是除数学外,上海其他学科国内科技论文均不足北京的1/2。

表2 2001年自然科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区

国际论文 国内论文

第一名 第二名 第三名

第一名 第二名 第三名

数学 北京上海江苏 北京江苏湖北

力学 北京上海陕西 北京上海陕西

信息与系统科学

北京湖南上海 北京湖北上海

物理学

北京上海江苏 北京上海安徽

化学 北京上海江苏 北京上海江苏

天文学

北京上海江苏 北京江苏上海

地学 北京湖北江苏 北京江苏湖北

生物学

北京上海湖北 北京广东上海

资料来源:2001年度中国科技论文统计与分析(年度研究报告),中国科学技术信息研究所,2002,23-24。

3)知识流动不足、系统失灵是制约上海自然科学领域科技发展与学科建设的瓶颈。

科技发展与学科建设的效率,就其实质而言,是新的知识在一个系统中创造、流动和利用的效率。它取决于诸创新要素的创新动力、能力和互相之间相互作用的效率。而决定创新要素的创新动力、能力和互相作用则取决于经济科技制度的安排,政策体系的设计,基础设施建设的水平和创新文化的氛围。建设知识创新体系,提升学科建设与科技发展能力的关键是通过制度、政策和环境的作用,提高创新各要素的创新动力、能力和达到创新目标的要素间的互动。从本质上看,创新体系是由存在于企业、政府和学术界的关于科技发展方面的相互关系与交流所构成的。在这个系统中,相互之间的互动作用直接影响着创新的成效和整个经济体系。创新体系的核心内容是科学技术知识的循环流转。表3所示上海自然科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况,2/3左右的项目为独立完成,表明知识流动不足、系统失灵成为制约上海自然科学领域科技发展与学科建设的瓶颈,如何采取有效措施加速知识流转、战胜科技发展与学科建设中的系统失灵是上海自然科学领域知识创新体系建设面临的长期任务。

表3 上海自然科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况

项目数 项目参加人员全时当量 科学家和工程师 项目经费支出

与境外机构合作 114 343 275

5122

与国内高校合作 127 305 221

7258

与国内独立研究院所合作 107 243 177

2526

与境内注册外商独资企业合作 38

127 118

2360

与境内注册其他企业合作 915 2103 1895 25427

独立完成2545 4408 2707 32311

其他26

124 102

1384

资料来源:上海市全社会R&D资源清查工作小组。上海市R&D清查数据汇编,2001,72。

2 上海工程与技术领域科技发展的学科结构与绩效评价

1)学科在国内的比较优势。

在工程与技术科学领域20个学科的国际科技论文排名中,北京包揽了20个学科的第一名,上海只有材料科学、冶金与金属学、机械与仪表、动力与电气、电子通讯与自动控制、计算技术、化工、土木建筑、交通运输9个学科排名第二(仅次于北京),上海能源科学技术和环境工程两个学科国际论文排名第三(见表4)。

表4 2001年工程与技术科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区

国际论文 国内论文

第一名 第二名 第三名 第一名 第二名 第三名

工程与技术基础学科北京河北山西北京陕西江苏

测绘科学技术 北京四川陕西北京湖北江苏

材料科学 北京上海辽宁北京上海陕西

矿山工程技术 北京江苏湖南北京湖南江苏

冶金、金属学 北京上海辽宁北京辽宁上海

机械、仪表北京上海陕西北京江苏陕西

动力与电气北京上海江苏北京湖北陕西

能源科学技术 北京湖北上海北京山东

黑龙江

核科学技术北京安徽四川北京四川甘肃

电子、通信与自动控制 北京上海陕西北京陕西上海

计算技术 北京上海江苏北京江苏上海

化工 北京上海湖北北京江苏上海

轻工、纺织上海北京四川北京广东上海

食品 北京江苏广东广东浙江江苏

土木建筑 北京上海江苏北京上海江苏

水利 北京湖北江苏湖北北京江苏

交通运输 北京上海江苏北京上海湖南

航空航天 北京陕西

黑龙江

北京陕西江苏

环境 北京江苏上海北京江苏上海

安全科学技术 北京湖南安徽北京湖南江苏

资料来源:2001年度中国科技论文统计与分析(年度研究报告),中国科学技术信息研究所,2002,23-24。

在工程与技术科学领域20个学科国内科技论文排名中,北京有18个学科排名第一,只有食品和水利分别由广东和湖北名列第一,而上海只有9个学科进入前3名,其中材料科学、土木建筑、交通运输3个学科名列第二,冶金与金属学、电子通信与自动控制、计算技术、化工、轻工与纺织、环境工程名列第三(见表3)。

2)上海工程与技术科学领域科技发展与学科建设占主导地位的学科。

上海工程与技术科学领域中占据科技发展主导地位的8个学科依次是电子通信与自动控制、机械与仪表、航空航天、材料科学、化工、计算技术、动力与电气、交通运输。上海工程与技术科学领域科技发展最为薄弱的5个学科是测绘科学与技术、水利、矿山工程技术、安全科学技术和食品。特别值得注意的是2/3的学科科技发展的主成分得分小于零,表明上海工程与技术科学领域60%的学科科技发展低于平均水平(见表5)。

表5 上海工程与技术科学领域学科发展的综合评价

投入产出综合 排序

电子、通信与自动控制 2.93105 2.48946 2.966811

机械、仪表

1.38674 0.06872 1.294582

航空航天 1.16586 -0.814140.983843

材料科学 0.57576 1.29195 0.676264

化工 0.61197 0.94682 0.662165

计算技术 0.35117 1.86971 0.513586

动力与电气

0.49477 0.42028 0.502527

交通运输 0.45473 -0.197870.400058

土木建筑-0.326590.6906 -0.233779

工程与技术基础学科 -0.26822-0.66067-0.31811

10

冶金、金属学-0.464720.25968 -0.40773

11

轻工、纺织 -0.46716-0.475 -0.47954

12

环境-0.69617-0.31043-0.67619

13

核科学技术 -0.72349-0.79265-0.75082

14

能源科学技术-0.79072-0.50098-0.78198

15

食品-0.76882-0.90066-0.80184

16

安全科学技术-0.81005-0.84276-0.83462

17

矿山工程技术-0.8642 -0.85314-0.88633

18

水利-0.89218-0.8347 -0.91028

19

测绘科学技术-0.89975-0.85423-0.91858

20

3)上海工程技术领域科技论文产出与北京差距悬殊。

在工程与技术科学领域国际科技论文方面,上海排在前3名的11个学科中,除材料科学与土木建筑两个学科外,冶金与金属学、机械与仪表、动力与电气、电子通信与自动控制、计算技术、化工、交通运输、能源科学技术和环境工程9个学科的国际科技论文数均不足北京的1/2。

在工程与技术科学领域国内科技论文方面,上海进入前3名的9个学科,除材料科学、轻工与纺织两个学科外,土木建筑、交通运输、冶金与金属学、电子通信与自动控制、计算技术、化工、环境工程等7个学科国内科技论文均不足北京的1/2。

4)加强产学研合作、战胜系统失灵是上海工程技术领域科技发展与学科建设面临的基本任务。

表6所示上海工程技术领域R&D项目按项目合作单位分组情况,70%左右的项目为独立完成,表明知识流动不足、系统失灵成为制约上海工程技术领域科技发展与学科建设的瓶颈,如何采取有效措施加强产学研合作、战胜系统失灵是上海工程技术领域科技发展与学科建设面临的基本任务。

表6 上海市工程与技术科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况

项目参加人

项目数 员全时当量科学家和工程师 项目经费支出

与境外机构合作201 3341 2169 74523

与国内高校合作437 1762 1415 21865

与国内独立研究院所合作644 3021 1745 24587

与境内注册外商独资企业合作94

854

608

19073

与境内注册其他企业合作1431 4551 3454 52744

独立完成 6934 22836 15879 219665

其他 293 1592 1198 10703

资料来源:上海市全社会R&D资源清查工作小组。上海市R&D清查数据汇编,2001,75。

3 上海农业科学领域科技发展的学科结构与绩效评价

1)农学和水产学占据上海农业科学领域中科技发展与学科建设的主导地位。

上海农业科学领域中占据科技发展主导地位的学科是农学和水产学,林学、畜牧与兽医科学相对薄弱(见表7)。

表7 上海农业科学领域学科发展的综合评价

投入 产出 综合 排名

农学 1.21943

1.45978 1.26327 1

水产学0.28854

-0.26992 0.2164 2

畜牧、兽医科学-0.3714

-0.38479 -0.377493

林学 -1.13657 -0.80507 -1.102184

2)上海农业科学领域各学科与国内先进地区有相当差距。

在农业科学领域4个学科国际科技论文排名中,北京的农学和林学、甘肃的畜牧兽医、湖北的水产学国际科技论文排名第一,上海在农业科学领域各学科国际科技论文无一进入前3名(见表8)。在农业科学领域4个学科国内科技论文排名中,北京的农学、浙江的林学,江苏的畜牧兽医、山东的水产学国内科技论文排名第一,上海在农业科学领域各学科国内科技论文无一进入前3名(见表8)。无论是国际科技论文、还是国内科技论文,上海农业科学领域各学科与国内先进地区都有相当大的差距。

表8 2001年农业科学领域各学科国际国内科技论文发表前三名地区

国际论文

国内论文

第一名

第二名第三名 第一名 第二名 第三名

农学 北京 浙江 江苏北京江苏浙江

林学 北京 黑龙江 安徽、福建、 浙江北京福建

广东、陕西

畜牧、兽医科学

甘肃 云南 北京江苏北京甘肃

水产学

湖北 山东 广东山东广东福建

资料来源:2001年度中国科技论文统计与分析(年度研究报告),中国科学技术信息研究所,2002,23-24。

4)知识流动不足是上海农业科学领域科技发展与学科建设相对薄弱的重要原因。

表9所示上海农业科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况,64%的项目为独立完成,表明知识流动不足是上海农业科学领域科技发展与学科建设相对薄弱的重要原因,如何采取有效措施加强产学研合作、战胜系统失灵是加强上海农业科学领域科技发展与学科建设面临的重要任务。

表9 上海农业科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况

项目数 项目参加人员全时当量 科学家和工程师 项目经费支出

与境外机构合作24

46

38 229

与国内高校合作25

72

45 613

与国内独立研究院所合作48

86

68 442

与境内注册外商独资企业合作254 18

与境内注册其他企业合作69

124 99 506

独立完成 312 420 2693716

其他 983 25

资料来源:上海市全社会R&D资源清查工作小组。上海市R&D清查数据汇编,2001,73。

4 上海医药科学领域科技发展的学科结构与绩效评价

1)上海医药科学领域科技发展与学科建设在全国具有明显优势,但与北京仍有相当差距。

在医药科学领域6个学科国际科技论文排名中,北京的预防医学、基础医学、临床医学、中医学四个学科排名第一,上海的药物学和特种医学两个学科排名第一。此外,上海的基础医学、临床医学排名第二,中医学排名第三(见表10)。在医药科学领域国际科技论文方面,上海除药物学和特种医学外其他4个学科与北京均有一定的差距。

表10 2001年医药科学领域各学科国际国内论文发表前三名地区

国际论文国内论文

第一名

第二名 第三名第一名 第二名 第三名

预防医学北京

浙江、广东 北京广东上海

基础医学北京 上海广东 北京广东上海

药物学 上海 北京江苏 北京广东上海

临床医学北京 上海广东 北京广东上海

中医学 北京 云南 上海、江苏

北京广东江苏

特种医学上海 北京广东 北京陕西上海

资料来源:2001年度中国科技论文统计与分析(年度研究报告),中国科学技术信息研究所,2002,23-24。

国内科技论文排名中,北京包揽了6个学科国内科技论文的第一,上海除中医学国内科技论文未进入前三名外,预防医学、基础医学、药物学、临床医学和特种医学国内科技论文均排名全国第三(见表11)。在医药科学领域国内科技论文方面,上海6个学科与北京均有一定的差距,特别值得注意的是中医学和特种医学国内科技论文不足北京的1/2。

表11 上海医药科学领域学科发展的综合评价

投入产出综合

排名

临床医学 1.495

1.583

1.565791

药学 0.89727 -0.152270.791832

基础医学 -0.335070.84777 -0.246 3

中医学与中药学-0.21555-0.8431 -0.27284

4

预防医学与卫生学 -0.69136-0.64275-0.70052

5

军事医学与特种医学-1.1503 -0.79264-1.13826

6

2)上海医药科学领域中占据科技发展主导地位的学科是临床医学和药学。

上海医药科学领域中占据科技发展主导地位的学科是临床医学和药学,中医学与中药学、基础医学、预防医学与卫生学、军事医学与特种医学科技发展相对薄弱。

3)知识流动不足是影响上海医药科学领域科技发展与学科建设的制约因素。

表12所示上海医药科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况,85%的项目为独立完成,表明知识流动不足是上海医药科学领域科技发展与学科建设相对薄弱的重要原因,如何采取有效措施加强产学研合作、战胜系统失灵是加强上海医药科学领域科技发展与学科建设面临的重要任务。

表12 上海医药科学领域R&D项目按项目合作单位分组情况

项目参加人

项目数

员全时当量

科学家和工程师 项目经费支出

与境外机构合作37 124

114

7510

与国内高校合作142258

170

1607

与国内独立研究院所合作113234

171

1921

与境内注册外商独资企业合作6 107 119

与境内注册其他企业合作97 195

166

2343

独立完成 3074

4857 3192 20038

其他 139125

100

724

资料来源:上海市全社会R&D资源清查工作小组。上海市R&D清查数据汇编,2001,74。

5 结论

上海科技发展的学科结构与绩效的科学计量学评价表明,上海在自然科学和医药科学领域在全国优势明显,但与北京相比,仍有相当差距;在工程技术领域,材料科学、冶金与金属学、机械与仪表、动力与电气、电子通信与自动控制、计算技术、化工、土木建筑、交通运输、能源科学技术、环境工程、轻工与纺织等学科上海在国内比较有优势,但与北京相比差距明显;在农业科学领域,上海在全国竞争力相对薄弱。知识流动不足、R&D资源配置效率偏低是制约上海理工农医领域学科能力提升的阻滞因素和根本问题,如何通过有效的制度创新,战胜系统失灵是上海科技发展与学科建设面临的长期的战略任务。

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